市長(zhǎng)在違法違規(guī)建筑整治會(huì)講話與市長(zhǎng)在選派對(duì)接會(huì)發(fā)言匯編(已修改)
2024-11-22 22:52 本頁(yè)面
【正文】 市長(zhǎng)在違法違規(guī)建筑整治會(huì)講話與市長(zhǎng)在選派對(duì)接會(huì)發(fā)言匯編第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè)市長(zhǎng)在違法違規(guī)建筑整治會(huì)講話一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)整治市區(qū)違法違規(guī)建筑的緊迫感和責(zé)任感近幾年來(lái)，市委、市政府按照市委、市政府確定的“四大一新”、建設(shè)“三個(gè)基地、一個(gè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，舉全市之力拓展城市框架，完善以道路、橋梁等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅去年我們就實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，完成了中心區(qū)水廠二期擴(kuò)建和城南、城北汽車站工程啟用，推進(jìn)了冶金大道南延伸、沿河路東延伸、一中擴(kuò)建二期、濱江生態(tài)小區(qū)、左家葉家改造等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了三橋及南北延伸路、東城區(qū)星級(jí)賓館、垃圾無(wú)害化處理等項(xiàng)目建設(shè)，城市功能得到完善，城市品位不斷提升。然而，違法違規(guī)建筑還時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，甚至還有抬頭傾向。前幾天，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研察看違法違規(guī)建筑，所見所聞令人震驚，城中村違建房屋比比皆是，有的違建房屋高達(dá)7層、面積達(dá)幾千平方米，性質(zhì)十分惡劣。違法違規(guī)建筑已經(jīng)成為影響發(fā)展的一大頑癥，嚴(yán)重阻礙了城市的持續(xù)健康發(fā)展，其危害極大，影響極壞，后果極為嚴(yán)重，歸結(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，違法違規(guī)建筑嚴(yán)重破壞了城市規(guī)劃的完整性和統(tǒng)一性。城市之美在于規(guī)劃。只有做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，城市建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序、布局合理、功能完善、品位提升。然而，違法違規(guī)建筑沒有規(guī)劃選址、沒有規(guī)劃審批、沒有設(shè)計(jì)圖紙，隨心所欲，亂搭亂建。前幾天，我到雄石、東門幾個(gè)辦事處走訪慰問(wèn)困難黨員和職工，看到很多城區(qū)建筑雜亂擁擠，見縫插屋，不考慮道路通行、不考慮建筑間距、不考慮消防安全，風(fēng)格朝向不一，破壞了市民的居住環(huán)境。違法違規(guī)建筑與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)背道而馳，造成城市“臟、亂、差”，沒有誰(shuí)來(lái)承擔(dān)公共服務(wù)，沒有誰(shuí)來(lái)保障合法建筑戶的人身安全，違法違規(guī)建筑嚴(yán)重破壞了城市形象，降低了城市品位，嚴(yán)重制約了城市建設(shè)的順利實(shí)施。第二，違法違規(guī)建筑嚴(yán)重違反了土地管理法律法規(guī)。國(guó)家土地管理法律法規(guī)明確規(guī)定，農(nóng)民建房只能一戶一宅，宅基地大小、面積也有明確規(guī)定，任何人都不得私自買賣集體土地，個(gè)人不得侵占國(guó)有土地建房，不得在集體土地上變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。當(dāng)前我市城中村的部分居民建新房不拆老宅，導(dǎo)致空心房的出現(xiàn)；前段時(shí)間，我到濱江鄉(xiāng)轄區(qū)鐵路橋周家參加農(nóng)村衛(wèi)生清潔大掃除，看到一部分村民建房，面積之大，層級(jí)之高遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自己所需，個(gè)別還一戶幾棟。有的城市居民、個(gè)別干部借用別人的名字，私自在農(nóng)村購(gòu)地建房，合作建房，謀取不正當(dāng)?shù)睦娴鹊?。這些嚴(yán)重?cái)_亂了正常的土地管理秩序。第三，違法違規(guī)建筑使城市建設(shè)成本成倍增長(zhǎng)。違章建筑一旦形成，城市的功能將很難完善，城市建設(shè)的成本也會(huì)成倍增長(zhǎng)，并且建設(shè)周期將會(huì)加倍延長(zhǎng)。我們有的城建項(xiàng)目，開工幾年都不能如期竣工投入使用，就是因?yàn)椴疬w難造成的。城北汽車站就是一個(gè)典型例子。貴冶周邊的三個(gè)村莊在搬遷前，村民搶建房屋以求補(bǔ)償，大大增加了搬遷成本。同時(shí)，違法違規(guī)建筑使得自來(lái)水、污水等管網(wǎng)無(wú)地可鉆，供電、電信、閉路電視等網(wǎng)線無(wú)路可走，蜘蛛網(wǎng)到處可見。第四，違法違規(guī)建筑制約了以房地產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市有著豐富的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的各種要素資本。我們經(jīng)營(yíng)城市，就是要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，激活各種要素資本。違法違規(guī)建筑使土地資源無(wú)法得到合理化運(yùn)用。房子亂建、規(guī)劃就會(huì)亂套，規(guī)劃亂套、土地就會(huì)貶值。有人估算，一棟占地300平方米的私房至少擠占了10套商品房的空間，也就是說(shuō)一家人擠占了十家人的房子。一個(gè)非法用地、違法建設(shè)成風(fēng)、城市管理秩序混亂的城市，很難吸引外來(lái)投資者在這里投資，更談不上到來(lái)定居和消費(fèi)，也嚴(yán)重制約我市以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，違法違規(guī)建筑嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義。從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)是少數(shù)人包括極少數(shù)干部無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政策法規(guī)，為謀取私利，非法占有土地、侵占公共資源，將違建的房屋出租、出售，聚斂錢財(cái)，牟取暴利。這不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，還嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的公平與公正，是典型的“少數(shù)人得利，多數(shù)人遭殃”的行為，是少數(shù)人對(duì)廣大人民共同利益的直接侵害，而且擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，成為不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)的一個(gè)重要禍端，無(wú)形中助長(zhǎng)了貪圖不正當(dāng)利益的不良社會(huì)風(fēng)氣。有些人白天不敢建，晚上偷著建；平日不敢建，節(jié)日搶著建，寧愿花費(fèi)成倍的用工成本，也要把違法建筑搭建起來(lái)，不僅助長(zhǎng)了投機(jī)取巧、蠻橫反抗等不良惡習(xí)，而且給消防安
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