【正文】 安全應(yīng)急救援預(yù)案方案措施與安全應(yīng)急預(yù)案防臺防汛監(jiān)理細則匯編第 22 頁 共 22 頁安全應(yīng)急救援預(yù)案方案措施一、應(yīng)急預(yù)案原則與方針本著“安全第一，預(yù)防為主，安全責(zé)任重于泰山”的原則，保證施工人員的生命和財產(chǎn)安全，圓滿完成各項工作目標。采取以人為本，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、沉著冷靜、急而不亂的應(yīng)急方針。以發(fā)出緊急救援為主，優(yōu)先保護大多數(shù)人的人身安全，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)，加強現(xiàn)場保護的應(yīng)急程序進行應(yīng)急救援。二、可能發(fā)生的事故機械傷人事故、高處墜物傷人事故、觸電事故、夏天高溫中暑事故、中毒事故、火災(zāi)、爆炸、傳染病、交通事故等。三、應(yīng)急機構(gòu)的組成、責(zé)任和分工應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)（詳見附圖）應(yīng)急反應(yīng)各部門的職能及職責(zé)1）、應(yīng)急總指揮負責(zé)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與項目部外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急人員的行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相應(yīng)的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)；決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2）、事故現(xiàn)場總指揮：所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故的評估；保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；控制緊急情況；現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。3）、傷員營救組：引導(dǎo)現(xiàn)場施工人員從安全通道疏散；對受傷人員進行營救至安全地帶。4）、物資搶救組：搶運可轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。5）、消防滅火組：啟動場區(qū)消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作；6)、后勤供給組：迅速組織后勤必須供給的物品；及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。7）、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組：對受傷人員進行簡單的搶救和包扎工作；及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。四、預(yù)防與預(yù)警1）、危險點監(jiān)控危險點監(jiān)控由安全人員負責(zé)加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對大型設(shè)備的起吊、高空作業(yè)、臨時用電作業(yè)安排專人進行監(jiān)護。嚴格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識及預(yù)控措施》的相關(guān)內(nèi)容進行監(jiān)控，并根據(jù)施工進度及時編寫危險點預(yù)控措施和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。2）、預(yù)警行動項目部安全生產(chǎn)施工應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、個施工班組采取相應(yīng)行動預(yù)防事故事故發(fā)生。3）、事故報告及處置事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大?，F(xiàn)場負責(zé)人用最快的速度通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速作出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援人員依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。事故發(fā)生后，如事故繼續(xù)發(fā)展擴大，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)立即將本項目地點、起始時間和部位、名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報公司應(yīng)急辦公室。五、事故應(yīng)急與求援應(yīng)急程序：報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打求助電話）→必要時向社會發(fā)出求援請求→實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門→善后處理施工現(xiàn)場應(yīng)急求援措施（1）、發(fā)生高處墜落事故：事故發(fā)生后，首先查看受傷人員情況，并根據(jù)傷者受傷情況進行處理。事故發(fā)生后，首先撥打120當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫?，召喚醫(yī)務(wù)人員及救護車到場；與此同時對受傷人員進行急救處理。原則：先搶救、后固定、再搬運，采取措施防止傷情加重或污染。搶救前先使傷員安靜躺平，判斷其全身情況和受傷程度，如是否出血、骨折或休克等。止血：嚴禁采用電線、鐵絲、細繩等作止血帶用。傷口滲血時用較傷口大的消毒棉紗（數(shù)層）覆蓋傷口，然后進行包扎。若包扎后仍有較多的滲血，可以再加繃帶適當(dāng)加壓止血。傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時，應(yīng)立即用清潔手指壓迫出血點上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。腦顱外傷時應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。禁止給予傷員飲食，并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。骨折：傷員骨折可以采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個關(guān)節(jié)固定，也可以利用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動以減少疼痛，防止傷勢惡化。開放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用干凈的布片覆蓋傷口，然后迅速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。頸椎損傷時，使傷員平臥后用沙袋（或其他代替物）放置頭部兩側(cè)，使頸部固定不動。腰椎骨折時，應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定，預(yù)防癱瘓。休克：高處墜落的傷員可能出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無出血，但常表現(xiàn)面色蒼白、脈搏細弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài)，這時，應(yīng)急救護人員應(yīng)將傷員迅速躺平，抬高下肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治，如果時間過長，可以給傷員少量糖、鹽水。外部出血時應(yīng)立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。這時，應(yīng)馬上撥打“120”求助。求助時要清楚表明出事地點或標志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護車。為防止傷口感染，應(yīng)用清