【正文】 東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育 經(jīng) 濟(jì) 法 第 一 講 主講教師：黃 敏 第一編 經(jīng)濟(jì)法總論（ General Theories of Economic Law) 參考書目 《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專題研究》，王全興，中國(guó)檢查出 版社 《經(jīng)濟(jì)法總論》，史際春，法律出版社 《經(jīng)濟(jì)法的概念》，魯姆夫（德） 《經(jīng)濟(jì)法理論問(wèn)題》，梁慧星，王利明著，中國(guó)政法大學(xué)出版社 《經(jīng)濟(jì)法概論》，（日本）金澤良雄，滿達(dá)人譯，甘肅人民出版社 《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法入門》，丹宗昭信，群眾出版社 相關(guān)網(wǎng)站 最高人民法院 中法網(wǎng) 最高人民檢察院 中國(guó)法律在線 中國(guó)法律 國(guó)法網(wǎng) 法律之星 第一章 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法形成的一般原因和規(guī)律 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的歷史 第一節(jié) 基礎(chǔ)條件 一、經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的一般基礎(chǔ)和條件： 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)化大生產(chǎn)階段，國(guó)家被動(dòng)或 自覺地承擔(dān)起對(duì)經(jīng)濟(jì)加以組織協(xié)調(diào)的職能； 社會(huì)經(jīng)濟(jì)及國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整建立在法治的基礎(chǔ)之上，并形成了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)。 二、經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整和經(jīng)濟(jì)法 經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整（經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整）的主要方面： （ 1）定紛止?fàn)?，保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他物權(quán) （ 2）維護(hù)正常的交易及其他流轉(zhuǎn)關(guān)系，保障債權(quán)人和債務(wù)人的利益 （ 3）實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀的市場(chǎng)管理 （ 4）稅收 （ 5）國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)、控制經(jīng)濟(jì)事業(yè) （ 6）規(guī)范企業(yè)關(guān)系 經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整和經(jīng)濟(jì)法不是同等概念 三、一些關(guān)于法的基本概念 法的部門 是 “ 對(duì)一國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范按其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系及與之相適應(yīng)的調(diào)整方法的不同所作的一種分類 ” 。即法的分類。 公法和私法 （ 1） “ 規(guī)定國(guó)家公務(wù)的為公法，如有關(guān)政府的組織、公共財(cái)產(chǎn)的管理、宗教的祭儀和官吏選任等法規(guī)；規(guī)定個(gè)人利益的為私法，如調(diào)整家庭、婚姻、債權(quán)、債務(wù)和繼承關(guān)系等的法規(guī) ” （ 2）公法的規(guī)范是強(qiáng)制性的，它 “ 不得由個(gè)人之間的協(xié)議而變更 ” ；而私法規(guī)范則是任意性的，可依當(dāng)事人的意志而更改，它的原則是 “ 對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō) 協(xié)議就是法律 ” （ 3）大陸法系中，憲法、行政法、刑法、訴訟法、國(guó)際法等為公法；民法、商法、國(guó)際私法等為私法。 （ 4）英美法系無(wú)公私法的劃分。 （ 5）公法私法化和私法公法化以及第三法域 大陸法系和英美法系 實(shí)體法和程序法 （ 1）實(shí)體法：指具體規(guī)定人們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化和婚姻家庭等實(shí)際關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的法律。如憲法、刑法、民法和行政法等。又稱：主法、主體法。 （ 2）程序法：指規(guī)定實(shí)現(xiàn)實(shí)體法的過(guò)程中有關(guān)訴訟程序或手續(xù)的法律。如刑訴、民訴、行訴等。又稱：助法、訴訟法。 “ 五法典 ” 和 “ 六法 ” 部門 （ 1） “ 五法典 ” ；民法、商法、民訴、刑法和刑訴 （ 2） “ 六法 ” 部門；憲法、民法、刑法、民訴、刑訴和行政法 第二節(jié) 形成的一般原因和規(guī)律 一、法律部門形成的一般規(guī)律 二、經(jīng)濟(jì)法形成的一般原因和規(guī)律 社會(huì)化生產(chǎn)與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾 社會(huì)化導(dǎo)致現(xiàn)代國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的介入廣泛而深化 “ 無(wú)形之手 ” 和 “ 有形之手 ” 的協(xié)同并用 （ 1）市場(chǎng)失靈 （ 2）政府失靈 經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主的對(duì)立統(tǒng)一 法和法學(xué)自身發(fā)展的邏輯 一定的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)之形成 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的歷史 一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和沿革 （一） “ 經(jīng)濟(jì)法 ” 詞匯的來(lái)歷 摩萊里， 1755，《自然法典》 “ 分配法或經(jīng)濟(jì)法 ” 德薩米， 1842，《公有法典》 “ 分配法和經(jīng)濟(jì)法 ” 蒲魯東， 1865，《工人階級(jí)的政治能力》，認(rèn)為“ 經(jīng)濟(jì)法是政治法和民法的補(bǔ)充和必然產(chǎn)物 ” 萊特， 1906，《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》，使用之，表示有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)的各種法規(guī) （二 ） 西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生 德國(guó) 1910 鉀礦業(yè)法 最初的經(jīng)濟(jì)法 德國(guó) 1896《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》 第一部 美國(guó) 1890《謝爾曼法》（《保護(hù)貿(mào)易和商業(yè)不受非法限制和壟斷侵害法案》）（現(xiàn)代反壟斷法之母）(Sherman AntiTrust Act 1890。