【正文】 第一篇：在全市中小學安全工作會議上的講話提綱在全市中小學安全工作會議上的講話提綱（2006年10月27日）同志們：今天，我們在這里召開全市中小學安全工作緊急會議，主要任務是認真貫徹市政府在10月25日召開的全市學生安全工作協(xié)調(diào)會議精神，全面部署和進一步加強我市中小學校的安全工作。我市市委、市政府歷來十分重視安全工作，始終把學校安全工作放在重要位置來抓。同志們也做了大量工作，取得了一定的成績。但實實在在的講，由于我們教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長，人多、面廣，安全隱患還不同程度地存在著，安全問題時有發(fā)生。今年，我市偶發(fā)的火災、學生安全事故等，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，特別是目前已進入冬季取暖期，用火、用電明顯加大，安全隱患明顯增多，因此，很有必要對我們教育系統(tǒng)的安全工作再作一次更深入的安排和部署。下面，我主要講以下幾點意見。一、必須時時緊繃安全之弦認真分析學?？赡馨l(fā)生的安全事故，大致可分為以下幾類：一是因校舍維修不及時，且缺乏有效監(jiān)控機制，導致學校坍塌，造成人員傷亡；二是因?qū)W生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先擁擠而造成傷亡；三是因缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則，以及因不可預測的原因造成的交通事故；四是因體育活動或體育課上不遵守紀律及注意力不集中，體育器械使用不得要領而造成的傷害；五是因在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害；六是因?qū)W校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生受到校外不法之徒的侵害；七是因?qū)W生取暖、用電、飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故；八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害；九是因?qū)W生自救自護能力差，遇到暴風雨、地震、洪水等自然災害無法有效防衛(wèi)造成的傷害；十是因為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。今年以來，我市發(fā)生的學生意外死傷和學?；馂牡仁鹿?，雖多是不可防備，我們還是要根據(jù)事故發(fā)生的實際情況，切實采取必要的防范措施，把事故發(fā)生率降到最低。二、要深入分析事故原因，認真查找工作不足應當肯定的是我市各學校在安全工作方面做了大量的工作，付出了大量的心血，工作成績也顯而易見，沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)目前安全、安寧與穩(wěn)定的局面。但學校安全隱患依然存在，安全形勢仍然十分嚴峻。究其原因，除了是“天災人禍”所致外，也存在著主觀因素：一是麻痹思想有所抬頭，僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認為本校乃至周邊學校近年來始終未發(fā)生安全事故，而放松了安全工作，片面地認為即使真出什么事故，也不一定是責任事故，更不會牽扯到自己；二是安全責任制未能得到深入落實，管理上還存在一定漏洞。安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時排除隱患，一級抓一級，一抓到底的責任體系還不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象；三是安全檢查還缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴謹作風；四是動態(tài)的行為安全，缺乏嚴格的管理措施；五是安全防范上還存在漏洞。有的學校安全防范設施不齊備，個別學校還不具備教育教學管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴；六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關心不夠，學生在校時間過長，導致睡眠嚴重不足，心理壓力大，戶外活動少，學生厭學等。在個別學校中，教師的教育行為不規(guī)范，還存在著體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象，既嚴重影響了教師在人民群眾中的形象，也容易導致安全事故發(fā)生。雖然我市學校安全工作水平不斷提高，工作效果有目共睹，但隨著新的不安全因素的增多，對學校的安全問題，今天在座的同志們要充分做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的心理準備。三、全面落實崗位職責，狠抓學校安全常規(guī)管理我們必須下大力氣全面提高學校安全工作管理水平和應急能力。要在建立健全學校安全責任制度的條件下，認真分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的崗位職責和工作要求，責任到人，落實到人。校舍及教育教學設施設備安全。凡是學校新建項目必須嚴格履行建筑審批手續(xù)，嚴格監(jiān)理，嚴格驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。已經(jīng)在用的校舍，配套設施不完備的或手續(xù)不齊全的，應采取必要的補救措施。校舍的安全檢查，重點要檢查房屋的結構安全和電路安全。平房的教室和學生宿舍應開設一定數(shù)量的檢查孔，要堅持定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查和重點檢查，每次檢查要有記錄，發(fā)現(xiàn)疑點問題必須立即采取措施，迅速進行整改，消除安全隱患。已停封停的危房要堅決停用，誰決策使用的，出了安全事故就由誰負責。教育教學活動安全。學生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求，不得延長學生的在校時間，不得違規(guī)補課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識，不體罰和變相體罰學生，自覺維護學生的身心健康。學生在學校的異常情況，包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系，盡到告知的義務。