【正文】 寧夏電信有限公司薪酬管理 第 2章寧夏電信有限公司概況 2021年 7月中國(guó)電信集團(tuán)寧夏回族自治區(qū)電信公司在原自治區(qū)郵電管理局的 基礎(chǔ)上，歷經(jīng)郵電分營(yíng)、移動(dòng)分離、政企分開(kāi)、主輔分離等一系列改革后正式成 立。 2021年底，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)電信實(shí)行“整體上市，分步實(shí)施”的重組上市 方案，公司又開(kāi)始了緊張的重組改制工作。 2021年 6月，改制上市順利完成，寧 夏回族自治區(qū)電信有限公司成立，作為中國(guó)電信股份有限公司在寧夏回族自治區(qū) 設(shè)立的全資子公司，寧夏回族自治區(qū)電信公司作為存續(xù)企業(yè) 繼續(xù)保留。公司注冊(cè) 資本 79532萬(wàn)元，下設(shè) 5個(gè)市級(jí)分公司，巧個(gè)縣級(jí)分公司和 3個(gè)直屬單位。 2021年開(kāi)始，寧夏電信有限公司按照中國(guó)電信集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，邁出了 由傳統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的步伐，即充分利用寧夏 電信現(xiàn)有的電話(huà)網(wǎng)絡(luò)，為用戶(hù)提供各類(lèi)與電話(huà)用關(guān)的服務(wù)，如 :幫助用戶(hù)通過(guò)各 種方式上互聯(lián)網(wǎng)，幫助用戶(hù)組建自己的內(nèi)部綜合信息應(yīng)用平臺(tái)，幫助用戶(hù)利用電 話(huà)網(wǎng)進(jìn)行娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、辦公、經(jīng)商、保健等，使寧夏電信有限公司的業(yè)務(wù)范疇擴(kuò) 展到文化、傳媒和 IT服務(wù)等領(lǐng)域，充分利用公司在傳統(tǒng)電信領(lǐng)域的 優(yōu)勢(shì)，更好地 實(shí)現(xiàn)信息業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的捆綁及融合。也就是在較高的組織效率基礎(chǔ)上， 依靠在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)管理、資源利用或創(chuàng)新實(shí)踐等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多業(yè) 務(wù)、多網(wǎng)絡(luò)、多終端的融合及價(jià)值鏈的延伸，挖掘客戶(hù)價(jià)值，提升競(jìng)爭(zhēng)層次，為 客戶(hù)提供便捷、豐富、個(gè)性化、高性能價(jià)格比的綜合信息服務(wù)，成為電信全業(yè)務(wù) 的提供者、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的聚合者、中小企業(yè)信息通信技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)先者，進(jìn)而成 為基于網(wǎng)絡(luò)的綜合信息服務(wù)價(jià)值鏈的主導(dǎo)者，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入和企業(yè)價(jià)值持續(xù)協(xié)調(diào) 增長(zhǎng)并名列世界同粉前列。新的發(fā)展前景和目標(biāo)，為寧夏電信有限公尚帶來(lái) 了機(jī) 遇，也帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。 寧夏電信有限公司的經(jīng)營(yíng)宗旨是 :遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向， 積極采用先進(jìn)的通信技術(shù)，發(fā)展電信及信息業(yè)務(wù) 。加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，為 社會(huì)提供便捷、方便、準(zhǔn)確的通信服務(wù) 。提高企業(yè)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為股東 創(chuàng)造利潤(rùn)。 寧夏電信有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍是 :經(jīng)營(yíng)寧夏回族自治區(qū)內(nèi)的固定電信網(wǎng)絡(luò)與 設(shè)施 (含本地?zé)o線(xiàn)環(huán)路 )業(yè)務(wù) ?；诠潭娦啪W(wǎng)絡(luò)的話(huà)音、數(shù)據(jù)、圖像及多媒體 通信與信息服務(wù) 。按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行國(guó)際電信業(yè)務(wù)的對(duì)外結(jié)算 。經(jīng)營(yíng)與通信及信息 業(yè)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)集成、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、廣告、設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售 和設(shè)計(jì)施工。公司根據(jù)自身發(fā)展能力和業(yè)務(wù)需要，經(jīng)政府有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，適時(shí) 調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。