An Act of Protect Trade and Commerce Against Unlawful Restraints and Monopolies) （二）西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的沿革 （三個(gè)層次） 戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法 危機(jī)對(duì)策經(jīng)濟(jì)法 自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法 二、社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和沿革 （一）前蘇聯(lián)東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)法簡(jiǎn)史 （二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的形成和發(fā)展 德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)法形成之初對(duì)中國(guó)的影響 中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 （ 1）德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)法形成之初對(duì)中國(guó)的影響 （ 2）中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展 (3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法框架 : 經(jīng)濟(jì)管理方面 企業(yè)和投資方面 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)方面 第二章 經(jīng)濟(jì)法的概念、本質(zhì)和基本原則 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的涵義 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和特征 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的涵義 一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法概念或涵義的多種表述 （一）否定經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)法涵義表述 “ 學(xué)科經(jīng)濟(jì)法說(shuō) ” 或否定的 “ 經(jīng)濟(jì)法規(guī)說(shuō) ” “ 綜合經(jīng)濟(jì)法說(shuō) ” 或 “ 綜合法律部說(shuō) ” “ 經(jīng)濟(jì)行政法說(shuō) ” （二）經(jīng)濟(jì)法學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法涵義的表述 “ 大經(jīng)濟(jì)法說(shuō) ” 肯定的 “ 經(jīng)濟(jì)法規(guī)說(shuō) ” “ 企業(yè)法說(shuō) ” “ 國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法說(shuō) ” “ 宏觀調(diào)控法說(shuō) ” “ 經(jīng)濟(jì)管理法說(shuō) ” 或 “ 縱向關(guān)系說(shuō) ” “ 縱橫統(tǒng)一說(shuō) ” 或 “ 管理協(xié)調(diào)說(shuō) ” 二、經(jīng)濟(jì)法涵義小結(jié) 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、 組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系的法。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍 一、經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 二、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系 三、組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和特征 一、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì) 平衡協(xié)調(diào)法 社會(huì)本位法 系統(tǒng)、綜合調(diào)整法 經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對(duì)立統(tǒng)一的法 “ 以公為主、公私兼顧 ” 的法 二、經(jīng)濟(jì)法的特征 經(jīng)濟(jì)性或?qū)I(yè)性 政策性 政府主導(dǎo)性 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則 一、平衡協(xié)調(diào)原則 二、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則 三、責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則 東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育 經(jīng) 濟(jì) 法 第 二 講 主講教師：黃 敏 第三章 經(jīng)濟(jì)法的地位和體系 第一節(jié)、地位（不） 第二節(jié)、與相關(guān)法律部門的聯(lián)系與區(qū)別 第三節(jié)、淵源（不） 第四節(jié)、體系 第二節(jié)、與相關(guān)法律部門的聯(lián)系與區(qū)別 一、經(jīng)濟(jì)法與民商法 民商法：私法和私法特別法； “ 經(jīng)濟(jì)人 ” 假設(shè)，追求個(gè)人利益最大化；當(dāng)事人意思自治原則。 經(jīng)濟(jì)法：側(cè)重于公法； “ 社會(huì)人 ” 假設(shè)，社會(huì)本位；強(qiáng)制性。 