市長在國資監(jiān)管推進會發(fā)言與市長在土地執(zhí)法交流會的講話匯編(已修改)
2025-11-17 22:50 本頁面
【正文】 市長在國資監(jiān)管推進會發(fā)言與市長在土地執(zhí)法交流會的講話匯編第 14 頁 共 14 頁市長在國資監(jiān)管推進會發(fā)言這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹黨的十七大和全國、全省國資監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)3010年國資監(jiān)管工作,研究部署XX年國資監(jiān)管任務(wù)。市委、市政府對國資監(jiān)管工作高度重視，市委常委、常務(wù)副市長趙熙殿同志對開好這次會議提出了明確要求，下面還要作重要講話，我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。一、3010年全市國資監(jiān)管工作情況3010年是我市國資監(jiān)管工作取得顯著成效的一年。全市各級國資監(jiān)管機構(gòu)在黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在各部門、單位和企業(yè)的積極配合下，深入推進企業(yè)和行政事業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，較好地實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值的目標。到3010年底，全市一級國有及國有控股參股企業(yè)101戶，%；，%；，增長16%；上繳稅金4億元，%；，%。全市行政事業(yè)國有資產(chǎn)110億元，增長9%。（一）國資監(jiān)管制度建設(shè)有了新步伐。制度建設(shè)是依法監(jiān)管的根本要求。去年，我們建立了國有資本經(jīng)營預算制度，試編了市本級國有資本經(jīng)營計劃，出臺了相配套的市屬國有企業(yè)預算管理辦法，選擇了4戶企業(yè)進行了全面預算管理試點。為此，國務(wù)院國資委高度重視，有關(guān)專家專程來我市調(diào)研，并在《國企》雜志推介做法經(jīng)驗，認為我市的做法“提供了范例，走在了國內(nèi)各大中城市的前列”。市政府還出臺了進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的意見、市屬國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)管理辦法等規(guī)范性文件。到目前，我們已出臺了20多個規(guī)范性文件，各項工作基本上有章可循。各市區(qū)在產(chǎn)權(quán)管理、行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理等方面，也都制定了一些規(guī)章制度。許多部門、單位和企業(yè)按照國資監(jiān)管制度的規(guī)定，積極建立內(nèi)控制度，如，二熱電把3010年作為“制度建設(shè)年”，制定完善了20多項規(guī)章制度，加強了財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作。（二）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核有了新成效。業(yè)績考核是引領(lǐng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展的有效機制。去年，我們對公益性企業(yè)新增了社會滿意度等指標，增強了企業(yè)社會責任感；對10戶企業(yè)進行年度考核的同時，還對其中的7戶企業(yè)進行三年任期考核，強化了企業(yè)長遠發(fā)展意識；加強了企業(yè)負責人薪酬管理和工資總額調(diào)控，建立了工效掛鉤、工資指導線核準備案等制度，企業(yè)更加重視職工利益，注重調(diào)動全體員工的積極性；建立了財務(wù)報告、運行分析、跟蹤服務(wù)等制度，企業(yè)更加重視科學經(jīng)營管理，有力地促進了目標任務(wù)的完成?？己说?0戶企業(yè)，%；實現(xiàn)利潤7200萬元，增長22%。熱電廠將經(jīng)營目標層層分解落實到崗位和人員，在煤炭和材料價格持續(xù)上漲的壓力下，通過節(jié)能挖潛年增效1000多萬元。據(jù)市統(tǒng)計局民意調(diào)查，%%，，得到了社會的廣泛認可。（三）國有企業(yè)重組改制有了新進展。重組改制是搞活國有企業(yè)的有效途徑。一是資產(chǎn)重組步伐加快。在市領(lǐng)導和有關(guān)主管部門的支持下，積極推進船廠引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)了在搬遷中發(fā)展，3010年實現(xiàn)利潤4900多萬元，同比增長近3倍，進入高速發(fā)展期；努力推進桃威鐵路資產(chǎn)重組，已基本解決不良債務(wù)1億多元。乳山市大力推進金洲礦業(yè)和大業(yè)金礦引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)了企業(yè)優(yōu)勢互補，發(fā)展后勁將進一步顯現(xiàn)出來。二是資源整合力度加大。將職工醫(yī)院合并到市立醫(yī)院，優(yōu)化了醫(yī)療資源配置；%的股權(quán)，優(yōu)化了熱電資源配置，體現(xiàn)了國有資本退中有進的要求。國資公司通過組建資產(chǎn)經(jīng)營集團，提高了融資能力，全年融資11億元，保障了工業(yè)園建設(shè)、機場改造、船廠搬遷等重點工程；豐潤公司在努力清收不良債務(wù)的同時，積極競買債權(quán)并完整擁有國際時裝城房產(chǎn)，減少損失4000多萬元。三是國企改制規(guī)范推進。規(guī)范改制企業(yè)資產(chǎn)審計評估工作，市國資委核準的4個資產(chǎn)評估項目，比原賬面價值增值1682萬元，%。加強對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的監(jiān)管，包括各市區(qū)在內(nèi)，我市9個國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目全部進場掛牌競價，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)收益最大化，得到了省國資委的充分肯定。特別是環(huán)翠區(qū)將華聯(lián)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進場交易，國有資產(chǎn)增值1億元，溢價率高達161%。榮成市在推進企業(yè)改制中，高度重視維護職工利益，認真制定改制方案，嚴格履行職工代表大會審議程序。四是企業(yè)解困效果明顯。去年，我們按照市委市政府的要求，在有關(guān)部門的全力配合下，精心運作，圓
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