【正文】 山東恒通二手車交易中心項目 可行性研究報告 濟 寧 市工程咨詢院 二○一 二 年 二 月 目 錄 第一章 總 論 ................................... 1 第一節(jié) 項目名稱及承辦單位 ........................ 2 第二節(jié) 可行性研究報告依據(jù) ........................ 3 第三節(jié) 可行性研究范圍 ............................ 3 第二章 項目提出的背景及建設的必要性 ............... 5 第一節(jié) 曲阜市概況 ................................ 5 第二節(jié) 項目提出的背景 ............................ 5 第三節(jié) 項目建設的必要性 .......................... 8 第三章 市場分析 ................................. 9 第四章 項目選址 ................................. 12 第一節(jié) 選址原則 ................................. 12 第二節(jié) 選址 .................................... 12 第五章 工程建設條件 ............................ 13 第六章 建設規(guī)模及建設內(nèi)容 ....................... 15 第七章 項目設計方案 ............................ 16 第一節(jié) 設計依據(jù)及原則 ........................... 16 第二節(jié) 總體規(guī)劃布局 ............................. 17 第三節(jié) 建筑設計方案 ............................. 18 第四 節(jié) 給排水方案 ................................ 19 第五節(jié) 電氣方案 ................................. 21 第六節(jié) 消防設計 ................................. 23 第八章 環(huán)境影響 ................................. 25 第九章 節(jié)能 ................................... 27 第一節(jié) 用能標準和節(jié)能規(guī)范 ....................... 27 第二節(jié) 能耗供應狀況 ............................. 29 第三節(jié) 能源消耗狀況 ............................. 30 第四節(jié) 節(jié)能措施與效果 ........................... 31 第五節(jié) 結(jié)論 .................................... 34 第十章 項目管理與實施進度 ....................... 36 第一節(jié) 項目管理 ................................. 36 第二節(jié) 施工進度安排 ............................. 37 第十一章 項目招標方 案 .......................... 38 第十二章 投資估算及資金籌措 ..................... 44 第一節(jié) 投資估算 ................................. 44 第二節(jié) 資金籌措 ................................. 46 第十三章 財務評價 .............................. 47 1 濟寧市工程咨詢院 第一章 總 論 隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，汽車工業(yè)已經(jīng)成為了我國工業(yè)化體系的重要支撐。特別是當前應對全球金融危機，擴大內(nèi)需和刺激國內(nèi)消費需求，我國政府出臺了一系列有力的政策和措施，制訂了汽車振興規(guī)劃并發(fā)布和實施 ， 2021 年、 2021 年、 2021年，我國汽車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長， 2021 年產(chǎn)銷量雙超 1800萬 輛，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 2021年國際金融危機以來 ，我國汽車工業(yè)一枝獨秀，世界矚目，但能否保持汽車工業(yè)的可持續(xù)性高速發(fā)展，大力發(fā)展和完善二手車市場 成為關鍵 。 