【正文】 第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展工作視察報(bào)告關(guān)于對(duì)區(qū)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的視察報(bào)告（2014年4月17日***區(qū)二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議）區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任、各位副主任、各位委員：教育是民族之基、興國(guó)之本。***區(qū)人大常委會(huì)始終關(guān)注我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，把對(duì)教育工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)工作之一。根據(jù)主任會(huì)議安排，3月31日，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)在人大常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下，組織教工委委員及部分區(qū)人大代表深入我區(qū)部分中小學(xué)校，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了全面視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：一、我區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要做法與成效近年來，區(qū)政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把發(fā)展教育事業(yè)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出位置，以辦人民滿意教育為宗旨，采取一系列措施，積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。（一）教育投入不斷增長(zhǎng)，辦學(xué)條件逐步改善。一是大力改善農(nóng)村薄弱學(xué)校環(huán)境。我區(qū)緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，兩年來，其中：，為**小學(xué)新建教學(xué)輔助用房，為**中學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)購(gòu)買教學(xué)儀器設(shè)備和辦學(xué)設(shè)施，建設(shè)**中學(xué)食堂二期工程等。，用于維修農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍，購(gòu)置儀器設(shè)備，新建**中學(xué)食堂雨篷及輔助設(shè)施，維修**小學(xué)、**小學(xué)校舍，做**等8所小學(xué)屋面防水等，縮小了全區(qū)校際間差距。二是自主投入力度加大。兩年來，用于校園綠化美化及校園文化建設(shè)、修繕房屋、安裝空調(diào)、修建學(xué)校大門等。使全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件及教書育人環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。（二）教育資源配置不斷優(yōu)化，學(xué)校布局得到適度調(diào)整。2015年，我區(qū)采取撤、并、擴(kuò)、建等形式，撤除學(xué)校2所、將合并新建學(xué)校1所、整體搬遷1所，特別是新中一小的建成，大大的改善了中心城區(qū)的辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)規(guī)模，有助于緩解中心城區(qū)學(xué)校擁堵、大班額開班的局面。（三）師資力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。區(qū)政府高度重視教師的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，教育主管部門通過舉辦教學(xué)觀摩、開展教育教研活動(dòng)、組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等不斷提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)水平。目前，全區(qū)小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為93%。初中教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為50%。兩年來，全區(qū)科研課題結(jié)題27項(xiàng)，獲市級(jí)教育科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)34項(xiàng)，申報(bào)省成果2項(xiàng)，市成果19項(xiàng)，申報(bào)市“十二五”規(guī)劃課題37項(xiàng)。全區(qū)多位教師參加省市級(jí)比賽，獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)251項(xiàng)，在**新課程2 課堂教學(xué)案例等評(píng)選活動(dòng)中，我區(qū)案例獲獎(jiǎng)30個(gè)，居五區(qū)之首。1人被評(píng)為“**十大名師”。另外，還建立了教師校際交流、掛職制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，對(duì)相對(duì)薄弱和偏遠(yuǎn)的學(xué)校，在教師分配、評(píng)優(yōu)等方面予以政策傾斜。（四）辦學(xué)理念不斷提升，辦學(xué)特色逐步顯現(xiàn)。區(qū)政府始終堅(jiān)持“發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)建特色、打造名牌”的原則，全區(qū)中小學(xué)根據(jù)各自實(shí)際，開展特色辦學(xué)，逐步形成了“中華武術(shù)進(jìn)校園”、“特色社團(tuán)”、“三城大家創(chuàng)志愿者服務(wù)”、“校園足球藝術(shù)節(jié)”等學(xué)校文化品牌，校園文化建設(shè)成效顯著。二、存在的問題縱觀近幾年我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展過程，應(yīng)該說辦學(xué)條件得到較大改善，辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量得到提高，有力地推動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。但也有不少困難和問題亟待解決。近幾年來，由于加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入，學(xué)校普遍都有了寬敞的教室和寬闊的操場(chǎng)，但農(nóng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)偏弱、教學(xué)水平不高，導(dǎo)致部分優(yōu)秀教師流失、大量的生源流失，農(nóng)村學(xué)校整體軟實(shí)力不強(qiáng)。城鄉(xiāng)學(xué)校間的軟實(shí)力差距顯而易見。農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的流失和城區(qū)學(xué)校擁有的優(yōu)秀教師資源使得農(nóng)村的學(xué)生大量進(jìn)城讀書，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，教師辛辛苦苦備課，面對(duì)稀少的學(xué)生和對(duì)孩子學(xué)習(xí)不夠重視的家長(zhǎng)，教學(xué)積極性受挫，部分農(nóng)村教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理。目前，各農(nóng)村小學(xué)一般也就每個(gè)年級(jí)開一個(gè)班，最少班級(jí)僅有9名學(xué)生。城區(qū)學(xué)校班額大，編制、教師緊缺，農(nóng)村學(xué)校生源少，教師超編。主要體現(xiàn)在：一是近兩年來全區(qū)教師退休22人，且今年還要有 29人面臨退休，雖然補(bǔ)招了35名教師，但仍不能補(bǔ)充教師的短缺，教師隊(duì)伍青黃不接面臨斷層之憂。