【正文】 堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念要把握好五層意思與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)提高執(zhí)政能力工作總結(jié)匯編第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念要把握好五層意思堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念要把握好五層意思　　一是堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向，堅(jiān)持法律面前人人平等，樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格依法辦事，意味著職權(quán)由法定，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究。無(wú)法定授權(quán)的執(zhí)法，是違法；有警不接、有案不立或者無(wú)法定事由拖著不判，也是違法，都要承擔(dān)法律責(zé)任。 二是堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來(lái)自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障****，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。超越法定權(quán)限設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額，下達(dá)罰款指標(biāo)，指使、縱容亂罰款、亂收費(fèi)、亂扣押等行為，就是背離人民利益。因此，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)樹(shù)立維護(hù)社會(huì)秩序與保護(hù)****、打擊犯罪與保護(hù)****并重的觀念，尊重和保護(hù)行政管理相對(duì)人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利?！　∪菆?jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持公平正義。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征，也是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。在建設(shè)法治社會(huì)的實(shí)踐中，要在執(zhí)法、司法活動(dòng)中堅(jiān)持合理合法、及時(shí)高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線，依法建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱，保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上，使遵紀(jì)守法成為公民的自覺(jué)行為，使公民的合法權(quán)益不受侵犯。公安機(jī)關(guān)關(guān)鍵是要按照合理性原則的要求，案件與處理結(jié)果要輕重幅度相當(dāng)，不得畸輕畸重，還要做到同樣情形同樣處理?！　∷氖菆?jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。要從講政治的角度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。公安機(jī)關(guān)就是要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局出發(fā)，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。查處侵吞、私分、挪用國(guó)有資產(chǎn)犯罪案件，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全；加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪；依法打擊危害各類經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪，平等保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益?！　∥迨菆?jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，通過(guò)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)更有效地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)完善黨的執(zhí)政方式來(lái)更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，不能插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng)，不能搞地方和部門(mén)保護(hù)主義，不能隨意調(diào)動(dòng)公安民警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)；公安機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)，不是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不是不接受監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)更要糾正把黨委督促依法公正處理案件等同于“干涉司法活動(dòng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，更要堅(jiān)決防止借口依法獨(dú)立行使職權(quán)抵制和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤傾向?！　￠_(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理會(huì)，把握實(shí)質(zhì)，要善于用社會(huì)主義法治理念來(lái)指導(dǎo)工作。并讓社會(huì)主義法治理念在基層群眾中廣泛宣傳，深入民心。只有這樣，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正做到依法行政，才不會(huì)出現(xiàn)行政干預(yù)法律的問(wèn)題；我們的群眾才有足夠的勇氣和能力利用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。社會(huì)主義法治社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)。　　[1]　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 切實(shí)提高執(zhí)政能力工作總結(jié)同志們：經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)中共XX縣第十一屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)縣委XX年的工作，安排部署XX年的工作。會(huì)議的主題是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高執(zhí)政能力，為實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)而努力奮斗。下面，我代表中共XX縣第十一屆常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。請(qǐng)予審議。一、迎難而上，奮力攻堅(jiān)，XX年工作成效顯著剛剛過(guò)去的XX年，是本屆縣委任期的第二個(gè)年頭，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委高舉鄧小平理論偉大旗幟，躬身實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扭住升位翻番目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“強(qiáng)工業(yè)、興交通、調(diào)結(jié)構(gòu)、活三產(chǎn)、美城市、增效益”的18字工作思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，克服各種困難，艱苦奮斗，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。，比上年（下同）%，其中：，%，%，增長(zhǎng)13%；縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成5009萬(wàn)元，%，其中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入2675萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%；，%，升位翻番目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。XX年的工作實(shí)效，突出體現(xiàn)在以下十個(gè)方面。（一）抓思想發(fā)動(dòng)，升位翻番動(dòng)力增強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)化我縣干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，縣委把思想發(fā)動(dòng)作為首要工作來(lái)抓。年初，制定了工作目標(biāo)，落實(shí)了工作責(zé)任，增強(qiáng)了發(fā)展的使命感、緊迫感。隨后，組織縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別赴彭山、青神、蒲江、夾江、眉山工業(yè)園區(qū)、樂(lè)山高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀、考察、學(xué)習(xí)，橫比找差距，“知恥而后勇”。庚即，發(fā)動(dòng)全縣進(jìn)行發(fā)展大討論，針對(duì)小富即安、不思進(jìn)取，坐井觀天、盲目自大，自甘落后、作風(fēng)懶散、行動(dòng)遲緩，謀官不謀事等問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)烈的對(duì)比，深入的剖析，熱烈的討論，達(dá)到了思想發(fā)動(dòng)的良好效果，進(jìn)一步堅(jiān)定了升位翻番的信心和強(qiáng)工的發(fā)展方向，增添了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。（二）抓工業(yè)發(fā)展，強(qiáng)工戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 縣委堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把抓工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，明確責(zé)任，績(jī)效掛鉤，形成了全縣總動(dòng)員，集中精力苦干實(shí)干，推動(dòng)工業(yè)大上快上的良好氛圍。一是發(fā)展目標(biāo)思路更加明確。在進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹余斌同志指示精神加速全縣工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，編制了《XX縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是項(xiàng)目投入力度加大。千方百計(jì)實(shí)施企業(yè)技改擴(kuò)建工程，%，%，完成玉祥公司技改、富彩瓷廠煤改氣、強(qiáng)華瓷廠紅改白續(xù)建、4家化工企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、應(yīng)林化工擴(kuò)建8萬(wàn)噸中性元明粉生產(chǎn)線等重點(diǎn)工程，華康化工3萬(wàn)噸硫化堿生產(chǎn)線即將竣工。通過(guò)改革、拍賣或租賃等方式，克服重重困難，成功盤(pán)活了丹齒公司和榮建、建偉、誠(chéng)鵬、新華鵬等陶瓷企業(yè)及絲綢廠。三是工業(yè)園區(qū)逐步壯大。投入1400萬(wàn)元進(jìn)行工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)主干道已全部硬化，供氣、供水專用管道、供電專線和電視、電話、光纖網(wǎng)絡(luò)等全部接通，吸引了明宏光學(xué)、喜洋洋光學(xué)、匯康中藥、三月飼料、一點(diǎn)通公司、佳源齒輪廠等企業(yè)入駐，引資金額達(dá)到5800萬(wàn)元，還有多家企業(yè)正在洽談，工業(yè)園區(qū)正逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新骨干。四是服務(wù)工作更加優(yōu)質(zhì)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)，采取召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、銀電企聯(lián)席會(huì)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員等形式，指導(dǎo)企業(yè)完善發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)內(nèi)部管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用電、用氣、運(yùn)輸、資金方面的困難，供電部門(mén)全年不停電，電力供應(yīng)在芒硝企業(yè)新增自發(fā)電的情況下比上年增長(zhǎng)10%，金融部門(mén)新增工業(yè)貸款3530萬(wàn)元。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷年最好水平，增長(zhǎng)26%；，%；，瓷磚產(chǎn)量達(dá)4025萬(wàn)平方米；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，%，全年實(shí)現(xiàn)盈利1223萬(wàn)元，%，工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)2474萬(wàn)元；企業(yè)出