【正文】 1 1 總則 評價任務(wù)由來 XX 市 XX 危險廢物處置有限公司是由 XX 環(huán)?？萍迹?XX）有限公司在 XX 投資建設(shè)的的一家專門以焚燒方式處置危險固體廢物的公司。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (1989)、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 (國務(wù)院令， 1998)及有關(guān)規(guī)定，以及 XX 市環(huán)境保護局對該項目的《建設(shè)項目環(huán)境保護預(yù)審表》的預(yù)審意見，需要該建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價。我所于 2020 年 8 月受 XX 環(huán)保科技（ XX）有限公司 的委托，承擔(dān) XX 市危險廢物無害化處置有限公司項目的環(huán)境影響評價工作。 我所在委托 方及有關(guān)單位的配合下，在現(xiàn)場實地踏勘、資料收集的基礎(chǔ)上編制完成本項目的環(huán)境影響評價大綱。呈報有關(guān)部門審批后將作為該項目環(huán)境影響評價工作的依據(jù)。 編制目的 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，危險廢物的產(chǎn)生量不斷增加，對危險廢物的合理處置就成為了日益緊迫的環(huán)境問題。 XX 市危險廢物無害化處置有限公司采用先進的焚燒處理系統(tǒng)，對危險廢物中的可燃物質(zhì)進行焚燒處理。該項目的建設(shè)將可解決 XX 市區(qū)域內(nèi)部分危險廢物的處理問題，具有顯著的社會、經(jīng)濟效益。但是，該項目的建設(shè)和運營也必將對項目建設(shè)地周圍的環(huán)境空氣、水域環(huán)境、聲環(huán)境 和社會環(huán)境產(chǎn)生一定影響，并增加新的污染源。 本環(huán)評報告書的編制目的是根據(jù)建設(shè)項目的工程特點及周圍環(huán)境特征，結(jié)合有關(guān)法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對項目的環(huán)境保護控制措施進行總體評價，并對企業(yè)的環(huán)保工作提供科學(xué)的設(shè)計依據(jù)和有價值的修改完善方案。 編制依據(jù) (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 1989 年 12 月 26 日； (2)《中華人民共和國大氣污染防治法》 2020 年 4 月 29 日； 2 (3)《中華人民共和國水污染防治法》 1996 年 5 月 15 日； (4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 1995 年 10 月 30日； (5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 1996 年 10 月 29 日； (6)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 2020 年 12 月 28 日； (7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 2020 年 6 月 29 日； (8)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第 253號， ； (9)《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境保護若干規(guī)定》 XX 委 [98]1 號； (10)《 XX 省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》 XX 省政府 1993 年 38號令； (11)《 XX 省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理 辦法》 XX 控 [97]122 號； (12)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 HJ／ 2． 1— 2． 493— 95； (13)《國家危險廢物名錄》環(huán)發(fā) (98)89 號； (14)《危險廢物污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā) [2020]199 號； (15)《關(guān)于加強新建、擴建危險廢物綜合性集中處置設(shè)施管理的通知》（ XX 控 [2020]52 號）； (16) 《 關(guān)于印發(fā)〈環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃〉的通知》 國經(jīng)貿(mào)資源 [2020]1023 號 ； (17)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》環(huán)控 [1997]0232 號； (18)《 XX 省危險廢物管理暫行辦法》省政府 [1994]49 號令； (19)《關(guān)于同意試行危險廢物經(jīng)營許可證和代處置制度的批復(fù)》環(huán)辦 [2020]55 號； (20)《固體廢棄物名稱和類別編號（代碼）》環(huán)控 [1994]345 號； (21)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》； (22)《建設(shè)項目環(huán)境保護預(yù)審表》 XX 市環(huán)境保護局， 2020 年 2 月19 日； (23) XX 環(huán)?？萍迹?XX）有限公司提供的有關(guān)本項目建設(shè)的各種資料； (23) XX 環(huán)?？