【正文】 上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 TJPM 第 1 頁 共 33 頁 楊東小區(qū)西塊小學(xué)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 一、 工程概況 楊東小區(qū)西塊小學(xué)項(xiàng)目位于浦東新區(qū)東秀路、東建路路口?？偨ㄖ娣e 。其中教學(xué)樓框架四層，建筑面積 M2；輔助樓框架四層，建筑面積 M2；風(fēng)雨操場框架兩層，建筑面積 M2；門房間 /水泵房，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 M2。 二、安全監(jiān)理工作的依據(jù) 1. 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 393 號） 2. 《中華人民共和國建筑法》 3. 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 4. 國家安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī) 5. 行業(yè)安全 生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 6. 有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn) 7. 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB50319— 2020 三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)： 確保無重大安全事故。 四、安全監(jiān)理工作程序 1. 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)理人員職責(zé)和權(quán)限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度，必要時(shí)應(yīng)報(bào)建設(shè)單位備案； 2. 安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工承包單位編制的施組設(shè)計(jì)及本作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定，在工程開工前編制“安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”，大型復(fù)雜工程項(xiàng)目也可按階段分別編制。監(jiān)理細(xì)則 應(yīng)明確施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)極其控制要點(diǎn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)審核并批準(zhǔn)“安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”，必要時(shí)召開專題會(huì)議向施工承包單位進(jìn)行交底； 3. 在施工安全監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件；及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，并在監(jiān)理項(xiàng)目組內(nèi)部監(jiān)理起定期學(xué)習(xí)和交流制度； 4. 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師按要求審查施工承包單位編制的各類安全施工方案，并收集與安全施工管理工作相關(guān)的“安全管理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和 安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)書面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充； 5. 安全監(jiān)理工程師必須在監(jiān)理日記中填寫安全監(jiān)理工作內(nèi)容（市政工程或承擔(dān)施工安全監(jiān)理責(zé)任的應(yīng)獨(dú)立記錄安全監(jiān)理日記，記錄每天開展的安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項(xiàng)（包括安全監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內(nèi)容）。日記中涉及書面整改要上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 TJPM 第 2 頁 共 33 頁 求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的備存地點(diǎn)。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記； 6. 監(jiān)理項(xiàng)目組應(yīng)與監(jiān)理工作月報(bào)同步編制“安全監(jiān)理工作月報(bào)”。經(jīng)安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽署意見后，作為監(jiān)理工作月報(bào)的附件報(bào)建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu)； 7. 總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”，確定各階段的施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應(yīng)的監(jiān)理工作檢查要求； 8. 安全監(jiān)理工程師應(yīng)每周一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視，并按施工現(xiàn)場實(shí)際情況并對照相關(guān)監(jiān)控要求逐項(xiàng)填寫“安全監(jiān)理工程師日常巡視記錄”。相關(guān)的監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)應(yīng)參照 。發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。監(jiān)理項(xiàng)目組應(yīng)使用照相或攝像的手段正確記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。“安全監(jiān)理工程 師日常巡視記錄“應(yīng)作為編制“安全監(jiān)理工作月報(bào)”和簽發(fā)“安全監(jiān)理工程師通知單”的依據(jù)之一； 9. 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月組織舉行一次安全監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)議（可與每周工程例會(huì)合并召開），會(huì)議的主要議程是：檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，匯報(bào)進(jìn)度情況，施工單位人員、施工機(jī)具及現(xiàn)場施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上確定整改措施和責(zé)任人員。由監(jiān)理項(xiàng)目組根據(jù)會(huì)議情況專項(xiàng)編制《安全監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要》或在工程例會(huì)紀(jì)要中反映上述內(nèi)容； 10. 