【正文】 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 西安廣播電視大學(xué)開放教育試點(diǎn) 工程造價(jià)管理 專業(yè)（專科） 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 論文題目： 工程變更對造價(jià)管理的影響 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 摘要 程變更作為控制工程變更是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，而施工組織設(shè)計(jì)又是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵，為了從根本控制造價(jià)，取得良好地經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)抓好每一個(gè)變更項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，未雨綢繆，以取得控制整體工程造價(jià)的效果。許多建成工程的工程變更使工程造價(jià)難以控制，從而導(dǎo)致投資者無所適從，給工程的順利實(shí)施帶來了不利影響，因此要有效的控制建設(shè) 工程造價(jià)，重視和加強(qiáng)建設(shè)前期階段的工作，以確保工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 關(guān)鍵詞 ： 工程變更 。影響因素 。管理 。處理原則 。 工程總價(jià)的管理和控制 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()ow目 錄 前言???????????????????????? 1 工程 變更的 涵義及管理 ???????????????? 1 、 工程變更的涵義 ???????????????? 2 、工程變更的影響因素???????????????? 3 、 工程 變更 的管理?????????????????? 4 、 工程 變更 的定價(jià)方法?????? ?????????? 5 工程變更的處理原則????????????????? 12 工程變更對造價(jià)管理的影響?????????????? 12 、工程變更的造價(jià)控制???????????????? 13 、工程總價(jià)的管理和控制??????????????? 13 結(jié)語?????????????????????? 16 參考文獻(xiàn)????????????????????? 16 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()4 第 １ 頁 工程變更對造價(jià)管理的影響 前言 由于工程項(xiàng)目前期工作的條件限制 ,在實(shí)施中往往會(huì)出現(xiàn)某些實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)文件不符以及發(fā) 現(xiàn)原設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、遺漏或因其他客觀因素而改變原設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容 ,這就產(chǎn)生了工程變更。只要在工程實(shí)施中有前述情況發(fā)生 ,工程建設(shè)相關(guān)各方中的任何一方 (包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商、設(shè)計(jì)方 )均可據(jù)此提出工程變更。任何工程上的變更勢必影響到工程的正常施工運(yùn)行 ,都會(huì)對工期、造價(jià)、成本等產(chǎn)生影響 ,增加工程的資金投入 ,進(jìn)而影響到工程的投資人的收益情況。因此 ,工程變更將直接增加項(xiàng)目的資金投入 ,易使投資失控 ,使建設(shè)項(xiàng)目的投資效益受到影響。頻繁的工程變更會(huì)增加和擾亂業(yè)主方和承包方正常的工作步驟和內(nèi)容 ,還會(huì)增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作量 ,對合同管理和質(zhì)量控制都不利 ,增加項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性 ,并間接導(dǎo)致工程造價(jià)成本的增加。 近年來 ,隨著我國 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的 發(fā)展 和對外開放的不斷擴(kuò)大 ,需要投資建設(shè)一大批 工業(yè) 、民用建筑和基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施 項(xiàng)目。從工程項(xiàng)目管理的角度出發(fā) ,如何控制好每一個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)、合理地使用建設(shè)資金、提高投資效益 ,一直是各級政府管理部門和各類項(xiàng)目建設(shè)主體所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。而建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)管理的主要工作是工程變更和索賠的管理以及工程的計(jì)量和工程價(jià)款的結(jié)算。