【正文】 第一篇：在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員會(huì)議上的講話在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員會(huì)議上的講話市委常委、組長部長，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宋師璇同志們：根據(jù)中央和省、市委的安排，以此次會(huì)議為標(biāo)志，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始啟動(dòng)。市委第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施意見》已印發(fā)大家。下面，我結(jié)合《實(shí)施意見》，就如何開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)具體意見。一、準(zhǔn)確把握第三批活動(dòng)特點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分。全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位涉及1775個(gè)，其中 30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、958 個(gè)村、10個(gè)街道、103個(gè)社區(qū)、6所中等專業(yè)學(xué)校、437所中小學(xué)校、38所醫(yī)院、37個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、156個(gè)集體企業(yè)，共有43480名黨員?；鶎訂挝欢唷⑵胀h員多、行業(yè)類別多。根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)，中央和省、市委明確把“加強(qiáng)基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)。各縣區(qū)、各單位要把這一要求貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的農(nóng)村基層單位有1144個(gè)，黨員有28318名，分別占第三批單位數(shù)和黨員總數(shù)的％和％。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，努力建設(shè)“五個(gè)好”村黨支部。要全面落實(shí)“一定三有”。“三有”是用來保障“一定”的，要堅(jiān)持從優(yōu)待干和從嚴(yán)管理相結(jié)合，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力能很好發(fā)揮作用的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。繼續(xù)做好大學(xué)生村干部選拔培養(yǎng)管理工作，注重利用其理論水平和文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮“領(lǐng)學(xué)”“帶學(xué)”作用，在實(shí)踐中不斷提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。要高度重視活動(dòng)場所建設(shè)，把做好這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中幫助農(nóng)村基層黨組織解決實(shí)際困難的重要內(nèi)容和實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)抓緊抓實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市尚有468個(gè)村的活動(dòng)場所沒有達(dá)到中央組織部和省委組織部的規(guī)范要求。這種狀況，制約了村級(jí)黨組織正常開展活動(dòng)，影響了黨組織和黨員發(fā)揮作用，也在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。各縣區(qū)要早規(guī)劃，早動(dòng)手，統(tǒng)籌做好新建擴(kuò)建工作。要進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)村務(wù)公開，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事解難事，調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的城市社區(qū)單位有103個(gè)，黨員有4836名。要按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。要針對社區(qū)黨組織建設(shè)目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等突出問題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責(zé)任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強(qiáng)化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護(hù)安全穩(wěn)定等各項(xiàng)基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)“兩新”組織黨組織建設(shè)?！皟尚隆苯M織是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。近年來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進(jìn)展。但總體而言，“兩新”組織中黨的力量還比較薄弱，全市應(yīng)建規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織193個(gè)，已有177個(gè)完成了組建任務(wù)，但黨組織的作用還發(fā)揮得不夠到位。因此，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要一手抓組織組建、一手抓作用發(fā)揮，下大氣力加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。新經(jīng)濟(jì)組織要采取單獨(dú)建、聯(lián)合建和選派黨建指導(dǎo)員等多種形式，重點(diǎn)抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作；新社會(huì)組織要采取屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。建立健全黨建責(zé)任人制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、督查通報(bào)制度，確?！皟尚隆苯M織黨建工作有目標(biāo)、有落實(shí)。要切實(shí)解決“兩新”組織中黨組織開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。學(xué)校和醫(yī)院黨建工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，要著重在發(fā)揮黨組織和黨員作用上下功夫。現(xiàn)在老百姓對上學(xué)、就醫(yī)問題反映還比較強(qiáng)烈，一方面是因?yàn)榻逃l(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不能有效滿足群眾不斷提高的教育和醫(yī)療需求，另一方面與學(xué)校、醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平有關(guān)。要圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，運(yùn)用黨員承諾、群眾評議、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動(dòng)學(xué)校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻(xiàn)。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是各活動(dòng)單位黨組織要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，根據(jù)本單位科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的需要，面向基層黨組織和黨員設(shè)計(jì)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭科學(xué)發(fā)展之優(yōu)的實(shí)踐活動(dòng)，組織和引導(dǎo)黨員廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“設(shè)崗定責(zé)”和“科學(xué)發(fā)展在身邊，‘三城同創(chuàng)’做貢獻(xiàn)”等多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，通過活動(dòng)使每個(gè)黨員牢固樹立“五種意識(shí)”，爭做“五個(gè)表率”，即：樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，爭做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率；樹立生態(tài)文明意識(shí)，爭做創(chuàng)建園林城市的表率；樹立衛(wèi)生清潔意識(shí)，爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的表率；樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，爭做創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的表率；樹立維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)，爭做創(chuàng)建平安陽泉的表率，真正讓深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為本地本單位基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)。