二手車市場作為汽車汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，其重要地位和作用，隨著市場規(guī)模的不斷擴大而愈發(fā)突出。從 2021 年溫總理的政府工作報告關于“加快發(fā)展二手車市場和汽車租賃市場的發(fā)展”、“引導和促進汽車合理消費”的指示中，已經(jīng)對二手車市場進行了明確的戰(zhàn)略定位。因此，我們認為，建立二手車公共信息平臺，完善工程流通政策，促進二手車市場健康發(fā)展，從源 頭推動汽車消費，是保證我國汽車市場穩(wěn)定健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。 2 濟寧市工程咨詢院 總之，在現(xiàn)行市場環(huán)境下，二手車交易市場已經(jīng)演變成為目前中國二手車流通的主要載體，為我國現(xiàn)階段二手車流通的主要端口，幾乎所有的二手車交易均需通過二手車交易市場來完成。由此可見，二手車交易市場在汽車工業(yè)振興過程中所處的地位非常重要，非常關鍵，抓好二手車公共信息平臺建設，促進二手車交易市場健康發(fā)展，對促進汽車工業(yè)健康發(fā)展，從而拉動國民經(jīng)濟發(fā)展至關重要。 第一節(jié) 項目名稱及承辦單位 一、項目名稱 山東恒通二手車交易中心項目 二、項目承辦單位 山東鑫 惠能源有限公司 項目負責人：馮來喜 三、項目建設地點 濟寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 四、可行性研究報告編制單位 濟寧市工程咨詢院 資格等級：丙級 證書編號：工咨丙 11820210047 3 濟寧市工程咨詢院 發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會 第二節(jié) 可行性研究報告依據(jù) 項目單位委托書 商務部、公安部、工商總局、稅務總局 《二手車流通管理辦法》 商務部《二手車交易規(guī)范》 國家發(fā)改委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》 環(huán)保部《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（ 2021年本） 《汽車綜合性能檢測站通用技術條件》 GB/T 179931999 《投資項目可行性研究指南》 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 《 濟寧 市 城總體規(guī)劃》 1 濟寧 市 各類建筑取費標準 1 項目承辦單位提供的有關設想及基礎資料。 第三節(jié) 可行性研究范圍 根據(jù)建設單位的委托，本項目 可行性研究 報告的編制范圍主要包括： （ 1） 項目提出的背景及建設的必要性 （ 2） 建設規(guī)模和建設方案 4 濟寧市工程咨詢院 （ 3） 建設條件和 站址初步方案 （ 4） 環(huán)境保護和節(jié)能 （ 5） 項目進度安排 （ 6） 招投標 （ 7） 投資估算及資金籌措 （ 8） 經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價 5 濟寧市工程咨詢院 第二章 項目提出的背景及建設的必要性 第一節(jié) 濟寧市 概況 濟寧市位于山東省的西南部，轄 12 個縣、市、區(qū)，面積 11000平方公里，人口 756 萬，東部是山區(qū)，中西部是平原、洼地和湖泊，河流縱橫交錯，交通十分方便，京杭大運河和京滬鐵路、京九鐵路縱貫南北，兗石鐵路和濟新鐵路橫穿東西，又是 104 國道和 327國道的交匯處。 濟寧四季分明，氣候宜人，年平均氣溫為 度至 度。濟寧人杰地靈，盛產(chǎn)小麥、玉米、稻谷、地瓜、棉花、花生、果品、瓜菜、畜產(chǎn)品和漁湖產(chǎn)品。礦產(chǎn)資源分布廣、品種多、儲量大，主要有煤、鐵、銅、鉛、大理 石、花崗石等三十多種。濟寧是全國八大煤炭基地之一，已探明的儲量 200 多億噸。稀土儲量1300多萬噸。濟寧是山東省淡水資源最豐富的地區(qū)。微山湖水面1260平方公里，是全國十大淡水湖之一，北引黃河、南飲長江，儲水量達 30 億立方米。另有豐富的地下水資源，淡水資源占全省的六分之一。 濟寧具有 7000 年的文明史。