【正文】 在市民政工作半年總結(jié)會議上的工作報告與在市直民政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結(jié)會議上的講話匯編第 37 頁 共 37 頁在市民政工作半年總結(jié)會議上的工作報告同志們： 今天這次會議，主要是回顧總結(jié)上半年工作進展情況，安排部署下半年的工作任務(wù)。剛才，各科室、各單位分別匯報了上半年工作完成情況，并就完成下半年工作任務(wù)作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，工作總結(jié)得實事求是、問題找的準(zhǔn)，下半年的目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意。下面,根據(jù)局黨委研究的意見，講以下三個方面的問題：一、上半年民政工作的簡要回顧今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路、工作重點和目標(biāo)要求，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，解放思想、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，各項工作進展順利，取得了較好成績。（一）堅持深入學(xué)習(xí)、認真評議整改，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效顯著市委開展先進性教育活動動員會后，局黨委高度重視，組織班子成員認真學(xué)習(xí)中央、省、市委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想認識，研究貫徹意見，迅速成立局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成專門辦公室，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定方案，精心安排實施，圓滿完成了各個階段的目標(biāo)任務(wù)。思想發(fā)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，廣大黨員正確處理工學(xué)矛盾，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實”，黨員政治素質(zhì)和理論水平進一步提高；黨性分析民主評議階段，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式，征求到各種意見和建議62條，根據(jù)這些意見和建議，全體黨員緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，認真撰寫黨性分析材料，扎實開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，達到了增進團結(jié)、改正錯誤、促進工作的目的；整改提高階段，局黨委堅持把群眾意見較大的熱點難點問題作為整改重點，經(jīng)過反復(fù)研究，廣泛征求意見，制定了整改方案；圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，狠抓了保持黨員先進性的長效機制建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于建立保持黨員先進性長效機制的方案》等5文件。通過開展教育活動，進一步提高了廣大黨員隊伍素質(zhì)，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進了民政事業(yè)全面發(fā)展。（二）堅持重點突破，狠抓工作落實，各項工作扎實推進 一是招商引資工作提前完成全年任務(wù)。1—6月份共完成招商引資任務(wù)XX萬元，占全年任務(wù)的107%。其中，爭取無償資金485萬元；建成投產(chǎn)營業(yè)項目6個，投資額780萬元；在建項目5個，形成固定資產(chǎn)770萬元?；鶎诱?quán)科、紀念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟科、社會事務(wù)科等7個科室單位已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)。二是城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進。城市低保工作，出臺了《關(guān)于進一步加強城市低保工作動態(tài)管理的意見》，推進了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化，1—，發(fā)放保障金292萬元，城市困難居民生活得到有效保障；農(nóng)村特困戶救助工作，加大了檢查核實力度，增強了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，救助特困群眾5500多人次，發(fā)放救助金90多萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，通過認真調(diào)查核實和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細調(diào)研，進一步摸清了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，以市政府名義起草了《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，對探索建立以財政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費籌集機制奠定了基礎(chǔ)；慈善捐助工作，通過開展“慈心一日捐”活動，到企業(yè)、個體私營業(yè)戶勸募等措施，其中募集慈善基金160萬元，為慈善總會的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。三是雙擁優(yōu)撫工作扎實深入。