主要經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)有 :國(guó)內(nèi)、國(guó)際及港澳臺(tái)長(zhǎng)途電話(huà)業(yè) 務(wù)，本地電話(huà)業(yè)務(wù) (包括固定電話(huà)、小靈通無(wú)線(xiàn)市話(huà)以及網(wǎng)元出租業(yè)務(wù) )，電話(huà)卡 及電話(huà)預(yù)付費(fèi)等智能業(yè)務(wù)，語(yǔ)音、數(shù)據(jù)增值電信業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，互聯(lián)星 空業(yè)務(wù)，電視電話(huà)會(huì)議業(yè)務(wù)等。 寧夏電信有限公司在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上以“精干高效，彈性靈活”為原則，下 設(shè)巧個(gè)職能部室， 5個(gè)市級(jí)分公司， 3個(gè)直屬單位 (詳見(jiàn)圖 )。 截至 20%年末，寧夏電信有限公司全部用工 3213人，其中， A類(lèi)員工 12 人， B類(lèi)員工 1532人， C類(lèi)員工 390人 (如圖 )。這里所說(shuō)的 A類(lèi)員工 2021年 12月 31日前與公司簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的合同制員工 。B類(lèi)員工 2021年 12月 31日前與公司簽訂有固定期限勞動(dòng)合同的合同制員工和 2021年 1 1日以后進(jìn)入公司的合同制員工 。C 類(lèi)員工指派遣制用工，包括勞務(wù)派遣和人 事 遣用工。 如圖 ，截止 2021年末寧夏電信有限公司 A、 B類(lèi)員工中具有研究生 和本科以上學(xué)歷人員的比重占員工總數(shù)的 34%，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員的比重占 員工總數(shù)的 76%。 2021年末，寧夏電信有限公司 A、 B類(lèi)員工中有職稱(chēng)的人員占員工總數(shù)的 59%， 共 1645人。其中，具有中高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的 26%，詳細(xì)情況如圖 。 有限公司的企業(yè)文化 寧夏電信有限公司按照中國(guó)電信集團(tuán)公司制定的企業(yè)文化綱要，在員工中宣 貫和推廣以客戶(hù)為中心，把為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值變成全體員工的自覺(jué)行為，在提高客 戶(hù)價(jià)值的同時(shí)提高中國(guó)電信的價(jià)值為精髓的企業(yè)文化。 企業(yè)文化綱要確定寧夏電信有限公司的企業(yè)使命是“讓客戶(hù)盡情享受信息新 生活”，這一使命展示了寧夏電信以客戶(hù)為本，致力于服務(wù)和改善人們生活的基本 價(jià)值定位。基于這個(gè)使命，確定“全面創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、以人為本、共創(chuàng)價(jià)值” 為指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和員工行為的核心價(jià)值觀，將“用戶(hù)至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理 念和“追求企業(yè)價(jià) 值與客戶(hù)價(jià)值共同成長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念作為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)和為客戶(hù)及社會(huì)提供服務(wù)過(guò)程中所遵循基本價(jià)值導(dǎo)向。為實(shí)現(xiàn)“做世界級(jí)綜合 信息服務(wù)提供商”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了“世界觸手可及”的企業(yè)形象口號(hào)，規(guī)定 了“烙守承諾，為客戶(hù)提供卓越服務(wù) 。誠(chéng)信合作，在共創(chuàng)中尋求共贏 。穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)， 持續(xù)提升企業(yè)價(jià)值 。精確管理，科學(xué)配置資源 。關(guān)愛(ài)員工，讓每塊金子發(fā)光 ?；? 報(bào)社會(huì)，做有責(zé)任心的企業(yè)公民 ?！钡钠髽I(yè)行為準(zhǔn)則，以及“持續(xù)學(xué)習(xí)，高效工作 。 愛(ài)崗敬業(yè)，遵章守紀(jì) 。尊重他人，坦誠(chéng)溝通 。服從大局，忠于企業(yè)”的員工行為 準(zhǔn)則。 企業(yè)文化建 設(shè)的不斷深入，對(duì)寧夏電信有限公司持續(xù)健康的發(fā)展發(fā)揮了重要 的推動(dòng)作用。 由于目前激烈的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加之各種電信新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)， 使傳統(tǒng)固定電話(huà)運(yùn)營(yíng)商面臨電話(huà)費(fèi)急劇下降和固定電話(huà)市場(chǎng)逐年萎縮兩大問(wèn)題， 許多人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話(huà)及各種不斷開(kāi)發(fā)的新業(yè)務(wù) (如 IP電話(huà)、短信、網(wǎng)上 聊天，即時(shí)通信等等 )進(jìn)行通訊聯(lián)系。