【正文】 物業(yè)安全生產(chǎn)管理手冊 第一章 安全生產(chǎn)方針和目標 安全生產(chǎn) 方針 和 目標 方針：安全第一，預(yù)防為主 目標： 安全生產(chǎn)機構(gòu) 物業(yè)公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司的主要負責人、 安全生產(chǎn)部門 負責人組成，是公司安全生產(chǎn)管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長： 組員： 秩序維護隊 做為公司 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 的常設(shè)機構(gòu)，負責處理公司日常安全管理工作。公司 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)安全 生產(chǎn) 管理 班組，以各 服務(wù)中心 為單位， 物業(yè)服務(wù)中心 主任任安全 生產(chǎn) 管理 班 長，各安全 生產(chǎn) 管理 班 成員人數(shù)可設(shè) 2－ 5 人，由各 物業(yè)服務(wù)中心 自行確認，報 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 備案。各級安全管理組織同時負責公共秩序維護和義務(wù)消防工作，各 物業(yè)服務(wù)中心 要在各工作崗位設(shè)義務(wù)消防員。 第二章 安全生產(chǎn)崗位職責 安全生產(chǎn) 崗位職責 一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責 全面貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及方針政策。 審核公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、長期規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督落實。 審核公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施的增加、改造和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的更新改造等重大工程項目。 定期召開安全生產(chǎn)工作例會，聽取安全生產(chǎn)部門匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。 對輕傷事故做出處罰 決定；對重傷以上事故在 1 小時內(nèi)上報 上級公司和 政府行政管理部門；協(xié)助調(diào)查事故取證及善后處理工作，并落實整改措施。 總結(jié)、考核、評比公司安全生產(chǎn)工作。 二、 行政部安全生產(chǎn)職責 負責制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 建立健全安全用工管理制度，不得將有殘疾的員工分配到其所禁忌的工作崗位。 做好女工的“四期”保護工作及未成年員工的勞動保護工作。 建立健全安全培訓(xùn)體系，對員工要進行長期的安全教育和培訓(xùn)；對新入職員工進行三級安全教育，考試合格后，方可上崗工作。 貫徹國家有關(guān)規(guī)定，對本 公司 的安全生產(chǎn)工作進行管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。 與安全生產(chǎn)部門共同制定本 公司 安全生產(chǎn)管理制度和各崗位、各工種的安全操作規(guī)程，并對落實情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。 做好員工勞動紀律教育工作，對嚴重違反勞動紀律、影響安全生產(chǎn)的，提出處理意見。 對發(fā)生事故的部門或個人，按 公司 相關(guān)規(guī)定予以處理。 依法參加工傷社會保險 和商業(yè)保險 ，為從業(yè)人員繳納保險金。 及時向安全生產(chǎn)部門提供安全生產(chǎn)信息。 三、 財務(wù)部安全生產(chǎn)職責 負責制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落 實安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 健全財務(wù)制度。按照國家規(guī)定或?qū)嶋H需要，按比例提取安全技術(shù)措施經(jīng)費和其他勞動保護經(jīng)費，并且單立科目，監(jiān)督專款專用。 負責撥付對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費。 負責撥付各崗位員工勞動防護用品所需經(jīng)費。 負責撥付各崗位員工防暑降溫經(jīng)費。 對財務(wù)部所用設(shè)備、器材進行經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)隱患。 為了保證會計資料的安全、保密，會計電算化系統(tǒng)必須設(shè)置專用密碼，所有的數(shù)據(jù)資料每年年終進行一次雙備份，并做好防潮、防磁、防火工作。 按國家和公司有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票、支票、收據(jù) , 不能開具空頭支票，并及時做好票據(jù)的領(lǐng)用登記、注銷手續(xù)。 按國家和公司有關(guān)規(guī)定保管好發(fā)票、印章、支票、收據(jù)、帳簿、財務(wù)資料等，并做好防潮、防磁、防火工作。 為了保證財務(wù)資料的安全、保密，電腦資料每月定時進行備份，財務(wù)資料每年年終進行歸案保管，并按國家和公司的有關(guān)規(guī)定進行銷毀。 四、 服務(wù)中心安全生產(chǎn)崗位職責 在安全生產(chǎn) 小組 領(lǐng)導(dǎo)下，制定安全管理工作的方案和各種防范預(yù)案。 制定各項安全管理制度及規(guī)定，報請總經(jīng)理批準后發(fā)布實施，并監(jiān)督落實。 進行安全檢 查，對安全隱患提出解決辦法，通知有關(guān)部門限期整改，到期進行復(fù)查，直至隱患消除；對已發(fā)生的安全事故查明原因，提出對策。 