【正文】 XX 市 ZZ 區(qū) W 河防洪治理 2021 年度工程 Z 標(biāo)段 安 全 管 理 制 度 安全生產(chǎn)管理制度 一、 貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)生產(chǎn)管理人員及一線工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 二、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范要求進(jìn)行圍擋，實(shí)施封閉管理，各種標(biāo)牌、圖齊全。工程材料分類堆放，并做好標(biāo)識(shí)，生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求；施工的固廢、污水、噪音等排放符合規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng) 按照 規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施。 三、工程的各安全措施必須齊全、到位。安全技術(shù)資料必須齊全，無安全措施不準(zhǔn)施工，未經(jīng) 驗(yàn)收的安全設(shè)施一律不準(zhǔn)使用。 四、堅(jiān)持特殊工種持證上崗，對(duì)特殊工種按規(guī)定進(jìn)行體驗(yàn)、培訓(xùn)、考核，未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 五、定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育，新工人入場(chǎng)后要進(jìn)行 “三級(jí) ”安全教育。新進(jìn)場(chǎng)工人、調(diào)換工種工人未經(jīng)安全教育考試，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。 六、發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)和保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)肅處理未遂事故的責(zé)任者。 七、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全網(wǎng)、安全帶必須檢驗(yàn)后方可使用。 八、機(jī)械設(shè)備安全裝置齊全有效，手持式電動(dòng)工具必須全部安裝漏電保護(hù)器。施工機(jī)具及設(shè)備均有檢驗(yàn)合格手 續(xù)，并對(duì)使用 的機(jī)具、設(shè)備定期保養(yǎng)、檢修。任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。操作人員必須按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。 九、施工用電符合 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 。 十、 腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、大型吊裝作業(yè)、土石方開挖工程、降水工程、圍堰工程、 拆除工程、 爆破工程及臨時(shí)用電工程等必須編制專項(xiàng)施工方案和相應(yīng)的安全技術(shù)交底，在安全措施落實(shí)后才能開始施工作業(yè)，施工主要負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。 十一、 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通指示標(biāo)志，危險(xiǎn)地區(qū)要懸掛 警示 標(biāo)志，夜間設(shè)置紅燈示警。 十二、 施工的護(hù)設(shè)施、安全警示牌和安全標(biāo)志不得擅自拆除 ，需要拆除的，必須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人同意。 十三、對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育，才能上崗操作。 十四、 班組長在每日安排施工任務(wù)的同時(shí)，要進(jìn)行安全交底。 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度 安全技術(shù)措施費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全技術(shù)措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。安全技術(shù)措施費(fèi)用必須做到?？顚Ｓ?。 費(fèi)用的預(yù)提和使用審批 ⑴由項(xiàng)目核算員負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)與文明施工管理計(jì)劃編制項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào) 項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門。資金必須以“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”為原則。費(fèi)用在工程的首付款中提取，獨(dú)立賬號(hào)管理，專款專用。 ⑵資金計(jì)劃的編制依據(jù) ①適用的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； ②針對(duì)可能造成安全事故的主要原因和尚未解決的問題需采取的安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、輔助房屋和設(shè)施的改進(jìn)措施和預(yù)防措施要求； ③個(gè)人防護(hù)用品、用具等勞動(dòng)保護(hù)開支需要； ④安全宣傳教育培訓(xùn)需要； ⑤安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)開支需要。 ⑶費(fèi)用的預(yù)提和使用審批職責(zé) 項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)資金的計(jì)劃審批與使用管理，財(cái)務(wù)部門為執(zhí)行 部門。安全技術(shù)措施費(fèi)用為專項(xiàng)資金，任何人無權(quán)挪用。財(cái)務(wù)部門根據(jù)施工進(jìn)度撥付專項(xiàng)資金，確保專款專用。 計(jì)劃的基本內(nèi)容 ①安全防護(hù)用具及設(shè)施購置、更新資金 根據(jù)公司的防護(hù)用品使用管理制度，由材料設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)采購與管理。準(zhǔn)確、及時(shí)編制防護(hù)用品需用和供應(yīng)計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)計(jì)劃撥付專項(xiàng)資金。加強(qiáng)防護(hù)用品供應(yīng)過程中的管理，不得超長儲(chǔ)備，提高經(jīng)濟(jì)效益和防護(hù)用品的安全性。 ②落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)方案）的安全技術(shù)措施資金 項(xiàng)目必須根據(jù)工程實(shí)際情況，切實(shí)落實(shí)必要的安全技術(shù)措施，所需 的材料、工具和安全檢測(cè)工具等由項(xiàng)目提供需要計(jì)劃，經(jīng)過審批、批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)建立專 項(xiàng)資金賬目。 ③安全技術(shù)措施發(fā)明創(chuàng)造、革新或先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)資金 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件，防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)等方面取得顯著成績的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全技術(shù)措施落實(shí)過程中采用新工藝、新技術(shù)，或?qū)Π踩夹g(shù)有發(fā)明創(chuàng)造或革新的個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 ④安全技術(shù)培訓(xùn)、教育（含設(shè)施購置）資金 保證對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和教育，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作技能。