【正文】 第一篇：在全縣機關(guān)作風整頓活動動員大會上的講話(定稿)在全縣“弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實”主題實踐活動動員大會上的講話2011年10月31日賈志軍同志們：今天，縣委、縣政府召開全縣“弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實”主題實踐活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實縣第十五次黨代會精神，動員全縣上下倡導(dǎo)和弘揚“敢為人先、自我加壓、開放守信、團結(jié)務(wù)實”的新民和精神，進一步改進機關(guān)作風、推進工作落實，確保全面完成年度各項目標任務(wù)，為推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的紀律和過硬的作風保障。剛才，縣委常委、宣傳部長馬玉斕同志傳達了十七屆六中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，縣委常委、紀委書記劉順山同志宣讀了《關(guān)于開展“弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)機關(guān)、推進工作落實”主題實踐活動的實施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位嚴格按照會議要求抓好落實。下面，我講三點意見。一、弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實，必須進一步提高思想認識“十二五”時期，是全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是我們建設(shè)蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市打基礎(chǔ)、增后勁的重要時期。前不久召開的縣十五次黨代會全面總結(jié)“十一五”取得的豐碩成果和基本經(jīng)驗，客觀分析面臨的形勢和存在的困難，對“十二五”的發(fā)展思路、奮斗目標和工作重點進行了深入的闡述，明確提出了建設(shè)蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市的奮斗目標。會議提出的“敢為人先、自我加壓、開放守信、團結(jié)務(wù)實”的新時期民和精神，既與民和傳統(tǒng)人文精神一脈相承，又充分反映時代發(fā)展要求，體現(xiàn)了民和鮮明的地域特點、展的現(xiàn)實需要和深刻的長遠考慮，是我們當前和今后較長一個時期的精神和價值取向。在新的起點上，如何凝心聚力謀轉(zhuǎn)型，爭先進位促跨越，把“十二五”規(guī)劃的美好藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵就是要大力倡導(dǎo)和弘揚“敢為人先、自我加壓、開放守信、團結(jié)務(wù)實”的新民和精神，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，錘煉一支作風過硬的干部隊伍，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足一股求真務(wù)實的超常干勁，以良好的作風狠抓各項工作的具體落實。今年是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年，是承上啟下、乘勢前進的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，意義非常重大。今年以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，搶抓機遇，自我加壓，攻堅克難，奮發(fā)進取，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快的良好態(tài)勢。1—9月份，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9815元，增長 %；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4188元，%；，%。在被省委、省政府納入實施“四個發(fā)展”目標考核同一組的大通、湟中、互助、樂都、民和五個縣中，除財政一般預(yù)算收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入排名第二外，其余指標均位列第一。取得這樣的成績，并不說明我們的工作沒有問題，我們必須清醒地認識到仍還存在很多問題，特別是機關(guān)作風方面存在的問題還比較突出，歸納起來，主要表現(xiàn)為：一是思想解放不夠，創(chuàng)新能力不足。一些干部職工思想觀念陳舊，工作方式簡單，習慣于按陳規(guī)辦事，不敢想也不敢干。特別是遇到一些急難險重的任務(wù)，畏難情緒和“等靠要”思想嚴重。對于縣委、縣政府的重大決策部署，講客觀、講理由，回避困難，上交矛盾，工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠強。二是政令不夠暢通，工作落實不力。一些機關(guān)單位本位主義嚴重、部門利益至上，對于縣委、縣政府部署的工作任務(wù)，對本部門有利的就執(zhí)行，不利的就變樣執(zhí)行甚至拖延不辦，消極懈怠，推卸責任，導(dǎo)致政令不暢?；蛘咭晕募鋵嵨募詴h落實會議，執(zhí)行力大打折扣，使一些政策和工作部署落空或執(zhí)行出現(xiàn)偏差。三是辦事推諉扯皮，工作效率不高。一些部門對于一些企業(yè)和群眾上門辦事，相互之間推諉扯皮，工作人員敷衍塞責、疲沓拖延，行政效率不高。有的干部在其位不謀其政，安安穩(wěn) 穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子。一些工作本應(yīng)該由部門完全可以落實，但有些時候仍需縣委、縣政府協(xié)調(diào)督促才能解決，一些容易的事情有些時候被拖成棘手的問題，甚至讓人失去信心，進而影響我們的發(fā)展，影響黨和政府的形象。四是宗旨意識淡薄，服務(wù)意識不強。一些機關(guān)干部重權(quán)利、輕責任，重審批、輕服務(wù)。習慣于高高在上，對基層、對群眾服務(wù)態(tài)度生硬，“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”的作風仍然存在。有些本該正常解決的問題，不找熟人難解決、不托關(guān)系難辦理。一些部門的干部對群眾的利益缺乏換位思考和足夠的重視，執(zhí)法態(tài)度蠻橫、方法簡單，有的干部甚至不作為、亂作為，吃拿卡要，為政不廉，嚴重損害了干群關(guān)系。五是精神不夠振奮，缺乏工作熱情。面對艱巨而繁重的任務(wù)，少數(shù)干部事業(yè)心、責任感不強，對工作敷衍應(yīng)付、得過且過，滿足于當四平八穩(wěn)的“太平官”。一些干部對工作、對自己標準不高、要求不嚴，工作粗枝大葉、虎頭蛇尾、質(zhì)量不高。一些部門有章不循、遵章不嚴、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象還不同程度地存在。有的部門紀律松散，連最基本的上下班制度和參加會議的要求都執(zhí)行不好。六是鋪張浪費嚴重，勤儉節(jié)約不夠。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，全縣財政收入增加了，工作條件改善了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中過緊日子的觀念逐步淡化了，有些機關(guān)和個別干部講排場、比闊氣、鋪張浪費等不良現(xiàn)象有所抬頭。以上這些問題，盡管只表現(xiàn)在個別部門、少數(shù)干部身上，但嚴重損害了黨和政府的形象，阻礙了全縣各項事業(yè)的發(fā)展，挫傷了干部群眾的積極性，其危害性不可低估。