宣傳消防法律、法規(guī)、規(guī)章和防火安全知識，并對用戶進行經(jīng)常性的防火安全教育； 任何情況下消防設(shè)施停水停電不得過夜。特殊原因需要過夜的，必須經(jīng)有關(guān)主管部門同意，并及時通知用戶加強防范； 領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防組織，指導(dǎo)用戶進行撲救初期火災(zāi)和安全疏散演習(xí)； 負責 小區(qū) 警衛(wèi)工作，維護 小區(qū) 安全環(huán)境，加強重點要害部位的安全管理。 與出租場地和 出租房屋 簽訂安全協(xié)議書，明確責任，進行安全監(jiān)督。 對裝修、改造等施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查，同施工 公司簽訂安全管理協(xié)議并監(jiān)督執(zhí)行。 對各種安全設(shè)施設(shè)備的維護、保養(yǎng)、使用狀況進行監(jiān)督檢查。 1對新員工進行崗前安全培訓(xùn)；對在崗員工進行安全知識教育與安全素質(zhì)考核；對義務(wù)消防隊及專職 秩序維護 人員進行專業(yè)技能培訓(xùn) ，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。 1參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。 五、 環(huán)境部安全生產(chǎn)崗位職責 在安全生產(chǎn)小組領(lǐng)導(dǎo)下，制定安全管理工作的方案和各種防范預(yù)案。 做好 小區(qū)苗場的 綠化隊伍的管理和培訓(xùn)工作。 做好 小區(qū) 內(nèi)綠化管理、防自然災(zāi)害事故等安全防范工作。 做好小區(qū)的滅四害和消殺工作。 使用清潔劑時，要做好安全措施，防止誤入眼睛或濺到皮膚，存放清潔劑要放在陰涼地方，避免火苗的地方。 操作機械時，要檢查電線是否漏電，機械部件是否完好無缺，避免操作人員觸電，發(fā)生意外，操作者未受過培訓(xùn)，不得操作。 垃圾要日產(chǎn)日清，避免滋生蚊蟲，引發(fā)病菌。 使用農(nóng)藥，要按農(nóng)藥說明書使用，噴灑時要做好預(yù)防措施，存放農(nóng)藥要放在指定陰涼地方，避免火苗和亂用。 高空作業(yè)要做好安全防護，避免發(fā)生事故。 保潔時 ,公共地方要關(guān)好門窗，避免可疑人物隨便出入或發(fā)生不必要的自然災(zāi)害。 第三章安全生產(chǎn)管理 制度 安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理規(guī)定（修改版 1 號） 一、總則 第一條 為加強 安全生產(chǎn)管理 ，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進公司事業(yè)的發(fā)展，制訂本規(guī)定。 第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，貫徹“ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。 二、機構(gòu)與職責 第 三 條 集團 安全生產(chǎn)委員會 （ 以下簡稱安委會 ） 是 集團 安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由 集團 領(lǐng)導(dǎo)和 各公司 的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責安全生產(chǎn)管理，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作 。安委會下設(shè)辦公室（簡稱安委辦），處理安全生產(chǎn) 日常事務(wù)。 安委辦由集團主管副總、總經(jīng)辦和人力資源部負責人組成。 第 四 條 各 公司必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對本 公司 的職工進行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程 ， 實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo) 小組組長由各 公司第一負責人擔任 ，并按規(guī)定配備專 (兼 )職安全生產(chǎn)管理人員。各班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。 第 五 條 各公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長 是本 公司 安全生產(chǎn)的第一責任人，分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專 (兼 )職安全生產(chǎn)管理員是本 公 司 安全生產(chǎn)的責任人。 第 六 條 各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。 第 七 條 公司安全生產(chǎn) 責任人 職責： 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，管理日常安全生產(chǎn)工作。 匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃，并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。 制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全 生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。 參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。 對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。 第 八 條 各班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。 