培訓(xùn)費(fèi)用經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門撥付 ，做到未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。 ⑤意外傷害保險(xiǎn)資金 根據(jù)有關(guān)規(guī)定為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。 ⑥其它 消防器材、設(shè)施，保健設(shè)施，應(yīng)急救援體系的建設(shè)、器材的購置，施工機(jī)具的檢測(cè)等以及其它有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的費(fèi)用。 監(jiān)督 公司各級(jí)財(cái)務(wù)、安全管理部門和工會(huì)組織，負(fù)責(zé)對(duì)資金計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。 安全技術(shù)交底制度 安全技術(shù) 交底必須在分部、分項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)施工作業(yè)前進(jìn)行，項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。 交底工作在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。 安全技術(shù)交底要有針對(duì)性（如該分部分項(xiàng)工程的施工特點(diǎn)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、有關(guān)安全操作規(guī)程、采取的預(yù)防措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案等），可操作性要強(qiáng)。 交底工作有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，被交底人有施工作業(yè)班組和作業(yè)人員，項(xiàng)目專職安全管理人員參加。 交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式兩份，一份交被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。 項(xiàng)目專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 被交底人在執(zhí)行過程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深 入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。 安全教育培訓(xùn)制度 單位主要負(fù)責(zé)人、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué)時(shí) ，每年在培訓(xùn)時(shí)間不多少于 12 學(xué)時(shí)。 必須參加安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。 本單位新上崗 的從業(yè)人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目部、班組），崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)，并建立檔案。 從業(yè)人員在單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新 接受項(xiàng)目部和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工、架子工等）必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其安全教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 考試不合格人員不得上崗。 安全教育培訓(xùn)要體現(xiàn)“六性”，及全員性、全面性、針對(duì)性及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。安全教育培訓(xùn)可以定期、不定期的進(jìn)行，形式不限，可以集中授課、發(fā)文、簡報(bào)等方式進(jìn)行教育培訓(xùn)。 公司、 項(xiàng)目部都應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。 要開展好行業(yè)主管部門和本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴 ，防患于未然。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好“五抓” 的安全教育，即：工程突擊任務(wù)時(shí)、工程接近收尾時(shí)、施工條件好時(shí)、季節(jié)氣候變化時(shí)、節(jié)假日前后這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全檢查制度 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，教育職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中必須遵守法律法規(guī)，勞動(dòng)紀(jì)律和安全衛(wèi)生的規(guī)章制度，愛護(hù)并正確使用安全衛(wèi)生設(shè)施和防護(hù)用品。 專職安全管理人 員堅(jiān)持每日巡回檢查不少于 1 次，對(duì)查出的違章和事故隱患，要認(rèn)真做好記錄。對(duì)能夠在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決的，必須在現(xiàn)場(chǎng)立即給予監(jiān)督糾正。如不能及時(shí)整改的，應(yīng)本著“三定”原則（定人、定時(shí)間、定措施）及時(shí)進(jìn)行整改，必要時(shí)停工整改后方可施工?？筛鶕?jù)情況，按照有關(guān)制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。書面的《整改通知書》、《指令單》《停工通知單》等，應(yīng)按照規(guī)定存檔?？陬^督促整改的，應(yīng)記錄在《施工安全日記》中存檔。 每周由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，按照部頒《建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和公司《管理手冊(cè)》的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。對(duì)查出的問題和 事故隱患，參照本制度第 2 條的規(guī)定進(jìn)行處理。 應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專項(xiàng)安全檢查。對(duì)查出的問題和事故隱患，參照本制度第 2 條的規(guī)定進(jìn)行處理。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，施工現(xiàn)場(chǎng)又無力排除時(shí)，應(yīng)立即停止施工并采取相應(yīng)的防范措施，并及時(shí)向本單位安全管理部門報(bào)告。 對(duì)上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)做好記錄，并由安全管理機(jī)構(gòu)派出專人負(fù)責(zé)制定防范措施、整改措施，并定人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改。 特種作業(yè)人員考核管理辦法 特種作業(yè)是對(duì)操作者本人及他人、周圍的設(shè)備設(shè)施和環(huán)境 的安全有重大危害因素的作業(yè)，為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保護(hù)操作者及他人的人身安全和設(shè)備設(shè)施、環(huán)境的安全，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定本辦法。 本工程涉及電工、電氣焊工（金屬焊割工）、架子工、起重工（含司機(jī)、指揮、司索）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛等。 特種作業(yè)人員素質(zhì)要求：十八周歲以上，具有初中文化程度，身體健康，無疾病和妨礙從事本工種的生理缺陷。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)國家認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格，取得《特種作業(yè)操作資格證書》。 特種作業(yè)除取得《特種作業(yè)操作資格證書》， 還必須經(jīng)過三級(jí)安全教育并