以迎接全省雙擁檢查為重點，先后召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”，下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，明確了各級、各部門的責(zé)任，大力實施“社區(qū)擁軍”，進一步拓展了雙擁共建領(lǐng)域；以服務(wù)為宗旨，積極為部隊辦好事、解難題，協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問題，為鞏固科技擁軍成果，贈送部隊電腦14臺套，價值7萬余元。優(yōu)撫政策得到進一步落實，出臺了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制得到較好落實，增補重點優(yōu)撫對象撫恤金60多萬元；“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立，重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；做好了傷殘軍人換證和原8023部隊退役軍人的查體工作。四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個村已完成換屆選舉1014個，占99%；書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達到91%和83%，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部816名，減少農(nóng)民負擔(dān)250多萬元。5月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進行了視察，給予了充分肯定。二是村務(wù)公開和民主管理工作進一步深化。重點總結(jié)推廣了鋼城區(qū)的“會計專業(yè)化、操作電算化、公開經(jīng)?；?、管理規(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級財務(wù)管理辦法，收到了很好的效果。同時向省委、省政府召開的全省村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗交流會總結(jié)推薦了兩個單位的典型經(jīng)驗。三是城市社區(qū)建設(shè)扎實推進。圍繞整合城市資源、促進新型社區(qū)建設(shè)，積極開展調(diào)查研究，認真組織外出考察，進一步理清了推進城中村開發(fā)改造、建設(shè)新型社區(qū)的思路，為市委、市政府加快城中村開發(fā)改造提供了決策依據(jù)。加強了社區(qū)組織建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)為主題的社區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織一體化試點工作進展順利。五是農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展步伐加快。按照“搞好試點、推廣典型、跟蹤服務(wù)”的思路，積極推行“支部+協(xié)會”試點，通過對村“兩委”業(yè)務(wù)骨干進行集中培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等措施，提高了基層培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的能力；采取走出去上門服務(wù)的方式，積極搞好農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會登記工作，登記、備案農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會136個，同比增加52個；加大對民間組織的監(jiān)督檢查力度，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起，促進了民間組織的規(guī)范化建設(shè)。（三）堅持面向市場，強化管理和創(chuàng)新，局屬單位事業(yè)快速發(fā)展 紀念館抓住被列為全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機遇，加大媒體宣傳和旅游推介力度，擴大社會影響面，積極爭取資金、改陳布展，增加旅游景點，被國家和省旅游局評為“全國3a級旅游景點”和“細微化服務(wù)達標(biāo)單位”，實現(xiàn)經(jīng)營收入53萬元，占全年任務(wù)的66%；軍休所大力實施“品牌服務(wù)”，通過開展形式多樣的活動，豐富了軍休干部的生活，得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定，在全省168個軍休所評比中，以第二名的成績獲得“星級軍休所”，并挖掘內(nèi)部潛力，加快發(fā)展步伐，完成經(jīng)營收入22萬元，占全年任務(wù)的55%；軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查，提前行動、精心準(zhǔn)備，改善了硬件設(shè)施、完善了各項規(guī)章制度，各項軍供工作有條不紊，并完成經(jīng)營創(chuàng)收2萬元，占全年任務(wù)的57%；福彩中心緊緊抓住“3d”新游戲上市的機遇，加強宣傳、搞好培訓(xùn)、強化管理、優(yōu)化服務(wù)，銷售福利彩票3600萬元，占全年任務(wù)的106%，提前半年完成了全年任務(wù)；優(yōu)撫醫(yī)院通過加強內(nèi)部管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)水平，門診率、住院率不斷提高，實現(xiàn)經(jīng)營收入40萬元，占全年任務(wù)的56%；殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度，積極開展“管理效益年”活動，完成經(jīng)營收入128萬元，占全年任務(wù)的67%；公墓管理處強化硬件建設(shè)，加大推介力度，完善各項服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)營收入120萬元，占全年任務(wù)的73%；救助站強化服務(wù)意識，救助各類流浪乞討人員149人,維護了社會穩(wěn)定，積極爭取各方支持，完成了救助管理站和流浪兒童救助保護中心建設(shè)規(guī)劃；光榮院通過完善各項規(guī)章制度、加強宣傳推介等措施，提高了社會老人入住率。