由于這些項(xiàng)目大多具有工程范圍廣、工程項(xiàng)目多、工程造價(jià)高等特點(diǎn) ,所以這些工程項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建議書階段、可行性研究報(bào)告階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程實(shí)施階段、竣工決算階段的流程。由于所處階段的不同 ,采取的工程造價(jià)管理方法也不盡相同 ,即從投資估算、設(shè)計(jì)概 算、施工圖預(yù)算逐步進(jìn)行細(xì)化 ,經(jīng)過一個(gè)從宏觀控制到微觀控制的過程。在上述各個(gè)階段 ,如何嚴(yán)格控制工程造價(jià) ,合理運(yùn)用建設(shè)資金 ,已成為多年來討論的課題 ,尤其是在工程實(shí)施階段 ,工程變更、材料價(jià)格上漲、出現(xiàn)質(zhì)量事故等因素會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的上漲。 一、 工程變更 的涵義及管理 Opinos adugethry39。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB()２ 工程變更的涵義 FIDIC條款中的工程變更是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更。它在特點(diǎn)上具有一定的強(qiáng)制性，且以監(jiān)理工 程師簽發(fā)的工程變更令為存在的充要條件。在表現(xiàn)形式上它有以下類型 ： （ 1）因設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增 減； （ 2）因設(shè)計(jì)變更而使得某些工程內(nèi)容被取消； （ 3）因設(shè)計(jì)變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變； （ 4）因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程任何部分的標(biāo)高、基結(jié)、位置、尺寸的改變； （ 5）為使工程竣工而必需實(shí)施的任何種類的附加工作； （ 6）因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排的改變。 從以上類型可以看出， FIDIC 條款中的工程變更范圍很廣，這些變更均涉及到設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)規(guī)范的改變、修改或補(bǔ)充，只要有監(jiān)理工程師的工程變更令，承包商 就 必須進(jìn)行工程變更，而沒有監(jiān)理工程 師的工程工程變更令，承包商就不能進(jìn)行工程變更。值得注意的是，當(dāng)工程變更超出上述范圍時(shí)，隨之也超出了監(jiān)理工程師的權(quán)力范圍，此時(shí)的變更應(yīng)由業(yè)主和承包商平等協(xié)商，簽署變更協(xié)議，之后方可由監(jiān)理工程師按變更協(xié)議執(zhí)行。另外，為便于合同管理和造價(jià)管理，對工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型改變引起的工程變更在實(shí)踐中是有限制的，即通常要求變更后所出現(xiàn)的新的工程類型應(yīng)是原承包合向中本己存在的工程類型。例如，將當(dāng)合同中本已存在橋梁工程時(shí)，則將高路堤改成高架橋的工程變更才是可以考慮的，反之，這種變更是要限制甚至是不允許的。這是因?yàn)椋? 第一， 這種變更會(huì)使得質(zhì)量控制難度加大，甚至?xí)霈F(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任問題。 第 ３ 頁 因?yàn)楫?dāng)原合同中無橋梁工程項(xiàng)目時(shí)，意味著招標(biāo)或資格預(yù)審時(shí)，并未對承包商的橋梁工程施 工業(yè) 績和施工能力進(jìn)行審查，承包商不一定能勝任橋梁工程的施工。 第二，這種變更會(huì)引發(fā)大量施工索賠。 因?yàn)椋谶@種變更下意味著承包商要重新更換已進(jìn)場的人員和施工機(jī)械設(shè)備，甚至要為此添置新的施工機(jī)械設(shè)備，承包商的施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)為此增加，索賠因而不 可避免。 第三，這種變更會(huì)增大工程結(jié)算和投資控制的難度。 因?yàn)?，在這種情況下，工程量清單中不可能有相應(yīng)的計(jì)價(jià)項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)，變更工程的單價(jià)被迫要重新協(xié)商，原有的招標(biāo)成果無法有效地發(fā)揮作用。 、 工程變更的影響因素 合理、時(shí)機(jī)恰當(dāng)和有序的工程變更對項(xiàng)目建設(shè)各方是有利的 ,具有工程建設(shè)的正面效應(yīng)和推動(dòng)作用 ,這將使建筑物或構(gòu)筑物更能滿足其使用功能和安全功能 ,并在此基礎(chǔ)上降低成本和提升外觀美化等。但是 ,毋庸置疑 ,相對隨意的、不合時(shí)機(jī)和無序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進(jìn)度 ,導(dǎo)