自古素有“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之 6 濟寧市工程咨詢院 邦”的美稱。春秋時期五大圣人，和人類初祖伏羲、女媧、黃帝、少昊帝均出生于濟寧。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位七處，省級 50 處，市級數(shù)百處。歷史悠久、規(guī)模宏大、等級最高的孔廟，中國古 代最大的人造園林 孔林，號稱“天下第一家”的孔府被聯(lián)合國教科文組織公布為人類歷史文化遺產(chǎn)。這些燦爛的中華民族傳統(tǒng)文化吸引著眾多的海內(nèi)外炎黃子孫前來朝拜、尋根祭祖。 濟寧市素以“孔孟之鄉(xiāng)”、“江北小蘇州”而著稱。旅游業(yè)起步較晚，改革開放以來從八十年代，逐步發(fā)展起來，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟實力，年接待人數(shù)和旅游收入增長很快。旅游“行、吃、住、游、購、娛”六大要素有了很大提高，旅游業(yè)有了長足進步，基本滿足了游客的需求。 近幾年已新建、整修、恢復了 40 余處旅游區(qū)和名勝景點，擁有 270 余處對外參觀點。如“六藝城 ”、“論語碑苑”、“觀水園”、“魯國盛世”、“孔子精華園”、“濟寧博物館”等，正在建設的省級旅游度假區(qū)一個。此外，還有一批旅游項目和設施正在籌建中，逐步形成了以市區(qū)、曲阜、鄒城、微山、梁山為核心的風景名勝旅游區(qū)。 7 濟寧市工程咨詢院 第二節(jié) 項目提出的背景 隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、居民生活水平的不斷提高以及汽車工業(yè)的繁榮，無論是公家車還是私家車都越來越多。另外，在新車型投放力度加大、各汽車生產(chǎn)企業(yè)價格戰(zhàn)不斷升溫以及消費者新舊換代增加等諸多因素的催化下，二手車交易日見活躍。成熟的汽車市場就應該是有新車市場和二手車市場共同組成的 ，新車時常和二手車市場是互動的，新車的銷售為二手車市場提供了貨源；而二手車市場又是新車市場的補充，它滿足了各個階層對汽車消費的不同需要，使汽車流通更加通暢，同時也使得人們買新車的成本大大的降低，又反過來推動了新車的銷售。 盡管 二手車 市場的潛在市場十分廣闊，交易和越來越多，但是由此產(chǎn)生的諸多問題也有待解釋清楚，否則將會阻礙二手車市場的發(fā)展，具體說來如下： 第一，二手車性能和市場行情 在交易雙方之間的不對稱，即信息不對稱。這就必然導致弄虛作假、損害消費者利益的情況，容易引起二手車市場的混亂。 第二，區(qū)域差異不易細化。地區(qū)差異、核心能力差異及專業(yè)化分工，使得二手車在經(jīng)營企業(yè)間通過拍賣方式實現(xiàn)流通，同時也導致了二手車交易價格、行情的區(qū)域差異，這是投資二手車市場的一個巨大的潛在風險因素。 8 濟寧市工程咨詢院 第三，交易后的告知和售后服務問題不易解決。由于二手車交易本身的特殊性，使得購買者在交易后就無法再知道銷售者的情況，對車出現(xiàn)的一些問題無法得到應有的知情權。另外，在二手車交易后，對車的售后服務是否能正常進行又是 一個不得不面對的問題。 第四，市場的不規(guī)范性。二手車市場存在的又一個問題是有一些車行中介可能會買一些走私車或者贓車，這就進一步助長了市場的混亂和不確定性。 第三節(jié) 項目建設的必要性 為解決上述問題，需要建立一個公開、公平、公正的交易平臺，明確交易規(guī)程、交易主體和二手車交易市場經(jīng)營者的行為，增加交易透明度，維護二手車交易雙方的合法權益，引導二手車經(jīng)營主體誠實守信，合法經(jīng)營，營造公正、公開的市場氛圍。使二手車市場的可能投資者，能堅持共贏的原則、誠信和謹慎同存的態(tài)度，取其益處、避其風險。而隨著我國電子商務的不斷 發(fā)展，電子商務的技術和經(jīng)營模式也逐漸成熟，建立一個基于電子商務模式的網(wǎng)上二手汽車交易平臺也具備了堅實的技術基礎。 9 濟寧市工程咨詢院 第三章 市場分析 有學者分析，只有當轎車售價為月人均收入的 14 倍時，轎車才能進入家庭。根據(jù)國內(nèi)轎車價格行情推算，一個消費者如想購買一輛售價為 10 萬元的轎車，目前的月收入必須在 8000 元左右。在中國，達到這個水準的人畢竟是少數(shù)。所以有相當一部分的消費者只有通過購買二手乘用車來圓自己的“汽車夢”。按照汽車業(yè)界的經(jīng)驗，新舊車交易比 2:1 被認為是二手乘用車交易高峰到來的起點。國內(nèi)的汽車銷售結(jié)構(gòu)也 已基本接近這一比例，所以我們正站在門檻上迎接二手乘用車交易高峰的到來。近幾年 ，我國二手車的交易量正在以每年 20%～ 30%的