【正文】 在自治州兩大活動大會結(jié)束時的發(fā)言與在自治州人大會結(jié)束時的表態(tài)發(fā)言匯編第 27 頁 共 27 頁在自治州兩大活動大會結(jié)束時的發(fā)言正值歲末，各項工作都十分繁忙，在這樣一個時候，州黨委、政府決定召開這次大會，主要任務(wù)就是：總結(jié)交流我州開展第二輪解放思想大討論活動和“民族團結(jié)教育年”活動的經(jīng)驗和做法，鞏固和擴大兩大活動取得的成果，動員全州各級黨組織和廣大干部群眾進一步行動起來，站在新的歷史起點上，繼續(xù)解放思想、勇于變化變革，加強民族團結(jié)、共促社會和諧，爭當(dāng)推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的推動者、組織者、實踐者，以更大的決心、更大的力度，推動伊犁經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大突破。剛才， 市、 縣、州財政局、州 醫(yī)院的主要負責(zé)同志交流了開展兩大活動的經(jīng)驗和做法，希望各縣市、各部門、各單位認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點意見。一、精心組織，周密安排，兩大活動扎實推進、深入開展在全州上下開展以“推動跨越發(fā)展、加快富民強州、實現(xiàn)長治久安”為主題的第二輪解放思想大討論和以“增進團結(jié)、推動發(fā)展、促進和諧”為主題的“民族團結(jié)教育年”活動，是州黨委、政府認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆八次、九次全委(擴大)會議精神，著眼全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面謀劃推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措。兩大活動開展以來，全州上下按照州黨委、政府的統(tǒng)一要求，緊扣活動主題，創(chuàng)新活動載體，突出實踐特色，強化輿論宣傳，嚴格督促檢查，扎實推進兩大活動取得了明顯成效，達到了提高思想認識、解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展、增進民族團結(jié)、促進和諧穩(wěn)定的目的，為伊犁跨越式發(fā)展和長治久安提供了強大精神動力、思想保證和實踐經(jīng)驗。總結(jié)兩大活動的開展情況，主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點：(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進活動深入開展。堅持把兩大活動作為推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的基礎(chǔ)性工程，精心部署、周密安排、狠抓落實。自治州分別召開了兩大活動動員大會，對活動進行了安排部署和廣泛動員；成立了開展“民族團結(jié)教育年”暨新一輪解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了兩大活動《實施方案》，明確了活動的總體要求，并對各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作作出了具體安排。州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組的工作匯報，了解活動推進情況，研究部署具體工作。各縣市、各部門、各單位都層層召開動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，認真制定活動方案，明確工作任務(wù)，落實工作職責(zé)，做到了組織到位、措施到位、落實到位，保證了活動扎實有效推進。兩大活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，認真安排各項工作，深入掌握活動進展情況，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，保證了活動有序開展。兩大活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共召開會議10多次，下發(fā)指導(dǎo)性文件25個，編印活動簡報309期。州、縣兩級層層派出督導(dǎo)組，通過深入基層檢查、定期聽取匯報、組織經(jīng)驗交流等多種方式，指導(dǎo)基層單位開展好兩大活動；各級宣傳部門切實擔(dān)負起組織、協(xié)調(diào)、宣傳等工作，保證了活動的質(zhì)量和效果。(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。州四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和成員圍繞解放思想大討論活動主題，帶頭開展學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同時深入基層一線，指導(dǎo)分管部門和單位抓好大討論活動，帶動和促進了全州上下的思想大解放；圍繞民族團結(jié)教育年活動主題，帶頭開展宣傳教育，帶頭作增進團結(jié)、促進和諧的專題報告，帶頭參加扶貧幫困和“結(jié)對子”活動，帶頭抵制有損民族團結(jié)的錯誤言行，以自身的表率作用帶動全州活動深入開展。各縣(市)、各部門、各單位的主要負責(zé)同志都認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自安排部署，親自檢查過問，高標(biāo)準、嚴要求地推進各項工作，確保了兩大活動各項要求落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都充分發(fā)揮表率作用，把參加兩大活動作為增強黨性修養(yǎng)、提高綜合素質(zhì)、推動各項工作的難得機遇，熱情參與、嚴肅對待，積極投入到解放思想、搶抓機遇、增進團結(jié)、科學(xué)跨越的具體工作中，促進了兩大活動的有效開展。(三)加強輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。