危險廢物培訓材料(已修改)
2025-08-15 09:40 本頁面
【正文】 完美WORD格式 危險廢物環(huán)境保護業(yè)務(wù)培訓一、危險廢物管理的概念及其基本管理理念：1. 法律定義：危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。（第八十八條第四款）2. 一般定義：危險廢物是指對人類、動植物和環(huán)境的現(xiàn)在和將來會構(gòu)成一定危險的，沒有特殊的預防措施不能進行處理或處置的廢棄物。3. 危險廢物的特征：危險廢物的特征是指它所表現(xiàn)出來的對人、動植物可能造成致病性或致命性的，或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。通常表現(xiàn)為：易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、毒害性、傳染性、生物毒性、生物蓄積性、三致等等。4. 危險廢物管理是運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)的手段解決危險廢物對環(huán)境的負面影響。危險廢物管理包括國家和地方各級行政部門對危險廢物問題制定的法規(guī)、政策以及實施這些法規(guī)的政策。5. 危險廢物的全過程管理是指對危險廢物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為最小量化、廢物回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。通過嚴格執(zhí)行危險廢物的申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、行政代執(zhí)行等制度，切實做到危險廢物從產(chǎn)生到最終處置的“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程環(huán)境監(jiān)管。二、危險廢物管理的政策法律法規(guī)體系：國際公約：控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約（1992年5月5日生效）；關(guān)于某些持久性有機污染物采取國際行動的斯德哥爾摩公約（多氯聯(lián)苯、滴滴涕、多氯二苯P二惡英）關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約（化學品的進出口）國家的法律法規(guī)：《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險化學品安全管理條例》《醫(yī)療廢物管理條例》《危險廢物經(jīng)營許可證辦法》國家標準：《危險廢物鑒別標準》《危險廢物焚燒污染控制標準》《危險廢物貯存污染控制標準》《危險廢物填埋污染控制標準》《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和經(jīng)濟政策：《危險廢物污染防治技術(shù)政策》《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》《關(guān)于實行危險廢物處置收集制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》國家目錄《國家危險廢物名錄》《醫(yī)療廢物分類目錄》國家規(guī)劃《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《鉻渣污染綜合整治方案》地方法規(guī)《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》部門規(guī)章《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》地方規(guī)劃《山東省固體廢物污染防治規(guī)劃》政府規(guī)范性文件三、危險廢物產(chǎn)生單位的管理我國目前已建立了以《固廢法》粞，以與之相配套的法規(guī)、標準為基礎(chǔ)、與之相銜接操作性強的地方法規(guī)、規(guī)章為補充的法律法規(guī)、政策標準體系的框架體系。當前的危險廢物環(huán)境管理應(yīng)使名項法律法規(guī)制度落地生根，發(fā)揮實效。抓源頭是實施危險廢物管理的最有效最經(jīng)濟的管理方法。廢物管理的第一原則是“減量化”，實現(xiàn)減量化的主體是廢物產(chǎn)生行業(yè)，其次才是利用處置行業(yè)。在“資源化過程”中，只有產(chǎn)生單位管理有序，方能保證利用處置行業(yè)健康發(fā)展；否則廢物無序流動，必將造成廢物無序利用和處置，造成二次污染和資源浪費，影響處置利用行業(yè)的健康發(fā)展。危險廢物產(chǎn)生單位的主要管理制度和要求：（一） 申報制度“產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記?！保ü腆w法第45條）——制定報送危險廢物管理計劃——制定并申報意外事故的防范措施和應(yīng)急預案——申報登記（二） 危險廢物管理計劃制度建立危險廢物臺賬，如實記載產(chǎn)生
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