【正文】 一通三防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,?,一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本條件 ：,依法開采，證照齊全有效。 煤礦不應(yīng)存在以下情況： （1）生產(chǎn)礦井沒有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（一個通到回風(fēng)巷道，另一個通到進(jìn)風(fēng)巷道）； （2）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)； （3）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝； （4）存在超層越界開采等現(xiàn)象； （5）煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)系系統(tǒng)）未按規(guī)定建設(shè)，未達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”要求； （6）開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、安全煤量未達(dá)到規(guī)定要求； （7）存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。,?,二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求,原則 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，保障從業(yè)人員安全健康，實現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。 建立和保持 通過科學(xué)管理、健全制度、規(guī)范行為、優(yōu)化設(shè)計、控制質(zhì)量、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督等方面的持續(xù)改進(jìn)與完善，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 目標(biāo)與計劃 制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中長期規(guī)劃和年度計劃，分解到相關(guān)部門并嚴(yán)格執(zhí)行和考核。 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員；主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，各級單位、部門和人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。,?,二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入 建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。 法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善 及時識別和獲取適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給相關(guān)部門和從業(yè)人員，結(jié)合法定要求及時修訂和完善本單位的規(guī)章制度，定期進(jìn)行執(zhí)行情況檢查，不斷提高制度執(zhí)行力。 技術(shù)保障 健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施符合要求；各種規(guī)程審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全。 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程控制，生產(chǎn)布置合理，接續(xù)正常；定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作，并記錄齊全；對于高危作業(yè)實施作業(yè)許可、監(jiān)護(hù)管理，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。 設(shè)備設(shè)施 建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理；安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。,?,二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求,工程質(zhì)量 各項工程應(yīng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照設(shè)計、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗收。 1作業(yè)環(huán)境 作業(yè)場所空氣質(zhì)量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關(guān)規(guī)定；物料分類擺放整齊，環(huán)境整治，各類圖牌板齊全，安設(shè)合理；管線吊掛整齊；按照GB2894—2008及企業(yè)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。 1隱患排查和風(fēng)險預(yù)控 建立隱患排查制度，制定隱患治理方案，開展風(fēng)險預(yù)控工作，采取信息化手段對隱患分級、分類建立檔案，限期整改，閉環(huán)管理。 1變化管理 針對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的變化，建立預(yù)防機(jī)制及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。通過預(yù)防機(jī)制盡量減少突發(fā)性的變化；通過急反應(yīng)機(jī)制，按預(yù)案對突發(fā)性的變化采取相應(yīng)的措施。 1教育培訓(xùn) 建立完善全員培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定培訓(xùn)計劃，保證資金投入，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估；從業(yè)人員按要求進(jìn)行教育培訓(xùn)后持證上崗。,?,通風(fēng)部分,基本條件 礦井不應(yīng)存在以下情況： （1）瓦斯超限作業(yè)； （2）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱“突出”）礦井，未依照規(guī)定實施防治突出措施； （3）礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行； （4）未按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)； （5）通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立，不完善、不可靠； （6）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施； （7）年度未進(jìn)行通風(fēng)能力核定，或超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。,?,一通三防質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容：,通風(fēng)系統(tǒng)； 局部通風(fēng)； 通風(fēng)設(shè)施； 瓦斯管理； 防治突出； 瓦斯抽采；  安全監(jiān)控； 防滅火： 防治煤塵； 井下爆破； 1管理制度。,?,二、基本要求,通風(fēng)系統(tǒng) 通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求： （1）采用機(jī)械通風(fēng)，安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，實現(xiàn)雙回路供電； （2）按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定； （3）礦井內(nèi)各地點風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。 局部通風(fēng) 局部通風(fēng)應(yīng)符合以下要求： （1）局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定； （2）使用抗靜電、抗阻燃標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)筒，風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口的風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。,?,二、基本要求,通風(fēng)設(shè)施 通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合以下要求： （1）風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施位置合理； （2）幫、頂、底掏槽深度符合要求，墻面平整； （3）通風(fēng)設(shè)施前后5米范圍內(nèi)支護(hù)完好，無雜物、積水和淤泥等。 瓦斯管理 瓦斯防治應(yīng)符合以下要求： （1）設(shè)立防治瓦斯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊伍； （2）按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作； （3）采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定； （4）按規(guī)定測定煤層的瓦斯賦存參數(shù)，并繪制瓦斯地質(zhì)圖； （5）瓦斯檢查工持證上崗，井下瓦斯檢查地點、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等符合相關(guān)規(guī)定。,?,二、基本要求,防治突出 突出防治應(yīng)符合以下要求： （1）進(jìn)行突出危險性鑒定，有規(guī)范的專項設(shè)計； （2）突出礦井應(yīng)按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》設(shè)立防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍和裝備； （3）區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批； （4）采掘工作面落實區(qū)域及局部綜合防突措施； （5）防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關(guān)要求。 瓦斯抽采 瓦斯抽采應(yīng)符合以下要求： （1）按規(guī)定建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng)； （2）抽采瓦斯安全設(shè)施、參數(shù)監(jiān)測符合相關(guān)規(guī)定； （3）瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊伍； （4）瓦斯抽采工作符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的相關(guān)要求。,?,二、基本要求,安全監(jiān)控 安全監(jiān)控應(yīng)符合以下要求：