【正文】 雙嘉環(huán)保能源利用有限公司 第 1 頁 共 27 頁 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1 總則 提高市區(qū)應(yīng)對生活垃圾處理突發(fā)事件的能力，規(guī)范和指導(dǎo)市區(qū)生活垃圾處理突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保將可能發(fā)生的生活垃圾處理突發(fā)事件造成的影響降到最低限度，保障公眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 編制依據(jù) 依據(jù) 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、 《 國家 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》 《城市生活垃圾管理辦法》、《 吉林 省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《 吉林 市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 和相關(guān)環(huán)境保護(hù) 法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合市區(qū)生活垃圾處理實(shí)際，制定本預(yù)案。 適用范圍 （ 1） 本預(yù)案適用于吉林市雙嘉環(huán)保能源利用有限公司（ 垃圾焚燒廠區(qū) ） 域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急與響應(yīng)。 （ 2）針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。 雙嘉環(huán)保能源利用有限公司 第 2 頁 共 27 頁 （ 3）指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動 。 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) （ 1）指揮中心 成立 吉林市雙嘉環(huán)保能源利用有限公司 環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)環(huán)境事件的具體實(shí)施以及監(jiān)督管理。 總 指 揮： XXX 副總指揮： XXX 成 員： XXX （ 2）應(yīng)急辦公室 主 任： XXX 副主任： XXX 成 員： XXX 環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心吉林市雙嘉環(huán)保能源利用辦公樓，負(fù)責(zé)日常管理工作的應(yīng)急辦公室設(shè)在焚燒廠現(xiàn)場。 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) （ 1）應(yīng)急指揮中心 雙嘉環(huán)保能源利用有限公司 第 3 頁 共 27 頁 應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)具體安排環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實(shí)施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開 展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，力爭將損失降到最低程度。根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。配合上級部門進(jìn)行事件調(diào)查處理工作，做好員工、社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。 （ 2）應(yīng)急辦公室 在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室的工作職責(zé)主要分為突發(fā)事件的日常管理和環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)兩個(gè)方面。在日常管理方面，主要負(fù)責(zé)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工藝段日常監(jiān)督與數(shù)據(jù)報(bào)告、收集、管理，以及開展事故 應(yīng)急方面相關(guān)人員培訓(xùn)與演練等。在環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)是指當(dāng)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急辦公室應(yīng)在事故預(yù)警的第一時(shí)間將準(zhǔn)確的信息通報(bào)給指揮中心，同時(shí)做出根據(jù)具體事故情況有針對性的快速反應(yīng)。 應(yīng)急隊(duì)伍組成及任務(wù) （ 1）現(xiàn)場監(jiān)察組 組長：車間當(dāng)值 值 長 組員：車間當(dāng)值操作工、部分自控室值班人員 雙嘉環(huán)保能源利用有限公司 第 4 頁 共 27 頁 任務(wù)：負(fù)責(zé)各工藝環(huán)境的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并做好環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，保護(hù)事故現(xiàn)場，進(jìn)行污染源調(diào)查。 （ 2）環(huán)境監(jiān)測組 組長：控制室 各專業(yè)負(fù)責(zé)人 組員：當(dāng)值人員、部分自控室值 班人員 任務(wù)：日常性監(jiān)督監(jiān)測工作中，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，并隨時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測，為應(yīng)急事故的全過程處理提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，為實(shí)施現(xiàn)場救援提供科學(xué)依據(jù)。 （ 3）應(yīng)急響應(yīng)小組 組長：應(yīng)急辦公室副主任 組員：應(yīng)急辦公室值班人員、廠內(nèi)消防人員、應(yīng)急醫(yī)護(hù)人員 。 任務(wù)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的快速反應(yīng)，現(xiàn)場應(yīng)急措施的執(zhí)行以及現(xiàn)場人員的救助。 （ 4）綜合協(xié)調(diào)組 組長： 應(yīng)急 辦公室主任 組員： 應(yīng)急 辦公室成員 任務(wù)：負(fù)責(zé)做好 本公司 溝通、協(xié)調(diào)及信息上報(bào)工作。 （ 5）檢查督導(dǎo) 組 雙嘉環(huán)保能源利用有限公司 第 5 頁 共 27 頁 組長：應(yīng)急辦公室主任 組員：應(yīng)急辦公室成員 任務(wù)：負(fù)責(zé)對各小組職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并匯總各小組的工作見報(bào)報(bào) 送指揮中心。 焚燒廠環(huán)境事件應(yīng)急保障系統(tǒng)由交通運(yùn)輸系統(tǒng)、醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、治安警戒系統(tǒng)等四個(gè)專業(yè)組成，各專業(yè)系統(tǒng)分別由有關(guān)管理和技術(shù)人員、裝備組成，應(yīng)急狀態(tài)下歸應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，主要承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救助任務(wù)。 （ 1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)：由值班車輛組成，負(fù)責(zé)提供環(huán)境事件現(xiàn)場搶險(xiǎn)所需的人員、特種機(jī)械裝備、應(yīng)急救援所需物資的運(yùn)輸。 （ 2）醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場傷員的搶救 和搜尋工作，對傷員進(jìn)行救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急救，對重癥患者，負(fù)責(zé)向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)送等。 （ 3）消防系統(tǒng)：由焚燒廠內(nèi)消防管理人員和焚燒廠所在地消防隊(duì)組成，事故狀態(tài)下接收應(yīng)急指揮中心信息后，負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救和人員救助。 （ 4）治安警戒系統(tǒng)：由焚燒廠所在地公安