危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 料。對(duì)擁有子公司、分公司或分廠、集團(tuán)公司或其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)基地的產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，分別由子公司、分公司或分廠、集團(tuán)公司或其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)基地均應(yīng)單獨(dú)制定。落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度應(yīng)做好五個(gè)方面工作：審批申領(lǐng)、填寫聯(lián)單地、及時(shí)報(bào)送、按期保存、全面落實(shí)聯(lián)單運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)注意幾個(gè)常見問題：a) 聯(lián)單應(yīng)在轉(zhuǎn)移申請(qǐng)批準(zhǔn)后，由產(chǎn)廢企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申領(lǐng)，不應(yīng)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)代發(fā)；b) 聯(lián)單應(yīng)一車一單、一類一單，而不是一單多車或一單多類；c) 聯(lián)單轉(zhuǎn)移的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)申報(bào)登記數(shù)量、申請(qǐng)轉(zhuǎn)移審批的數(shù)量、日常臺(tái)賬記錄的數(shù)量以及環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)基本一致，如有較大出入，應(yīng)進(jìn)行合理解釋；d) 聯(lián)單第一副聯(lián)、聯(lián)單第二聯(lián)正聯(lián)第三部分：廢物接受單位填寫的信息應(yīng)該為空（第一聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)廢企業(yè)自留存檔，第二聯(lián)正聯(lián)由產(chǎn)廢企業(yè)上報(bào)環(huán)保部門，不隨車轉(zhuǎn)移）；e) 聯(lián)單第二聯(lián)正副聯(lián)應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局存檔，以備上級(jí)環(huán)保部門待查（產(chǎn)廢企業(yè)保存的聯(lián)單為第一聯(lián)的正副聯(lián)）。申報(bào)登記存在的問題：申報(bào)不全、數(shù)量不符、填報(bào)粗疏、避重就輕、故意瞞報(bào)。申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。為什么要設(shè)置識(shí)別標(biāo)志？危險(xiǎn)廢物具有5個(gè)方面的危險(xiǎn)特性，不具備環(huán)境常識(shí)的人無法識(shí)別的危險(xiǎn)廢物只能通過危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志分辨出危險(xiǎn)廢物。 落實(shí)污染防治責(zé)任制度應(yīng)有以下內(nèi)容：危廢管理制度：企業(yè)危廢管理制度、措施和要求。檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、檢閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。（固廢法第五十七條）無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，……沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下罰款。……鼓勵(lì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至持證單位回收利用。統(tǒng)一鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和標(biāo)志制度固廢法第五十一條，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志。 禁止仿造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。（四） 應(yīng)急預(yù)案制度可參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào)）執(zhí)行，編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。抓源頭是實(shí)施危險(xiǎn)廢物管理的最有效最經(jīng)濟(jì)的管理方法。3. 危險(xiǎn)廢物的特征：危險(xiǎn)廢物的特征是指它所表現(xiàn)出來的對(duì)人、動(dòng)植物可能造成致病性或致命性的，或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。危險(xiǎn)廢物管理包括國(guó)家和地方各級(jí)行政部門對(duì)危險(xiǎn)廢物問題制定的法規(guī)、政策以及實(shí)施這些法規(guī)的政策。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的主要管理制度和要求：（一） 申報(bào)制度“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記?！段ｋU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（七） 危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。 危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或改作其他用途之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì)，不易破損、變形、老化，能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。危險(xiǎn)排污費(fèi)征收的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！瓕⑽ｋU(xiǎn)廢物提供或委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，……處二萬元以上二十萬元以下的罰款；（第七十五條） 危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。（第七十條）1意外事故應(yīng)急預(yù)案制度產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。安全操作規(guī)程：企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物環(huán)節(jié)安全操作的有關(guān)規(guī)定及要求。（三）管理計(jì)劃制度管理計(jì)劃制度檢
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