淺議勞動合同法的立法背景(已修改)
2025-05-29 19:25 本頁面
【正文】 淺議《勞動合同法》的立法背景 2021年第 6期 (總第 98期 ) 廣西教育學(xué)院學(xué)報 GUANGXIJIAOYUXUEYUANXUEBAO ,2021 () 淺議《勞動合同法》的立法背景 王迎娣 (淮安市淮陰區(qū)委黨校江蘇淮安郵編 :223300) 摘要 :1994年 7月頒布的《中華人民共和國勞動法》 ,確立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體 制相適應(yīng)的勞動合同制度 ,對健全了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 ,發(fā)揮了重要作用 .但是 ,隨著 我國政治 ,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 ,勞動用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況 ,新問題 ,急需制定一部全新 的《勞動合同法》 .正是在這種背景下《勞動合同法》被列入了全國人大常委會的立法計劃 . 作為一部社會法 ,《勞動合同法》在承繼《勞動法》立法宗旨的基礎(chǔ)上 ,傾斜保護(hù)的社會法思 路成為勞動合同法的基本指導(dǎo)思想 . 關(guān)鍵詞 :中國勞動合同法立法背景立法宗旨 中圖分類號 : :A文章編號 :1006—9410(2021)06—0192—05 1994年 7月頒布的《中華人民共和國勞動法》 (以下簡稱《勞動法》 ),確立了與社會主義市場經(jīng) 濟(jì)體制相適應(yīng)的勞動合同制度 ,這 部《勞動法》是 我國建國以來第一部調(diào)整勞動關(guān)系 ,保護(hù)勞動者 合法權(quán)益的法律 . 隨著我國政治 ,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 ,勞動用工領(lǐng) 域出現(xiàn)了一些新隋況 ,新問題 .2021年全國人大常 委會組織了《勞動法》執(zhí)法檢查組 ,發(fā)現(xiàn)了諸多的 問題 ,勞動者的權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù) ,勞動者合 法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象頻繁發(fā)生 ,在一些地區(qū) ,行 業(yè)和單位甚至相當(dāng)嚴(yán)重 ,影響了勞動關(guān)系的和諧 穩(wěn)定 .究其原因 ,一方面 ,是各地行政部門和司法 機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《勞動法》不夠 ,但更主要的是《勞動 法》本身就存在一些自身無法克服的先天不足 .那 么是對《勞動法》設(shè)立的勞動合同制度進(jìn)行修改 , 補(bǔ)充和完善 ,還是制定一部《勞動合同法》來規(guī)范 用人單位的用工行為 ,保護(hù)勞動者 ,達(dá)到穩(wěn)定勞動 關(guān)系的目的 .最終 ,立法機(jī)關(guān)選擇了制定一部全新 的《勞動合同法》 . 一 】 92— 1.《勞動合同法》的立法背景 勞動合同制度是隨著勞動關(guān)系的逐步建立和 完善而出現(xiàn)的 .世界資本主義國家對這一制度都 有相應(yīng)的規(guī)定 ,并且隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展而不 斷完善 .新中國成立后 ,我國的勞動合同制度的發(fā) 展經(jīng)歷了一個過程 . 新 中國成立后 ,通過社會主義改造 ,我國企業(yè) 用工制度也發(fā)生了根本的變化 .在計劃經(jīng)濟(jì)時期 , 我國實(shí)行的是以固定工為主體的用工制度 ,一次 分配定終身 .新中國的這一新的用工制度為中國 經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供了最好的人力資源 ,發(fā)揮了 職工最大的主觀能動性和生產(chǎn)積極性 ,建國后工 業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展充分證明了這一點(diǎn) . 隨著時問的推移 ,這一用工形式的弊端也慢 慢呈現(xiàn)出來 .這種以固定工為主體的用工制度 ,事 實(shí)上已成為一種無條件的 ”終身制 ”,它同分配上 的平均主義結(jié)合為一體 ,形成了 ”鐵飯碗 ”,”大鍋 飯 ”的弊端 .這種制度在一定程度上束縛了生產(chǎn)力 的發(fā)展 .因此用工制度上的 ”終身制 ”就面臨著改 革的命運(yùn) . 對用工制度 ”終身制 ”的改革探索始于 20世紀(jì) 80年代初期 .1983年的 2月 ,勞動人事部下發(fā)了《關(guān) 于積極試行勞動合同制的通知》 ,試行勞動合同 制 .但勞動合同制度開始試行時 ,只適用于國有企 業(yè)招用的臨時工 . 勞動合同制度試行幾年后 ,1986年國務(wù)院頒 布《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》 ,此后 ,勞 動合同制度在全國正式開始推廣 . 1994年 7月全國人大常委會制定的《中華人民 共和國勞動法》確立了 與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 相適應(yīng)的勞動合同制度 ,這部《勞動法》是我國建 國以來第一部調(diào)整勞動關(guān)系 ,保護(hù)勞動者合法權(quán) 益的法律 . 經(jīng)過十幾年的實(shí)踐證明 :勞動合同制度的確 立 ,對于破除計劃經(jīng)濟(jì)體制下行政分配式的勞動 用工制度 ,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng) 的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度 , 發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用 ,健 全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 ,發(fā)揮了重要作用
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1