食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管制度(已修改)
2024-11-19 22:31 本頁(yè)面
【正文】 食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管制度,趙秀水 山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證處,?,一、 概 述,認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)（《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》中的規(guī)定）。,?,?,認(rèn) 證 的 分 類,強(qiáng)制性認(rèn)證 自愿性認(rèn)證 管理體系認(rèn)證 產(chǎn)品認(rèn)證,?,食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系,目前已基本建立了與國(guó)際接軌并適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的從農(nóng)田到餐桌，全過(guò)程管理的食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。主要包括有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、 HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）認(rèn)證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證和飼料產(chǎn)品認(rèn)證、綠色市場(chǎng)認(rèn)證、食品質(zhì)量（酒類）認(rèn)證等形式。,?,,?,二、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品－有機(jī)食品 轉(zhuǎn)換期（常規(guī)產(chǎn)品、轉(zhuǎn)換產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品）、平行生產(chǎn)（防止有機(jī)產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)中的混淆）、緩沖區(qū)（防止有機(jī)地塊受到常規(guī)地塊的污染等） 不用化肥、不用農(nóng)藥 不允許使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),?,（一）概念和生產(chǎn)原則,概念 有機(jī)（organic）產(chǎn)品是指來(lái)自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工和銷售，并通過(guò)獨(dú)立的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品（有機(jī)食品）。,?,有機(jī)生產(chǎn)原則 在動(dòng)植物生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑以及基因工程生物，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。,?,（二）有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展現(xiàn)狀,國(guó)際 目前,100多個(gè)國(guó)家開(kāi)展，面積3100萬(wàn)公頃，銷售300億美元。最大的消費(fèi)市場(chǎng)是歐盟、日本和美國(guó)。 國(guó)際有機(jī)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）（世界最大民間農(nóng)業(yè)組織）制定的《有機(jī)生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)（IBS）》和食品法典委員會(huì)（CAC）制定的《有機(jī)生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)法規(guī)》是其他各國(guó)制定有機(jī)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基本參考標(biāo)準(zhǔn)。,?,中國(guó) 始于上世紀(jì)90年代 2004 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》 2005《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 2005《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)29個(gè)，獲證企業(yè)1600個(gè)，面積達(dá)200萬(wàn)公頃 糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、飲料、蜂蜜、天然香料、中藥材、奶制品、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。,?,（三）有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的要求 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告2005年第11號(hào) 實(shí)施時(shí)間：2005年6月1日 七個(gè)部分,?,1. 目的 2. 適用范圍 3．依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 4. 認(rèn)證程序 5. 認(rèn)證后的管理 6．認(rèn)證證書、標(biāo)志和標(biāo)識(shí) 7. 認(rèn)證收費(fèi),?,1.目的 確保認(rèn)證程序和管理基本要求的一致性和認(rèn)證的有效性。 2．適用范圍 中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)。 3.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) GB/T19630.1～19630.42005《有機(jī)產(chǎn)品》,?,4．認(rèn)證程序,4.1申請(qǐng) 4.1.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)信息 4.1.2 要求申請(qǐng)人提交的文件資料 4.2受理,?,4.3 檢查準(zhǔn)備與實(shí)施,4.3.1下達(dá)檢查任務(wù) 地址、檢查依據(jù)、檢
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