第 九 條 員 工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程， 遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設(shè)備和安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速予以排除 。 三、教育與培訓(xùn) 第十條 對新 入職 員 工 ，必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育 （ 即 生產(chǎn)單位 、 生產(chǎn)部門（班組） 、生產(chǎn)崗位 ） 才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。 第十 一 條 對從事特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證 (執(zhí)照 )后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經(jīng)常性的安全教育。 四、檢查和整改 第 十二 條 堅持定期或不定期的安全生 產(chǎn)檢查。公司安委會 將不定期對各子公司進行 檢查，各 子公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 每季檢查不少于一次；各生產(chǎn)班組應(yīng)實行班前班后 安全 檢查；特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進行每天檢查。 第 十三 條 發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。 五、安全生產(chǎn)考核 第十四條 每年一月份上旬，各子公司安全生產(chǎn)第一責任人必須與集團安委會簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，明確雙方的責任及義務(wù)。 第十五條 項目設(shè)置與考核 （一）公司的安全事故分為五等級：（ 1）特別重大事故、（ 2）重大事故、（ 3）較大事故、（ 4） 一般事故、（ 5）安全操作事故 （ 1）、（ 2）、（ 3）、（ 4）按照國務(wù)院第 493 號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （ 5）安全操作事故：是指 未造成人員死亡，但人員發(fā)生傷殘，每次直接經(jīng)濟損失（不計商業(yè)保險或工傷保險理賠，但含事故人員工資）達 5 千元以上，年累計直接經(jīng)濟損失 5 萬元以上的事故。 （二）安全生產(chǎn)考核分二大部分：（ 1）安全事故控制目標；（ 2）安全生產(chǎn)工作目標?？己藢ο鬄楦髯庸尽? 考核標準總分為 100 分。安全生產(chǎn)控制目標占 50分；安全生產(chǎn)工作目標占 50分。考核內(nèi)容見《安全生產(chǎn)考核表》（修改版 2 號） 各公司在被考核前，應(yīng)對照《安全生產(chǎn)考核表》內(nèi)容進行自查，對自查不合格的項目要進行整改。 安全生產(chǎn)考核分值占其公司績效考核總分值的 8%，每年可根據(jù)安全生產(chǎn)的實際情況予以調(diào)整。 各公司要嚴格實行安全生產(chǎn)考核制度，集團安委會每年年終一次對各子公司進行整體考核，每半年或每季度進行的安全生產(chǎn)考核則作為年終整體考核的參考資料。 第十六條 發(fā)生安全操作以上事故的，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本公司負責人報告，公司負責人接到報告后，應(yīng)當于 1 小時內(nèi)電話通知集團安委會，并于一天內(nèi)填寫《安全事故申報表》報集團安委會 。 六、獎勵與處罰 第十 七 條 每年集團將對各子公司 安全生產(chǎn)工作總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由 集團 安 委辦 組織評選安全生產(chǎn)先進 單位，頒發(fā)榮譽證書。 第 十八 條 安全生產(chǎn)先進 單位 的基本條件： 認真貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實 安全責任 制，加強安全生產(chǎn)管理； 安全生產(chǎn)機構(gòu)健全，人員措施落實， 運轉(zhuǎn)有序 ； 嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育 ，有培訓(xùn)考核記錄 ，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力； 加強安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患，積極改 善勞動條件； 連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產(chǎn)工作成績顯著 ； 安全生產(chǎn)年終考核得分 95 以上。 第 十九 條 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的 個人 ， 經(jīng)所在公司申報，集團安委會批準后給予 獎勵。 第 二十 條 發(fā)生 一般及以上 事故 （ 含交通事故 ）的公司 ， 年度內(nèi)不能評先進，并視情節(jié)輕重，扣罰安全生產(chǎn)第一責任人和主要責任人發(fā)生事故當月工資的 1050%，并扣罰年終獎金的 1050%。 第 二十一 條 凡發(fā)生 安全生產(chǎn) 事故，要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外， 分別扣罰安 全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人發(fā)生事故當月工資的 20%， 對觸及刑律的，追究其法律責任。 第 二十二 條 各 公司 可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施 細則 。 第 二十三 條 本規(guī)定由 集團 安委辦負責解釋。 第 二十四 條 本規(guī)定自發(fā)文之日起 施 行。 原安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、通知及考核表同時廢止。 一、安全生產(chǎn)管理制度 （一）安全生產(chǎn)例會