市長在服務(wù)業(yè)改革動(dòng)員會講話與市長在服務(wù)業(yè)暨旅游推介會發(fā)言匯編(已修改)
2025-11-17 22:51 本頁面
【正文】 市長在服務(wù)業(yè)改革動(dòng)員會講話與市長在服務(wù)業(yè)暨旅游推介會發(fā)言匯編第 12 頁 共 12 頁市長在服務(wù)業(yè)改革動(dòng)員會講話去年11月，我市被確定為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，這是全省唯一的試點(diǎn)城市，也是全國少有的非省會城市，這對推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。剛才，省發(fā)改委田處長對試點(diǎn)工作提出了明確要求，郭市長就開展試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，明確了試點(diǎn)工作的重要意義、任務(wù)目標(biāo)和保障措施，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好試點(diǎn)工作再提四點(diǎn)要求。一、思想認(rèn)識要有新提高提高認(rèn)識是搞好試點(diǎn)工作的前提，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展必須深刻認(rèn)識服務(wù)業(yè)的重要地位。首先，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。我市服務(wù)業(yè)比重較低、質(zhì)量不高，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較小，這與我市的區(qū)位條件、消費(fèi)能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及新能源建設(shè)的領(lǐng)先地位極不協(xié)調(diào)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是發(fā)掘比較優(yōu)勢、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇。其次，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我市固定資產(chǎn)投資增長較快，但消費(fèi)增長相對緩慢，資源開發(fā)力度較大，但加工增值率不高，特別是科技、信息、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐能力不強(qiáng)，只有加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，才能擴(kuò)大消費(fèi)需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。再次，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是改善民生的需要。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，但“三元結(jié)構(gòu)”特征明顯；居民收入增長較快，但消費(fèi)層次較低；公共服務(wù)不斷完善，但社會保障、勞動(dòng)就業(yè)和群眾就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的問題依然突出。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展可滿足群眾多層次的需求，提高群眾生活質(zhì)量，強(qiáng)化公共服務(wù)又是解決民生問題的重要途徑。各縣市區(qū)、各部門要從跨越式發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識服務(wù)業(yè)的重要作用，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以開展試點(diǎn)工作為契機(jī)，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。二、重點(diǎn)工作要有新起色這次服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，國家沒有規(guī)定統(tǒng)一的模式，但提出了突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、改革創(chuàng)新的總體要求，其目的就是通過各試點(diǎn)城市的探索實(shí)踐，為全國服務(wù)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過多次調(diào)研論證，在充分征求國家、省上有關(guān)部門及專家意見的基礎(chǔ)上，我們確立了以繁榮“一條軸線”、構(gòu)建“兩大商圈”、做強(qiáng)“三大板塊”、深化“五項(xiàng)服務(wù)”為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，通過五年的努力，力爭將建成立足本地、服務(wù)周邊、輻射西北的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心。繁榮“一條軸線”。就是以蘭新鐵路、鐵路、連霍高速公路、酒航公路、215國道和即將建設(shè)的敦格鐵路、酒航鐵路等交通干線為軸線，以沿線城市和中心城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批商貿(mào)聚集區(qū)、物流園區(qū)、綜合批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場，構(gòu)建集生產(chǎn)加工、物流配送、科技信息為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集輻射帶。構(gòu)建“兩大商圈”。就是以、為中心，構(gòu)建服務(wù)半徑大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的“兩大商圈”。東部商圈以為核心，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、物流和“6+2”產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)，打造“活力商貿(mào)、特色商貿(mào)、和諧商貿(mào)”，提高服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?、聚集化水平，輻射金塔、衛(wèi)星發(fā)射中心等周邊地區(qū)，形成輻射半徑800公里的商圈。西部商圈以為核心，做大做強(qiáng)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，輻射、三縣及、等地區(qū)，形成輻射半徑500公里的商圈。做強(qiáng)“三大板塊”。就是要緊緊圍繞“6+2”新型工業(yè)體系、“一特四化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和文化旅游業(yè)三大重點(diǎn)搞好配套服務(wù)。一要大力發(fā)展“6+2”產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。要準(zhǔn)確把握新能源及裝備制造業(yè)領(lǐng)先發(fā)展的趨勢，全面推進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營銷等配套服務(wù)，扶持發(fā)展第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，爭取國家科技部、能源局、質(zhì)監(jiān)總局等部門的支持，組建新能源研發(fā)中心、風(fēng)光電設(shè)備檢測認(rèn)證中心、
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