【正文】 第一篇：淺談如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)淺談如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)基層黨支部是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨支部作用發(fā)揮得如何，不僅直接影響部隊(duì)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的水平，而且直接影響部隊(duì)的整體發(fā)展，影響部隊(duì)黨建工作質(zhì)量，影響黨建工作向縱深推進(jìn)。近年來(lái)，部隊(duì)在基層黨組織建設(shè)方面還存在不可忽視的問(wèn)題，黨建工作中不落實(shí)、不突出、不適應(yīng)的問(wèn)題還相當(dāng)突出?！安宦鋵?shí)”，主要表現(xiàn)在一些基層黨組織“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的民主集中制不落實(shí)，黨管干部的制度措施不落實(shí)，不分析干部隊(duì)伍的形勢(shì)，不講評(píng)干部隊(duì)伍的優(yōu)劣，不落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，組織生活質(zhì)量低；有的單位七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠，隨意性大，不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序辦；有的黨支部黨日制度流于形式，黨課、黨員大會(huì)等制度落實(shí)不到位，隨意性強(qiáng)、活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出；黨員思想?yún)R報(bào)堅(jiān)持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際；有的基層黨組織為應(yīng)付上級(jí)的檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補(bǔ)記錄代替相關(guān)會(huì)議，以突擊整改代替“經(jīng)常性”活動(dòng)，存在“上級(jí)來(lái)檢查補(bǔ)一陣子，重大活動(dòng)抓一陣子，有了問(wèn)題整一陣子”，搞“運(yùn)動(dòng)式”突擊，靠“臨時(shí)性”完善，疲于應(yīng)付，偏離了部隊(duì)黨建工作的正確方向，缺乏撲下身子認(rèn)認(rèn)真真抓黨建的勁頭?！安煌怀觥?，主要表現(xiàn)在一些支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，有些黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的基層黨支部組織生活制度不嚴(yán)肅、不規(guī)范，存在支部與行政會(huì)議不分的現(xiàn)象。個(gè)別基層黨組織以正副書記碰頭代替支委會(huì)，以所務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)代替黨員大會(huì)；少數(shù)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題和駕馭部隊(duì)全面建設(shè)的能力以及創(chuàng)造性的開展工作能力較弱；有些黨員干部的履行職責(zé)能力素質(zhì)偏低，基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清、情況不明。“不適應(yīng)”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng)；黨組織書記不會(huì)做黨務(wù)工作，會(huì)議不會(huì)組織，議題不會(huì)確定，意見不會(huì)集中，形成的決議怎么執(zhí)行不清楚，議不透，議不深，黨務(wù)工作程序不規(guī)范，黨組織書記和行政職務(wù)的關(guān)系擺不正的問(wèn)題也不同程度存在，影響了工作積極性的發(fā)揮；一些政工干部和黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)知識(shí)知之甚少，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合黨建形勢(shì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的需要；有的開展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際，不把自己擺進(jìn)去，僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。上述突出問(wèn)題的存在，必定影響部隊(duì)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)而影響到整個(gè)部隊(duì)黨建工作的質(zhì)量，因此，如果要加強(qiáng)部隊(duì)的黨建工作，首先要加強(qiáng)部隊(duì)基層黨支部的建設(shè)。沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處，必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時(shí)限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任鏈，形成層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問(wèn)題，既有體制機(jī)制上的原因，也有干部成長(zhǎng)過(guò)程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因，但千條理由，萬(wàn)條理由，降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有理由。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程，各級(jí)黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級(jí)共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。二要強(qiáng)化教育，進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?；鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的高度來(lái)思考基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題；黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度，要通過(guò)持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)黨章上形成制度；年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù)，把黨章知識(shí)內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級(jí)前的考試內(nèi)容，大力營(yíng)造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問(wèn)題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重，從機(jī)制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問(wèn)題。要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)課題，定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，采取有效整改措施；同時(shí)還要借鑒抓業(yè)務(wù)工作中黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn)，在抓黨建工作中同樣推行黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，推行一對(duì)一、面對(duì)面的黨建工作聯(lián)絡(luò)幫扶制度，與責(zé)任點(diǎn)之間形成黨建工作的責(zé)任鏈，幫助基層黨組織提高落實(shí)黨務(wù)工作的能力。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從政治信念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實(shí)績(jī)等方面作出具體的規(guī)定，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。首先，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí)，努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)習(xí)，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力充實(shí)知識(shí)，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí)。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問(wèn)題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會(huì)制度，班子成員要真正做到知實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，定期向組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況。一方面，要逐步改革考核考評(píng)方法和模式，調(diào)整考核重心，對(duì)考評(píng)內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎(jiǎng)懲進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。另一方面，要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。要著手推行年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要對(duì)黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，既有長(zhǎng)計(jì)劃、又有短安排，切實(shí)推進(jìn)黨建工作制度化。同時(shí)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則，對(duì)各級(jí)班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮；黨建工作落后的要提出批評(píng)，對(duì)主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要以全國(guó)正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊(duì)全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進(jìn)典型自生自滅；先進(jìn)的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的財(cái)富。黨的基層支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，