為適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展的急劇變化， 進(jìn)一步提高企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展的能力，中國(guó)電信集團(tuán)公司順應(yīng)國(guó)際電信業(yè)轉(zhuǎn) 型的趨勢(shì)，于 2021年年底對(duì)外提出“實(shí)施企 業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，的戰(zhàn)略舉措，由傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng) 商向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，即充分利用現(xiàn)有的電話(huà)網(wǎng)，為用戶(hù)提供各類(lèi)與電 話(huà)用關(guān)的服務(wù)，除打電話(huà)外，還包括幫助用戶(hù)通過(guò)各種方式上互聯(lián)網(wǎng)，幫助用戶(hù) 組建自己的內(nèi)部綜合信息應(yīng)用平臺(tái)，幫助用戶(hù)利用電話(huà)網(wǎng)進(jìn)行娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、辦公、 經(jīng)商、保健，也就是要積極進(jìn)入文化、傳媒和 rr服務(wù)等領(lǐng)域，充分利用公司在傳 統(tǒng)電信領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)信息業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的捆綁及融合。這其中 包括業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)轉(zhuǎn)型、組織與人力資源轉(zhuǎn)型。業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型 是企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)轉(zhuǎn)型 是企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，組織與人力資 源轉(zhuǎn)型是企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的保障。其中人力資源轉(zhuǎn)型要從人員的引進(jìn)、退出、內(nèi)部 挖潛入手，實(shí)現(xiàn)“提升能力、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力”的目標(biāo)。 2021年 1月中國(guó)電信集團(tuán)公司正式出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意 見(jiàn)》，提出未來(lái) 2一 3年為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期， 5一 6年內(nèi)要基本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型， 8一 10 年左右的時(shí)間中國(guó)電信要成為現(xiàn)代綜合信息服務(wù)提供商的具體發(fā)展目標(biāo)，用具體 指標(biāo)來(lái)說(shuō)，就是非話(huà)音業(yè)務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重到 2021年比 2021年提高 10一巧個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 35%左右，未 來(lái) 5一 6年要比 2021年提高 10個(gè)百分點(diǎn)左右。 最終發(fā)展方向是中國(guó)電信要成為電信全業(yè)務(wù)的提供者、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的聚合者、中 小企業(yè)信息服務(wù)的領(lǐng)先者。寧夏電信有限公司作為中國(guó)電信集團(tuán)公司的子公司， 將嚴(yán)格遵照這一戰(zhàn)略和目標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。 第 4章寧夏電信有限公司薪酬管理現(xiàn)狀述評(píng) 近年來(lái)，寧夏電信有限公司一直處在電信體制改革的調(diào)整中，薪酬策略、 酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬管理的方式等都發(fā)生了重大的變革。 1993年以前寧夏電信有限公司實(shí)行的是以檔案工資為主的收入分配制度。 1993年為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，貫徹按勞分配原則，克服傳統(tǒng)工 制度的弊端，更有效地發(fā)揮工資制度的職能作用，以調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提 勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)效益，實(shí)施了以崗技工資制為基礎(chǔ)的基本工資制度。這一分 制度以崗位勞動(dòng)差別和職工勞動(dòng)成果的大小為依據(jù)，合理拉開(kāi)了收入檔次，打 了平均主義“大鍋飯”的分配形式，并且向生產(chǎn)一線(xiàn)、臟、累、險(xiǎn)和技術(shù)要求高 責(zé)任重的崗位傾斜。這次工資制度改革逐步破除了干部和工人的界限，按生產(chǎn) 位 (職務(wù) )確定工資，易崗易薪，易職易薪，工資能升能降。這項(xiàng)改革在當(dāng)時(shí) 應(yīng)了企業(yè)發(fā)展的需 要，在很大程度上起到了調(diào)動(dòng)職工積極性，努力提高自身業(yè) 技能的積極作用，也為企業(yè)隨后幾年的大發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)本身的大發(fā)展，‘企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了日新 異的變化。