對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建 設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（見附錄）規(guī)定的情況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，規(guī)定整改期限。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并簽署整改驗(yàn)收意見（相關(guān)程序可參見“安全監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)程序”）； 11. 出現(xiàn)重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求期限整改的情況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位 停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工安全監(jiān)督的政府部門； 12. 為加強(qiáng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)以“安全監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式向工程建設(shè)參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強(qiáng)相互間的溝 通和協(xié)調(diào)工作； 13. 監(jiān)理項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在事故發(fā)生后立即向項(xiàng)經(jīng)部和監(jiān)理部負(fù)責(zé)人報(bào)告。并在 12 小時(shí)內(nèi)向公司有關(guān)部門報(bào)告工程事故情況，具體內(nèi)容應(yīng)包括：簡要經(jīng)過、事故性質(zhì)、事故原因、人員傷亡情況、已采取 的措施和監(jiān)理所做的相關(guān)工作等。監(jiān)理項(xiàng)目組應(yīng)對事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。 上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 TJPM 第 3 頁 共 33 頁 五、安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé) 1. 協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)對發(fā)包工程的安全管理，對承包單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn)。 2. 督促、審查施工單位編制安全技術(shù)方案、措施，并監(jiān)督實(shí)施； 3. 督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施（如：基坑圍護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架、塔吊和井架等）； 4. 核查安全生產(chǎn)方面的材料和設(shè)備的原始憑證、檢測報(bào)告與準(zhǔn)用證； 5. 監(jiān)督施工過程中的人、機(jī)和施工環(huán)境的安全狀態(tài)，督促施工單位及時(shí)消除隱患； 6. 檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全許可意見 7. 協(xié) 助參與對工程安全事故的分析和處理； 8. 定期向建設(shè)單位，安全監(jiān)督單位報(bào)告工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況 六、 安全監(jiān)理工作制度 安全總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則和及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。 1） 安全監(jiān)理工作每周一次例會(huì)，由資料組負(fù)責(zé)記錄整理、保存。 2） 其他有關(guān)文件、設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存； 3） 檢查表格，按不同專業(yè)組有關(guān)人員簽證、處理后交資料 組存卷。 七、安全監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) 1) 基坑施工方案要有應(yīng)按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行； 2) 深度超過 2 米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)； 3) 坑壁支護(hù)應(yīng)按方案實(shí)施，按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值； 4) 基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)； 5) 坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求； 6) 上下基坑必須設(shè)置登高措施； 7) 進(jìn)場施工機(jī)械已經(jīng)驗(yàn)收、司機(jī)持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。 1) 支撐材質(zhì)鋼管外徑不得小于 Φ48 鋼管，無裂縫等； 2) 立柱穩(wěn)定，包括支撐高度、立柱間 水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求； 3) 作業(yè)環(huán)境 2 米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點(diǎn)，防護(hù)設(shè)施完善。 上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 TJPM 第 4 頁 共 33 頁 施工用電監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) 1) 臨時(shí)用電現(xiàn)場布置應(yīng)安施組中用電平面圖進(jìn)行； 2) 高壓線防護(hù)架設(shè)方案搭設(shè)； 3) 支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于 米、架空線高度大于 4 米； 4) 現(xiàn)場照明架設(shè)高度大于 米；危險(xiǎn)場所應(yīng)使用安全電壓； 5) 電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口高于 60cm； 6) 動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱； 7) 用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置； 8) 變配電裝置符合規(guī)范要求；供電 采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。 “三寶”“四口”防護(hù)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) 1) 施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽； 2) 在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉； 3) 2 米以上高處作業(yè)必須系安全帶； 4) 樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手、電梯井口、設(shè)防護(hù)門、電梯井內(nèi)應(yīng)每 10 米設(shè)一道平網(wǎng)； 5) 預(yù)留洞口、坑井設(shè)置可靠的防護(hù)措施； 6) 通道口設(shè)置防護(hù)棚、施工層超過 24 米高度設(shè)置雙層防護(hù)棚； 7) 陽臺、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。 腳手架搭設(shè)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) 1) 立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng)； 2) 架體與建筑物的拉結(jié)點(diǎn)水平方向每二個(gè)立桿間距小于 ，垂直方向每 設(shè)一拉撐點(diǎn)； 3) 防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置； 4) 剪力撐應(yīng)每隔 9 米設(shè)一道；夾角為 45~60 度； 5) 立桿間距（ 24 米高度腳手）不大于 米；水平高度不得大于 2 米； 6) 每四步設(shè)置一層隔離笆； 7) 腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)置通道防護(hù)棚； 8) 鋼管腳手架四角設(shè)置保護(hù)接地及防雷接地。 施工機(jī)具監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) 1) 打樁機(jī)施工 ① 打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效； ② 打樁機(jī)超高限位裝置符合要求，作業(yè)區(qū)域 5 米以內(nèi)無高壓線； ③ 起吊鋼絲繩潤滑良好，無斷線超標(biāo)現(xiàn)象； ④ 樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定； 上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 TJPM 第 5 頁 共 33 頁 ⑤ 電動(dòng)機(jī)械電源接 線及控制系統(tǒng)接觸可靠，連接電纜無破損。 2) 井架 ① 吊盤超高限位、?？垦b置靈敏可靠； ② 卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)固定牢靠、繩筒保險(xiǎn)裝置有效； ③ 纜風(fēng)繩應(yīng) 20 米設(shè)一組、每增 10 米增設(shè)一組； ④ 鋼絲繩斷絲不超標(biāo)、不拖地、過路應(yīng)設(shè)保護(hù)； ⑤ 樓層卸料平臺防護(hù)可靠、鋪板嚴(yán)密； ⑥ 吊盤設(shè)安全門、二側(cè)擋板牢固。架體垂直，連接牢固、包小眼安全網(wǎng)； ⑦ 傳動(dòng)系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈； ⑧ 吊籃高度超過 30 米應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚； ⑨ 樓層設(shè)置層數(shù)標(biāo)記、上下聯(lián)絡(luò)有信號設(shè)置； ⑩ 附墻裝置首道不超過 7 米、把桿高度不超過井架頂部； ? 架體應(yīng)設(shè)避雷裝置。 3) 施工升降機(jī)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) ① 每臺 施工升降機(jī)裝拆人員不得少于 10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗； ② 經(jīng)市建委認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用； ③ 吊籠底部四周設(shè)防護(hù)圍欄； ④ 升降機(jī)周圍三面應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚； ⑤ 駕駛室與各樓層必須設(shè)置通訊聯(lián)系裝置。 4) 大型施工機(jī)具監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) ① 攪拌機(jī)與砂漿機(jī)必須設(shè)置專用開關(guān)電箱，搭設(shè)操作防護(hù)面，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，驗(yàn)收合格牌； ② 木工平刨機(jī)、電鋸應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，設(shè)置專用開關(guān)電箱安全裝置齊全，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，驗(yàn)收合格牌； ③ 電焊機(jī)應(yīng)配置專用開關(guān)電箱、二次側(cè)空載降壓裝置，一次 側(cè)電源線不超過 5 米，外殼有可靠接地、進(jìn)出線側(cè)設(shè)防護(hù)罩有防雨措施，掛驗(yàn)收合格牌； ④ 手持電動(dòng)工具應(yīng)設(shè)置開關(guān)電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作磨石子機(jī)、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。 5) 操作平臺監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) 落地操作平臺安設(shè)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)： ① 底部堅(jiān)實(shí)平整符合施工組織設(shè)計(jì)要求； ② 立桿、剪刀撐、拉結(jié)符合施組設(shè)計(jì)要求，拉結(jié)必須與建筑物連接； ③ 操作施工作業(yè)面四周防護(hù)嚴(yán)密、牢靠、安全； 上海同濟(jì)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 TJPM 第 6 頁 共 33 頁 ④ 登高扶梯齊全，進(jìn)入作業(yè)面的通道牢固平整，無明顯高低； ⑤ 操作平臺搭設(shè)完畢經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后應(yīng)掛設(shè)驗(yàn)收合格牌，限載標(biāo)志牌（內(nèi)外均掛）方能使用。 懸挑式鋼平臺監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) ① 擱置點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)必須設(shè)置在建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等其他施工設(shè)備上； ② 斜拉桿或鋼絲繩在構(gòu)造上兩邊各設(shè)前后兩道； ③ 應(yīng)設(shè)置 4 個(gè)經(jīng)過驗(yàn)算的吊環(huán)； ④ 安裝時(shí)鋼絲繩繩卡不得少于 4 個(gè)； ⑤ 懸挑平臺安裝完畢，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌掛設(shè)限制標(biāo)志牌（內(nèi)外均設(shè)）才能使用。 7）個(gè)人防護(hù)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn) ① 安全帽佩戴正確，系好帽扣； ② 安全帶完好無缺，使用時(shí)高掛低