從活動一開始，我們就及時制定兩大活動宣傳方案，通過刊發(fā)評論員文章、推出系列訪談、開設(shè)專題專欄等形式，注重動態(tài)報道和深度報道、面上宣傳與解剖典型相結(jié)合，大力宣傳開展兩大活動的重大意義和主要任務(wù)，大力宣傳各縣(市)、各部門、各單位開展兩大活動的好經(jīng)驗好做法，形成了全方位、大容量、高密度、廣覆蓋的宣傳強勢，營造了濃厚氛圍。州直新聞媒體共刊發(fā)兩大活動稿件2840篇(條)，系列評論、理論文章104篇，滾動播出公益廣告、標(biāo)語2800條次，制作專題及訪談節(jié)目50多期，有關(guān)兩大活動的內(nèi)容占到了新聞節(jié)目的70%以上。同時，加大對外宣傳力度，共在中央、自治區(qū)新聞媒體刊發(fā)新聞稿件38篇(條)，其中中央新聞媒體3篇(條)，提高了伊犁的知名度，擴大了影響，樹立了形象。各縣(市)、各部門、各單位也充分利用多種手段、采取多種形式大力開展宣傳活動，使解放思想謀發(fā)展、增進團結(jié)促和諧成為社會共識。(四)大力開展宣講活動，進一步擴大教育覆蓋面。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議和州黨委工作會議精神，充分發(fā)揮面對面宣講的強大優(yōu)勢，組織了萬名干部下基層，進村入戶、進寺入校開展了面對面、一對一的宣傳教育，以大宣講聯(lián)合小宣講、專業(yè)宣講加座談討論等方式，進一步拓寬教育渠道、擴大覆蓋范圍。州直上下共舉辦兩大活動專場報告會691場次，巡回報告100場次，受教育人數(shù)130萬人次。各縣(市)組織了“百人宣講團”和“千人工作組”，下基層開展面對面宣講，不僅專家講，還發(fā)動基層群眾自己講，提高了宣講的針對性和實效性。州直及各縣(市)還創(chuàng)造性地組織了骨干教師宣講隊、老干部老同志宣講隊、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生暑期宣講隊、牧區(qū)馬背宣講隊、文化宣講隊等各具特色的宣講隊伍，重點對農(nóng)牧民群眾、社區(qū)群眾、流動人口、刑釋解教人員、宗教教職人員、城鄉(xiāng)困難居民等群體進行宣講，及時把中央、自治區(qū)和州黨委的決策部署傳達到各族群眾中去，把州黨委關(guān)于開展兩大活動的初衷和目的灌輸?shù)饺鐣總€人的思想深處，收到了良好效果。(五)進一步創(chuàng)新載體，突出活動特色。各縣(市)、各部門、各單位緊緊圍繞兩大活動主題，突出工作重點，不斷創(chuàng)新方式方法，有序推進活動開展。在解放思想大討論活動中，各縣(市)、各部門、各單位以實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、民生顯著改善、社會長治久安為目標(biāo)，以解決制約和阻礙我州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題為落腳點，切實在解決實踐層面問題上狠下工夫。一是深入學(xué)習(xí)討論。全州各級干部圍繞克服小進則滿、狹隘封閉、因循守舊、畏難卻步、四平八穩(wěn)“五種觀念”，增強跨越發(fā)展、擴大開放、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取、敢于爭先“五種意識”開展學(xué)習(xí)討論活動。州黨委專門召開州四大班子領(lǐng)導(dǎo)會議，著力查找在跨越發(fā)展和工作作風(fēng)、工作方法方面的差距，進一步明確了科學(xué)趕超的目標(biāo)和方向。各級各部門結(jié)合實際開展了形式多樣的專題學(xué)習(xí)討論，進一步更新了觀念、解放了思想。 市、尼勒克縣、州黨委辦公廳、州教育局、伊犁日報社等單位，在活動一開始就抓住重點，切入主題，帶著問題進行學(xué)習(xí)討論，把學(xué)習(xí)討論與轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、克服部門利益、解決放權(quán)松綁等問題結(jié)合起來，促進了各項工作； 市在大討論活動中通過建立“勤政日志”相互交流學(xué)習(xí)、查看工作進程、記錄點滴收獲、提高工作效率。二是廣泛開展調(diào)研。各縣(市)、各部門、各單位根據(jù)《實施方案》中提出的21個問題和自身實際確定調(diào)研課題，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開展調(diào)查研究，采取召開座談會、報告會、演講會、考察學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)訪談等多種形式，認真查找本地、本單位阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。今年7月以來，州黨委、政府專門組織州黨政代表團先后到江蘇、巴州和阿克蘇等地考察，學(xué)習(xí)借鑒他們的先進經(jīng)驗和做法，拓寬了視野，拓展了思路，堅定了發(fā)展信心。各縣(市)、各部門領(lǐng)導(dǎo)也紛紛組織干部下基層調(diào)研，組織干部群眾外出學(xué)習(xí)考察，互相交流經(jīng)驗，廣泛開展“千家萬戶問民情，千方百計解民憂”主題調(diào)研活動，堅持“問情于民”、“問政于民”、“問計于民”，進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)。三是找準突出問題。在活動開展期間，州黨委專門召開了州直社會各界代表座談會，州四大班子領(lǐng)導(dǎo)與各族各界代表進行面對面座談交流，充分聽取大家對自治州在加快發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定等方面的意見和建議，并對這些意見和建議進行了認真分析梳理，很多都被吸收采納，有些甚至吸納到了自治州“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中。 市建立了“民情懇談會”制度，多方收集群眾意見建議，搭建了黨群“連心橋”；州財政局通過學(xué)習(xí)討論，提出了財政工作要從“保工資、保運轉(zhuǎn)”向“促發(fā)展、保民生”轉(zhuǎn)變的工作思路。各縣(市)、各部門、各單位都把查擺問題貫穿到大討