自 1993年到 2021年的幾年間，寧夏電信歷經(jīng)郵電分營(yíng)、移動(dòng)分離、 政企分開(kāi)、主輔分離等一系列重大改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，內(nèi)部組織和人員 及各項(xiàng)管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。雖然企業(yè)在此期間對(duì)工資制度進(jìn)行 數(shù)次的調(diào)整、修改和完善，但隨著電信企業(yè)改革的不斷深化和我國(guó)成功加入 WTO 電信業(yè)面臨著全新挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷 加劇、技術(shù)含量不斷增加等，薪酬管理 經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)面臨市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)需要，主要表現(xiàn)為 :在當(dāng)時(shí)的歷史條件 下，側(cè)重于向苦、臟、累、險(xiǎn)傾斜，而向高技術(shù)、高管理和營(yíng)銷(xiāo)傾斜的力度不夠 分配差距沒(méi)有拉開(kāi)，這就造成了該高的沒(méi)有高，該低的沒(méi)有低，普通工種、一 工種普遍高于同類(lèi)社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格。同時(shí)，工資收入與員工本人對(duì)企業(yè)的勞動(dòng) 獻(xiàn)掛鉤不夠，技能工資的平均主義、論資排輩情況比較嚴(yán)重。 因此，寧夏電信有限公司迫切需要以薪酬制度改革為突破口，建立既符合現(xiàn) 代企業(yè)制度要求，又切合中國(guó)電信實(shí)際的科學(xué)合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮 薪 酬的激勵(lì)和約束作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，使寧夏電信有 限公司的薪酬分配能真正體現(xiàn)公平、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)的原則，真正體現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才使 用的價(jià)值取向，從制度上保證人才得到與之勞動(dòng)貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的報(bào)酬，最大限度地 激勵(lì)員工為企業(yè)作貢獻(xiàn)，努力開(kāi)創(chuàng)人才脫穎而出的局面。實(shí)施薪酬制度改革是建 立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)寧夏電信有限公司發(fā)展的需要，是電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的 需要，是寧夏電信有限公司實(shí)施人才戰(zhàn)略的需要。 2021年，為增強(qiáng)企業(yè)活力，加快與國(guó)際接軌、提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 力、實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，中國(guó)電 信集團(tuán)公司推出了以薪酬制度為重點(diǎn)、績(jī)效考 核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、員工職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面的“五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新”。提出薪酬激勵(lì) 機(jī)制創(chuàng)新要體現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才使用的價(jià)值取向，按生產(chǎn)要素建立分配新形式，在薪 酬分配中體現(xiàn)公平、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)，與工作技能和績(jī)效考核緊密相連，合理拉開(kāi)分 配差距，使員工收入更多地與企業(yè)效益、所處崗位和工作業(yè)績(jī)掛鉤，逐步形成能 增能減的機(jī)制。 在中國(guó)電信集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署下， 2021年寧夏電信有限公司以‘健立有利 于留住人才和人盡其才的收入分配機(jī)制”為目標(biāo)，實(shí)施了以崗位工資為基礎(chǔ)的薪 酬制度改革。薪酬構(gòu) 成主要包括崗位工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼、保險(xiǎn)和福利和 其他激勵(lì)等。崗位工資是在考慮崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)、技能要求、工作強(qiáng)度、工作環(huán) 境、社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格等因素基礎(chǔ)上設(shè)置的，它作為員工的檔案土資，實(shí)行動(dòng)態(tài)管 理，易崗易薪，崗變薪變 ?？?jī)效工資是根據(jù)企業(yè)效益情況與員工本人工作業(yè)績(jī)掛 鉤的工資收入部分 。各類(lèi)津貼補(bǔ)貼簡(jiǎn)化歸并發(fā)放，原按國(guó)家和省政府規(guī)定執(zhí)行的 按基本工資一定比例發(fā)放的地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼、特區(qū)工資等不再隨崗位工資變動(dòng)相 應(yīng)調(diào)整，原有各類(lèi)崗位性津貼補(bǔ)貼已在崗位工資中體現(xiàn)，不再執(zhí)行，取消服務(wù)年 限獎(jiǎng)，執(zhí)行