市長在廉政黨課的發(fā)言與市長在廉政電視電話大會(huì)發(fā)言稿匯編(已修改)
2024-11-22 22:51 本頁面
【正文】 市長在廉政黨課的發(fā)言與市長在廉政電視電話大會(huì)發(fā)言稿匯編第 12 頁 共 12 頁市長在廉政黨課的發(fā)言今年是全市開展效能建設(shè)的初始之年，區(qū)紀(jì)委搞的這次活動(dòng)和市政府的要求是非常一致的也是非常適合時(shí)宜的。對于政府的效能建設(shè)這個(gè)非常大的題目，我的理解是：如何提高政府職能進(jìn)行有效率的工作，近而得到一個(gè)預(yù)期的、滿意的發(fā)展成果。沒有效率的政府是為腐敗的政府，這種腐敗超過任何一種形式的腐敗。政府的功能有兩項(xiàng)，管理社會(huì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對于管理社會(huì)，在座的各位可以說都是社會(huì)的管理者。多年來養(yǎng)成的習(xí)慣是該管就管，不該管也管，不聽話就停。一句話，油門不一定好使，但剎車一定很靈。對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大家可能覺得也不陌生，會(huì)認(rèn)為，我們這些年不一直都在發(fā)展經(jīng)濟(jì)嗎？但是，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、未來的發(fā)展趨勢大家就不一定很清楚了吧？世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展過程。1927年后全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都進(jìn)入了政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，我們今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是政府主導(dǎo)、調(diào)控結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)，也就是說我們管理社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)職能的發(fā)揮不能違背政府主導(dǎo)下的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。一、過去的發(fā)展情況。以過去三年為例，區(qū)的發(fā)展可以說抓到了一次歷史性機(jī)遇， 年后，在小煤礦的日常管理重新組合中，全市的小煤礦106個(gè)中我們分到了三分之一，從此，區(qū)的稅收很大幅度的依靠了小煤礦支撐，區(qū)的優(yōu)勢也是由煤礦稅收支撐才得以顯現(xiàn)，到今年，煤礦稅收仍然是我們的主體稅源，可以肯定地說，前幾任黨委、政府班子功不可沒。現(xiàn)如今，我們對小煤礦及洗煤行業(yè)還有很大的依賴性，煤炭行業(yè)和洗煤行業(yè)發(fā)展的快，我們的稅收就高；煤炭的價(jià)格低就造成了產(chǎn)量低，接著就造成了稅收低。當(dāng)今的世界離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不會(huì)有政府管理社會(huì)的長足的發(fā)展，大家可以看到，我們區(qū)的城區(qū)建設(shè)曾經(jīng)一度緩慢，為什么？沒錢，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展。這兩年我們的城區(qū)道路、農(nóng)村的道路不段地在建設(shè)，在整修，就是因?yàn)槲覀儼l(fā)展了，有錢了。過去我們搞了圍城經(jīng)濟(jì)，主輔換位，那是搞農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，搞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品加工，國家給予特殊的政策，這就造成了大量的主輔換位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它在一定程度改變了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入水平，但是，這種換位提高不了我們的財(cái)政增收，城區(qū)棚戶區(qū)、農(nóng)村泥草房大量存在。年時(shí)，我們的財(cái)政收入才幾百萬，除去給大家發(fā)工資，什么都不剩了。另外，與機(jī)關(guān)干部的切身利益相關(guān)的，我們的辦公條件、交通條件、飲水條件都很差，這都是我們經(jīng)歷過的、大家有目共睹的，可以說，機(jī)關(guān)干部的精神面貌都不好，為什么這樣？因?yàn)闆]錢！XX年后，財(cái)政收入凈增加5000萬，XX年是11787萬，XX年15108萬，今天我們能保證完成18000萬，增長5500萬，區(qū)里控制的指標(biāo)是16000萬。二、區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種什么樣的狀況呢？我代表區(qū)委、政府向大家說，我們抓到了新一輪的發(fā)展機(jī)遇！以前，30個(gè)小煤礦是我們的主體稅源，在新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，我們一樣抓到了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀是：國家給鶴崗下達(dá)了6個(gè)關(guān)井指標(biāo)。我們通過積極運(yùn)作，購買了一個(gè)煤礦進(jìn)行了關(guān)閉，完成了我們區(qū)一個(gè)關(guān)井指標(biāo)！在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，我們新增加了15戶洗煤企業(yè)，我們具備了1000萬噸的洗煤能力，我們的生產(chǎn)能力可擴(kuò)大到1500萬噸，這是什么概念？3個(gè)億的稅收！1000萬噸的洗煤能力就能形成2個(gè)億的稅收，我們的區(qū)里的稅收總額能達(dá)到4個(gè)億，這一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在企業(yè)老板在原始積累結(jié)束后形成的，在發(fā)展資源型城市轉(zhuǎn)型中，我們又陸續(xù)發(fā)展了一些生產(chǎn)加工型企業(yè)，如鐵線廠、醬油醋廠、紅旗鄉(xiāng)的汽車城、一個(gè)中藥廠、一個(gè)編織廠，五
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