民商法和經(jīng)濟(jì)法的分界和連接點(diǎn)：民法中的 “ 誠(chéng)實(shí)信用 ” 、 “ 公共道德 ” 和 “ 公序良俗 ” 。 二、經(jīng)濟(jì)法和行政法 三、經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)學(xué) 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的體系 經(jīng)濟(jì)組織法 ——主要是企業(yè)法 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法 ——包括合同法和競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者保護(hù)法 經(jīng)濟(jì)管理法 ——包括計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅和預(yù)算內(nèi)投資、金融和外匯管理、會(huì)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、土地和資源的開發(fā)利用管理等法律制度，以及特定產(chǎn)業(yè)管理法律制度。 第四章 經(jīng)濟(jì)法的制定與實(shí)施 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系諸要素： 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容 第二編 經(jīng)濟(jì)法主體 序：法律主體 一 自然人（即公民） 民事權(quán)利能力：指民事主體能夠依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。公民的民事權(quán)利能力始于出生終于死亡。 民事行為能力：指民事主體能夠以自己的獨(dú)立行為依法享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，從而使民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的資格。完全民事行為能力人、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力人 。 二 法人 是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 基本特征： ?依法成立； ?有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)； ?有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所； ?能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 分類： ?企業(yè)法人 ?機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人 法人和企業(yè)的關(guān)系 企業(yè) 法人 非法人企業(yè) 企業(yè)法人 非企業(yè)法人（包括合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)）（主要是公司） 第五章 公司 公司：指數(shù)人以上共同經(jīng)營(yíng)，以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人。特征：公司以營(yíng)利為目的；公司具有獨(dú)立的法人資格；公司是以股東投資為基礎(chǔ)設(shè)立的股權(quán)式企業(yè)。 有限責(zé)任公司：又稱有限公司，指由 2個(gè)以上 50個(gè)以下股東共同出資設(shè)立，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。 股份有限公司：又稱股份有限責(zé)任公司，簡(jiǎn)稱股份公司，指其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。 第一節(jié) 有限責(zé)任公司 一 有限責(zé)任公司的設(shè)立 有限責(zé)任公司設(shè)立的條件 ?股東符合法定人數(shù)； ?股東出資達(dá)到法定資本最低限額； ?股東共同制度公司章程； ?有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu) ?有固定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件 東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育 經(jīng) 濟(jì) 法 第 三 講 主講教師：黃 敏 ?公司章程 指公司依照法定程序制定的以書面記載的關(guān)于公司組織機(jī)構(gòu)和行為的基本準(zhǔn)則。 設(shè)立公司必須依照本法制定公司章程。 公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。 公司可以修改章程。修改公司章程的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。 有限責(zé)任公司章程 （一）公司名稱和住所； （二）公司經(jīng)營(yíng)范圍； （三）公司注冊(cè)資本； （四）股東的姓名或者名稱； （五）股東的權(quán)利和義務(wù)； （六）股東的出資方式和出資額； （七）股東轉(zhuǎn)讓出資的條件； （八）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則； （九）公司的法定代表人； （十）公司的解散事由與清算辦法； （十一）股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。 股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。 ?有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明 股東出資 ?方式： 股東可以用 貨幣 出資，也可以用 實(shí)物 、工業(yè)產(chǎn)權(quán) 、 非專利技術(shù) 、 土地使用權(quán) 作價(jià)出資。對(duì)作為出資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。土地使用權(quán)的評(píng)估作價(jià)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過(guò)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之二十，國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。 ?出資證明書 指有限責(zé)任公司成立后，由公司向股東簽發(fā)的，確認(rèn)股東與公司之間投資與被投資關(guān)系以及投資額大小的憑證和法律形式。 出資證明書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）公司名稱； （二）公司登記日期；