萍迹?XX）有限公司對本項目的科技咨詢服務(wù)委托書， 3 2020 年 12 月。 評價因子 根據(jù)對本項目工藝流程及“三廢”排放狀況的分析 確定評價因 子如表所列。 表 1— 1 評價因子確定表 環(huán)境類別 現(xiàn)狀評價因子 影響預(yù)測評價因子 總量控制因子 空氣 S0 N0 TSP、 C0、 HCI、氟化物 S0 N0煙塵、 C0、 HCI，氟化物 S0煙塵、 HCl、氟化物 聲 Leq Leq 評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309693) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)： 《危險廢物焚燒 污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GBl84842020) 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GBl234890) 其他標(biāo)準(zhǔn) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (TJ3679) 《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（ GB/T 1320191） 《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972020）； 詳細標(biāo)準(zhǔn)值見下表。 表 1— 2 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值 評價因子 選用標(biāo)準(zhǔn) 類別 標(biāo)準(zhǔn)限值 單位 大氣質(zhì)量 S02 二級 1小時： 、日均： Mg/m3 N02 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996) 1小時： 、日均： TSP 日均： C0 1小時： ，日均： 氟化物 1小時： 、日均： HCI 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (TJ3679) 居住區(qū) 一次： 、日均： 表 1— 3 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值 4 評價因子 選用標(biāo)準(zhǔn) 類別 標(biāo)準(zhǔn)限值 單位 廢氣排放 煙氣黑度 《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(CBl84842020) 3002500kg/h廢物 二級 林格曼 I級 煙塵 80 S02 300 C0 80 氮氧化物 500 HCl 70 HF 汞及其化合物 鎘及其化合物 砷及其化合物 鉛及其化合物 二惡英類 ／ m3 表 1— 4 噪聲評價標(biāo)準(zhǔn)限值 評價因子 使用標(biāo)準(zhǔn) 類別 標(biāo)準(zhǔn)限值 單位 聲環(huán)境 連續(xù)等效 A聲級 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(CB309693) III類 65(晝 )、 55(夜 ) dB 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(CBl234890) 3類 65(晝 )、 55(夜 ) 評價范圍 根據(jù)建設(shè)項目的污染物排放情況及周圍環(huán)境特征，確定評價范圍為： （ 1） 大氣項目擬建地為中心，半徑 ； （ 2） 噪聲為廠界及廠界外 200m范圍內(nèi)。 預(yù)測時段為營運期、施工期。 保護目標(biāo) 大氣環(huán)境保護目標(biāo)：廠址附近村莊、居民點； 聲環(huán)境保護目標(biāo)：廠界噪聲。詳見表 1— 5。 評價重點 工程分析、大氣環(huán)境預(yù)測 、環(huán)保措施評述和清潔生產(chǎn)為本 項目評價工作重點。 表 1— 5 環(huán)境保護目標(biāo) 5 環(huán)境類別 保護對象 方位、距離 環(huán)境保護目標(biāo) 環(huán)境空氣 周梓村 東北， 800米 達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》表 1中要求 北， 200米 西北， 300米 官溝村 南， 600米 聲環(huán)境 廠界 四周 近期達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 II 類標(biāo)準(zhǔn)要求，將來達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 III類標(biāo)準(zhǔn)要求 XX 北 200米 評價工作等級 大氣環(huán)境影響評價等級 本工程廢氣污染源主要是焚燒爐尾氣，主要污染物是各類廢渣焚燒后產(chǎn)生的 CO、 HCl、 HF、 SO2等，正常工況下根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的中的污染物等標(biāo)排放量計算公式： P=Q/C 109， 計算得最大污染物等標(biāo)排放量遠小于 108。因此，本項目大氣環(huán)境 評價等級確定為三級。 水環(huán)境影響評價等級 本工程無廢水排放，不對水環(huán)境現(xiàn)狀和影響預(yù)測進行分析評價。 噪聲工作評價等級 本項目建在開發(fā)區(qū)內(nèi)，廠界外 200m范圍內(nèi)無噪聲敏感保護目標(biāo)，故噪聲評價主要是評價廠界是否達標(biāo)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)要求，本項目聲環(huán)境影響評價工作等級確定為三級。 評價技術(shù)路 線 評價技術(shù)路線見圖 1— 1。 