二、精心組織每個(gè)階段工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，相關(guān)單位全體黨員參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓茬推進(jìn)的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)從9月開始，集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月；村、社區(qū)等其他單位從10月開始，集中活動(dòng)時(shí)間為4個(gè)月，另外2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。整個(gè)活動(dòng)整體安排3個(gè)階段，重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作。第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪2項(xiàng)工作。對有閱讀能力的黨員，要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目。對其他黨員，可運(yùn)用聽報(bào)告、看教育片等形式組織大家學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。對農(nóng)村黨員，要做到“四個(gè)一”：上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告，基層黨組織書記作一次動(dòng)員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭作報(bào)告。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，幫助農(nóng)村黨員和流動(dòng)黨員更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀。要結(jié)合國慶60周年，組織黨員聯(lián)系本地發(fā)展變化，進(jìn)行堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會(huì)主義道路的教育。要把黨的十七屆四中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在聯(lián)系實(shí)際、入心入腦。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入群眾，上門入戶走訪服務(wù)對象，廣泛聽取意見。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。第二，分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料2項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告；其他單位要召開專題組織生活會(huì)，形成簡要的分析檢查材料。各縣區(qū)、各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對所屬參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位進(jìn)行排隊(duì)，明確哪些要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告并報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，哪些要召開專題組織生活會(huì)、形成簡要的分析檢查材料并向支部黨員宣讀。召開專題民主生活會(huì)，會(huì)前要廣泛聽取各方面意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作；會(huì)上要認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻分析原因，明確整改思路，形成發(fā)展共識(shí)。村、社區(qū)黨支部和“兩新”組織中黨組織召開專題組織生活會(huì)，要請全體黨員參加，支部委員特別是書記要根據(jù)征求到的群眾意見進(jìn)行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和支部的分析檢查進(jìn)行評議討論，通過分析檢查、評議討論，明確整改事項(xiàng)和具體措施。不論開生活會(huì)還是寫分析檢查材料，都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，努力形成本地本單位科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。第三，整改落實(shí)階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的最終體現(xiàn)。要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施、解決突出問題和建章立制2項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位，要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到可操作、能落實(shí)、好檢查，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不作無法實(shí)現(xiàn)的許諾。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監(jiān)督。解決突出問題是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始就要高度重視的工作，在整改落實(shí)階段更要集中力量辦幾件至少一兩件群眾希望辦又能辦得到的實(shí)事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，做好廢、改、立工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作。認(rèn)真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測評。對“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時(shí)補(bǔ)課。要對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、落實(shí)“五個(gè)更加注重”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效 中央和省、市委提出，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出“五個(gè)更加注重”。各縣區(qū)、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。一是更加注重取得實(shí)效，在突出實(shí)踐特色、解決突出問題上下功夫。解決突出問題，主要是解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部作風(fēng)方面的突出問題和基層黨組織建設(shè)中的突出問題。二是更加注重簡便易行，在貼近基層實(shí)際、貼近黨員群眾上下功夫。學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式要通俗易懂、聯(lián)系實(shí)際，活動(dòng)安排要靈活多樣、便于實(shí)施。三是更加注重分類指導(dǎo)，在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫。針對不同類型單位特點(diǎn)，分類提出不同要求，分別制定具體活動(dòng)意見，找準(zhǔn)各自開展活動(dòng)的著力點(diǎn)。四是更加注重強(qiáng)化基層，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫。要高度重視基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究解決存在的突出問題，加大經(jīng)費(fèi)投入、資源整合和政策支持，大力加強(qiáng)基層組織活動(dòng)場所建設(shè)。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不同批次環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域行業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好開展活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，使之相互融合、相互促進(jìn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市委的《實(shí)施意見》對各級(jí)地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)作了明確規(guī)定。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要負(fù)責(zé)人要確實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包點(diǎn)制度?？h區(qū)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要包1～2個(gè)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、矛盾突出村為聯(lián)系點(diǎn)，作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，下功夫抓緊、抓實(shí)、抓好。為了加強(qiáng)對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的分類指導(dǎo)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校、基層衛(wèi)生醫(yī)療單位等4個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并將派出5個(gè)巡回檢查組加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。在啟動(dòng)和抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要認(rèn)真抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的后續(xù)工作和“回頭看”，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的所有機(jī)關(guān)和單位，都要召開會(huì)議認(rèn)真總結(jié)，鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。總之，全市上下都要以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)開展好學(xué)