另外，民政計財工作成效顯著，民政財政預(yù)算指標(biāo)同比增長19%，并被評為部門預(yù)算編制工作先進單位；民政信訪重點做好了涉軍人員的穩(wěn)定工作；其他各項社會行政事務(wù)(更多請關(guān)注)管理工作有序開展，共辦理結(jié)婚登記2828對，離婚登記265對，收養(yǎng)登記76名，登記合格率均達到100%，火化率也始終保持在98%以上；區(qū)劃地名工作力度進一步加大，為汶河大道設(shè)置路標(biāo)53塊，建設(shè)“萊蕪地名網(wǎng)”、開通萊蕪市地名熱線，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有了新的提高?？傊诳隙ǔ煽兊耐瑫r，我們還應(yīng)該清醒地認識到工作中還存在一些問題，這些問題不同程度地制約著民政工作和事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是民政事業(yè)發(fā)展步伐與市委、市政府干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的要求還不適應(yīng)；二是民政工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待于進一步提高；三是民政干部隊伍的工作作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變，這些問題需要在下步工作中認真解決。二、下半年民政工作的安排 下半年，民政工作任務(wù)十分繁重，廣大干部職工要繼續(xù)保持振奮的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和務(wù)實的工作作風(fēng)，按照年初確定的工作思路、工作重點和目標(biāo)要求，責(zé)任再明確、措施再強化、力度再加大，確保全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。（一）招商引資工作要持之以恒的抓緊抓實。上半年的招商引資工作雖然完成得較好，但是也存在缺乏工業(yè)項目、大項目和后勁不足等問題，前段時間我們出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》，希望各科室、各單位按照意見的要求，切實加大工作力度，爭取更好的效果。工作中要做到“五個突出”：一是要突出已投產(chǎn)項目手續(xù)的完善，以迎接年底考核；二是要突出洽談項目的落實，對正在洽談的項目，一定要頂緊靠牢，跟蹤服務(wù)，盡快落實到位；三是要突出鋼鐵博覽會邀請客商和簽約項目工作，多方搜集信息，真正邀請到更多的大老板、真老板，爭取有更多的項目在大會上簽約；四是要突出抓好工業(yè)項目、大項目的引進，采取走出去、請進來等措施，結(jié)識大企業(yè)和龍頭行業(yè)的董事長、總經(jīng)理，努力在工業(yè)項目和大項目的引進上有新進展；五是要突出抓好明年項目的儲備，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，著眼于明年甚至后年的招商引資任務(wù)，廣泛聯(lián)系客商，積極儲備資源，確保年年完成招商引資任務(wù)。（二）城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)要在建立機制上下功夫。下半年，社會救助體系建設(shè)要重點做好以下六項工作。一是認真做好萊蕪市慈善總會成立工作，萊蕪市慈善總會成立后，要編制好慈善救助項目規(guī)劃，開展好慈善救助活動，確保社會救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在鞏固應(yīng)保盡保、分類施保和動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，積極爭取各級各部門的重視和支持，力爭年底前將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的156元提高到200元。三是農(nóng)村特困戶救助工作要繼續(xù)鞏固好現(xiàn)有的救助水平，扎實做好將農(nóng)村特困戶救助制度轉(zhuǎn)為農(nóng)村低保制度的準(zhǔn)備工作，爭取從xx年開始在全市實行農(nóng)村低保制度。四是認真抓好新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機制建設(shè)，爭取盡快出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保工作的通知》，在全市建立起以財政供養(yǎng)為主的五保供養(yǎng)資金籌集新機制。五是進一步加強敬老院建設(shè)，要科學(xué)編制敬老院改擴建項目規(guī)劃，多方籌集資金，分期分批扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)；要指導(dǎo)各級進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。六是強化救災(zāi)救濟和專項救助制度的落實。要盡快修改出臺自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對出現(xiàn)的各種情況；積極配合有關(guān)部門，做好教育、住房、司法等專項救助工作。（三）城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)要在規(guī)范完善上有創(chuàng)新。城市社區(qū)建設(shè)要抓住市委、市政府加快“城中村”開發(fā)改造的機遇，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)特別是“城中村”改造規(guī)劃，使每個社區(qū)都有符合基本要求的辦公和服務(wù)用房。要加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，盡快出臺《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各方面力量積極參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。村民委員會換屆選舉要認真搞好掃尾工作，特別是要分類指導(dǎo)