6 圖 1— 1 環(huán)境影響評價工作程序框圖 收集資料、現(xiàn)場踏勘 編制環(huán)評大綱 大綱評審 調(diào)查、分析 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、調(diào)查 自然環(huán)境調(diào)查 社會環(huán)境調(diào)查 工程 分析 大氣環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境噪聲監(jiān)測 污染防治及清潔生產(chǎn) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評述 環(huán)境預(yù)測評價或評述 綜 合 分 析 結(jié)論、建議 編寫報告書 公 眾 參 與 環(huán)境管理監(jiān)測計劃 總 量 控 制 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 其它要素影響分析 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 7 自然環(huán)境概況 地理位置 建設(shè)項目位于 XX 市 XX 區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)。 XX 市地處 XX 平原的北緣，里下河平原的南緣，東接濱海平原，西至揚州 52 公里，南距長江 20 公里，境內(nèi)河網(wǎng)縱橫，歷來是蘇中地區(qū)的水運樞紐和里下河地區(qū)的門戶。 XX 地處 XX 省中部，位 于東經(jīng) 119176。 38′至 120176。 38，北緯 31176。55′至 33176。 12′之間 ， 背依 XX 主城 ， 南與蘇州、無錫 、常州、鎮(zhèn)江隔江相望 ，是蘇中入江達海 5 條航道的交匯處，境內(nèi)高速公路橫穿，是沿江開發(fā)的前沿。 本項目位于 XX 科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的中部，東側(cè)為 XX，河?xùn)|為擬建的 XX 國際光電有限公司，西側(cè)和南側(cè)是園區(qū)其他公司，北側(cè)為園區(qū)的主干道創(chuàng)業(yè)大道，大道北側(cè) 200 米為 XX 大隊（原 XX 村）。 地質(zhì)地貌 本區(qū)地層屬第四紀(jì)地層，地貌系江淮沖積平原，沉積物屬海積沖積、近代湖泊沉積物，厚度一般 200250 米，巖 相變化較明顯。項目所在的沿江平原為長江沖積母質(zhì)，分布有粉淤土、腰砂粉淤土和淤泥等，土壤主要為粘土、亞粘土及輕亞粘土，地耐力一般為 ，歷史上有震害記載，建筑物設(shè)防裂度為 7 度。 XX 地區(qū)地勢平坦，地面標(biāo)高（青島零點） 3~ 米。區(qū)內(nèi)無影響項目建設(shè)的采空區(qū)、崩塌、滑坡、泥石流、凍土等特殊地形、地貌。 植被和動物 該地區(qū)原生植物大多已不復(fù)存在，而由次生植被與栽培植被所取代，以栽培植物占絕對優(yōu)勢。栽培植物包括大田作物、蔬菜作物、經(jīng)濟林、茶果園及綠化等類型，主要樹木為銀杏、水杉、泡桐。 本 地區(qū)水產(chǎn)豐富，農(nóng)產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量較高。長江及眾多河湖蕩盛產(chǎn)魚、蝦、蟹、珍珠、荷藕等，特別是長江的刀魚、鰣魚、鮭魚和 8 螃蟹等，具有很高的經(jīng)濟價值。陸地野生動物基本上很少，主要以野兔、黃鼠狼、刺猬、野雞等小動物為主。 氣候特征 本區(qū)域?qū)偌撅L(fēng)影響下的副熱帶濕潤性氣候，寒暑變化顯著，四季分明。年平均氣溫為 ℃，絕對最高氣溫為 ℃，絕對最低氣溫℃。年平均降雨量為 ，最大降雨量為 mm，最小降雨量為 mm。年平均風(fēng)速 ，極端最大風(fēng)速 28 m/s，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)，強風(fēng)向為西北到西北偏西風(fēng)向，風(fēng)速達到 17m/s。風(fēng)頻為：東南偏東至東南偏南 26%、東北偏東至東北偏北 21%、西北偏北至西北偏西 15%、西南偏南至西南偏西 10%、靜風(fēng)頻率為 6%。 地表水系 XX 市位于 XX 與里下河平原分界處，境內(nèi)河道縱橫，是典型的水網(wǎng)地區(qū)。長江水系與淮河水系在此交匯，以老通揚運河為界，南為長江水系（上河水系），北為淮河水系（下河水系），長江水系的主要河流有南官河、老通揚運河和東城河等，淮河水系的主要河流有新通揚運河 、鹵汀河和泰東河等。 建設(shè)項目所在地屬長江水系，主要大河流有長江、南官河、引江河，與本項目有關(guān)的河流為與上述河流相交的支流，主要有周梓中溝、XX 河、宣堡河。水系情況見附圖 1。 地下水狀況 項目廠址地區(qū)地下水屬淺潛水，水位主要受大氣降水、蒸發(fā)及河水的影響，水位一般埋深在 左右，地下水基本無色無味，對一般性混凝土無腐蝕性。 人文景觀 項目位于科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，區(qū)域內(nèi)無國家、省級重點文物保護單位、自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等。 珍稀生物 長江流域是我國淡水魚業(yè)生產(chǎn)最發(fā) 達的地區(qū)，魚類資源豐富，但 9 本區(qū)離長江還有 10 公里以上，且廢水不直接進入長江，主要野生動物為一般河道里的淡水魚類，如鯽魚、青魚等，陸上有刺猬、野兔等，植物主要以次生農(nóng)作物和人工防護林帶為主，無珍稀野生生物。 社會環(huán)境概況 社會發(fā)展現(xiàn)狀 XX市是 1996年 7 月國務(wù)院批準(zhǔn)在原縣級 XX市基礎(chǔ)上成立的地級 XX 市，下轄 XX、 XX 兩區(qū)和 XX4 個縣級