二是城鄉(xiāng)學(xué)校專業(yè)課教師緊缺，有的學(xué)校沒有一個(gè)音樂或體育或信息技術(shù)的教師，特別是農(nóng)村學(xué)校尤為缺乏，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校課程計(jì)劃需要開齊的科目、開足的課時(shí)得不到保證，教學(xué)內(nèi)容枯糙、單一，難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展。三是部分即將達(dá)到退休年齡的教師由于身體原因不能勝任教學(xué)工作，造成學(xué)校看似階段性超編實(shí)則師資緊缺。如此學(xué)校只能以較低的薪酬聘請(qǐng)代課教師，目前全區(qū)各校自聘的代課教師共73名。這樣，既增加了學(xué)校負(fù)擔(dān)，又在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。三、建議要加快實(shí)施教育資源整合，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)學(xué)校班額數(shù)控制規(guī)定，規(guī)范劃片招收學(xué)生政策，杜絕跨學(xué)區(qū)擇校；適度調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，合理配置教育資源，著力解決城區(qū)學(xué)校校園擁堵、“大班額”問題。要因地制宜、循序漸進(jìn)的做好農(nóng)村小學(xué)撤并工作。在充分聽取民情，反映民意的基礎(chǔ)上，4 條件成熟一所撤并一所，努力解決學(xué)校規(guī)模過小、班額過小、學(xué)生過少的問題。建立教師流動(dòng)制度，合理配置教師資源。區(qū)政府有關(guān)部門要積極探索創(chuàng)新適合我區(qū)學(xué)校的編制管理、人事管理模式，在編制和職稱管理上由目前管到學(xué)校的模式改由教育行政主管部門總量控制、動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全區(qū)教師“無校籍”管理。要有優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗制度，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師實(shí)行雙向交流、定期輪換。通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等，提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。教育行政主管部門可通過招募師范類院校學(xué)生、退休教師志愿者隊(duì)伍，建立起一定數(shù)量的教師儲(chǔ)備庫(kù)，用以統(tǒng)籌解決目前嚴(yán)重存在的專業(yè)課教師緊缺、階段性教師超編造成師資不足的問題。加大培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)規(guī)?；膬?yōu)秀教師隊(duì)伍。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過上上下下和社會(huì)各方面的共同努力，盡早造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，是義務(wù)教育均衡發(fā)展必備的重要條件。區(qū)教育局要把認(rèn)真落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，把不斷提高教師思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)水平擺 在重要的位置來抓。通過教師交流、集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流、培養(yǎng)選拔骨干教師和學(xué)科帶頭人等方式，盡快打造一支素質(zhì)優(yōu)良、讓學(xué)生、家長(zhǎng)滿意的教師隊(duì)伍。要切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇，改善他們的工作環(huán)境，給農(nóng)村教師更多的學(xué)習(xí)、晉升機(jī)會(huì)，通過城區(qū)優(yōu)秀教師和農(nóng)村教師一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，使農(nóng)村教師的教育思想、教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)水平有進(jìn)一步的提高。第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展報(bào)告關(guān)于全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的報(bào)告——在第十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上主任、各位副主任、各位委員：受縣政府委托，我就全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況向縣十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。全縣現(xiàn)有學(xué)校118所，其中普通高中1所，職業(yè)中學(xué)（職教中心）1所,完全中學(xué)2所，初中6所，九年制學(xué)校8所，小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）100所。全縣在校生31200人，其中高中4877人，初中9426人，小學(xué)16910人，現(xiàn)有教職工2424人。近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，全縣教育工作緊緊圍繞“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)，高點(diǎn)定位，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展，取得了前所未有的巨大成就，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，我縣始終堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，一手抓“硬件”夯實(shí)基礎(chǔ)，一手抓“軟件”提升品質(zhì)，使辦學(xué)水平逐年提高。（一）大力改善辦學(xué)條件，夯實(shí)均衡發(fā)展的基礎(chǔ) 義務(wù)教育要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，辦學(xué)條件的均衡配臵是關(guān)鍵。幾年來，在國(guó)家政策的大力支持下，在外來資金的鼎力援助下，縣委、縣政府壓縮經(jīng)費(fèi)優(yōu)先發(fā)展教育、部門聯(lián)動(dòng)全力支持教育、整合資金傾力投入教育，使我縣中小學(xué)辦學(xué)條件有了一個(gè)質(zhì)的改善，學(xué)校真正成了最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)和學(xué)生放心的地方，為堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。多年來，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后長(zhǎng)期困擾著全縣教育事業(yè)的發(fā)展。2006年，新一屆縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從為全縣人民負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)的高度，以超前的思路，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足縣情發(fā)展實(shí)際，著眼教育發(fā)展未來，制定了《中小學(xué)校舍安全改造建設(shè)規(guī)劃》，將中小學(xué)校舍安全工程納入全縣“十一五”規(guī)劃之中。2007年至2009年三年時(shí)間，全縣中小學(xué)校舍安全工程投資2億多元，在16所規(guī)模較大的中小學(xué)，新建教學(xué)樓、公寓樓和多功能廳34幢，建筑面積近10萬平方米。2010年又投資4699萬元，新建和加固項(xiàng)目校28所，建筑面積35500平方米。實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)鄉(xiāng)