如須立即送往醫(yī)院的，校方必須先行采取得力措施，不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時，要制訂相應的安全防范措施，確定安全負責人，并嚴格按請示程序報教育局批準?；顒訄鏊?、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等相關的安全問題必須全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許隨意調(diào)動學生參加慶典、會議和秋收等活動。各校要堅決禁止任何單位活動和個人活動進入校園。消防安全。各單位都要有消防安全示意圖，準確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進行水壓檢測，保證通水，并有足夠的壓力。要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當?shù)臏缁鹌?，并按時檢修、打壓換粉。要保證消防疏散通道的暢通，教學樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學用房必須按規(guī)定安裝應急照明燈、疏散指示燈。要嚴格用火、用電制度，及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗，按規(guī)范操作。計算機房必須安裝漏電保護器，室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽，并做到定期檢修，確保學校的用電安全。飲食飲水安全。規(guī)范學校后勤社會化行為，消除學校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學校及其法定代理人的責任。學校公共衛(wèi)生安全的管理責任在學校，校長是學校衛(wèi)生安全工作第一責任人，分管領導是直接責任人，要堅決杜絕學校對食堂和小賣部“一包了之”、“以包代管”的現(xiàn)象；二是要規(guī)范后勤社會化的行為，尤其對食堂、校園商店等機構、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴格審查經(jīng)營者的資格，不具備條件的人員一律不得參與競標；三是要嚴把從業(yè)人員進口關。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗，并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強對在崗人員的法紀教育，教育他們守法經(jīng)營、科學管理、規(guī)范操作，嚴防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證，相關從業(yè)人員要有健康證。要嚴格采購制度。樓道安全。各校要從學生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，各校要安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。各校要對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施進行一次全面、細致的檢查。及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合要求的樓梯間照明設施，并落實專人定期檢修，發(fā)生損壞及時修復或更換。各校要制定緊急情況下的疏散方案，嚴格避免踩踏事故的發(fā)生。宿舍安全。寢室內(nèi)床鋪設施必須保證堅固耐用，要定期進行檢查，防止脫焊。床鋪的上鋪靠中間走道一邊必須安設護欄，護欄高度和寬度要根據(jù)學生身體特點設置，防止學生在睡夢中跌下來。上下鋪中間的踏板是鐵質(zhì)的，要圓化，防止棱角過于鋒利傷及學生。寢室內(nèi)照明設施必須規(guī)范科學，走暗線，不走明線，燈光亮度要適中。統(tǒng)一熄燈的寢室，必須安設足夠的路燈和必要的應急照明設施，方便晚起的學生。要禁止學生在寢室內(nèi)點蠟燭，焚燒雜物和使用電褥子等。要保證寢室內(nèi)干凈、整潔、通風、干燥，杜絕傳染性疾病的蔓延。學生就寢后，必須實行嚴格的查寢制度，發(fā)現(xiàn)空鋪，要迅速查找，不留空檔。學生在午休和晚上就寢期間，寢室管理人員必須嚴格堅守崗位，不得擅離職守。寢室樓道設置封閉性鐵門的，必須無條件拆除。財物安全。財務室必須達到規(guī)定的安全要求，有條件的學校可安裝報警器。取送大額現(xiàn)金必須有兩人以上，不能超標存放現(xiàn)金過夜?，F(xiàn)代教育技術裝備等高價值設備也應有妥善的保管防盜措施。門衛(wèi)和夜間安全。門衛(wèi)設施、門衛(wèi)管理人員要配齊配強，并積極與所轄派出所聯(lián)系，落實“一校一警”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的學校，也要配備相應人員。現(xiàn)有門衛(wèi)中，年齡超齡的和身體不行的必須堅決辭退。學校要加強對門衛(wèi)人員的教育和管理，切實把好學校安全第一道大門。學生進出，必須實行嚴格的出入證制度；外來人員進出，必須實行嚴格的登記制度。有住宿生的學校，要實行行政領導帶班夜間巡邏制度，確保應急的速度和防范的力度。交通安全。學校不得安排學生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛，嚴禁用貨車、機動三輪車、拖拉機、報廢車輛接送學生。要隨時掌握學生的交通安全狀況，針對存在問題，采取相應措施。要堅持放學門前護導制，引導學生合理疏散。各校要根據(jù)目前交通路況好、車輛增多，容易導致交通事故的實際情況，加強學生遵紀守法的教育。通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作校園宣傳畫廊等各種形式，充分利用課堂教學、班會、集體活動等，提高學生的交通安全意識和防范能力。各校要繼續(xù)開展“安全教育月”、“安全教育活動周”、“安全教育日”等活動，切實提高安全教育的效果。各校的早操、跑步等體育活動要安排在校園內(nèi)進行，禁止組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。各校開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應事先聯(lián)系公安交通管理部門，征得他們的同意和支持，采取必要的安全防護措施。衛(wèi)生防疫安全。目前，冬季已近，各類呼吸系統(tǒng)傳染病又到了高發(fā)期。各校要對防控各類傳染病工作的緊迫性有足夠的認識。要集中開展一次人感染傳染病預防知識的宣傳教育活動，要教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，避免與禽類近距離接觸。各校食堂采購食品原料時，必須堅