機關(guān)作風是黨風政風的重要組成部分和直接體現(xiàn)，機關(guān)作風的好壞、辦事效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，對外關(guān)系到吸引力，對內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對下關(guān)系到號召力，是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越與否的重要標志，也是一個地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。轉(zhuǎn)變和改進機關(guān)作風，是省委、省政府和地委、行署對我們工作的要求，又是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，也是廣大人民群眾對我們的期待。為此，縣委、縣政府決定集中一段時間在全縣開展“弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實”主題實踐活動，是著眼“十二五”開局之年、換屆工作順利完成的新形勢，以新的形象、新的風貌團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部職工，加快推進蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建設(shè)進程而采取的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要從政治的高度和戰(zhàn)略的視角出發(fā)，充分認識弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實的重要性和緊迫性，進一步增強憂患意識、發(fā)展意識和責任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，大力加強機關(guān)作風建設(shè)，認真解決存在突出問題，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務(wù)實，為加快推進蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建設(shè)進程奠定良好的思想基礎(chǔ)、提供堅強的作風保障。二、弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實，必須進一步解決突出問題轉(zhuǎn)變機關(guān)作風和推進工作落實是同一個問題中不同的兩個方面，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風是推進工作落實的前題和基礎(chǔ)，沒有機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變，推進工作落實就是一句空話；而推進工作落實是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的內(nèi)涵和要義，沒有工作的推進落實，再好的機關(guān)作風也只能是形式主義。開展“弘揚民和精神、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實”主題實踐活動，就是要緊緊圍繞建設(shè)蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市這個中心，著力解決全縣機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、能力大提高、工作大進步，奮力推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。（一）要在學習全會精神上有新認識。今天的會議簡要傳達了十七屆六中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神。黨的十七屆六中全會是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的重要會議。全會聽取和討論了胡錦濤同志的工作報告，研究了深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等若干重大問題，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，是當前和今后一個時期全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的一項重要政治任務(wù)。要充分認識重大意義。全會通過的《決定》 全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗，深刻分析了文化改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，提出了新形勢下文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標任務(wù)、政策措施，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對肩負歷史使命的深刻把握、對國內(nèi)外形勢的科學判斷、對文化建設(shè)的高度自覺，充分反映了全國各族人民的共同愿望，是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要準確把握精神實質(zhì)。全會就文化改革發(fā)展提出了一系列重要論斷、重要部署、重要舉措。貫徹落實好全會精神，必須在認真學習原文、把握科學內(nèi)涵、領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。要準確把握推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，深刻理解“四個更加”（強調(diào)當今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫）、“四個越來越”（強調(diào)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望）、“三個關(guān)系”（強調(diào)在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標，關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興）重要論述，深刻認識各種新論斷，準確把握當前文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。要準確把握推進文化改革 發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標和重要方針，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的基本要求，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。要準確把握推進文化改革發(fā)展的重點任務(wù)和重大舉措，切實抓好推進社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更多更好的精神食糧；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)；進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制；建設(shè)宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐等6個方面的戰(zhàn)略任務(wù)。要準確把握推進文化改革發(fā)展的政治和組織保障，各級黨委、政府要切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強大合力。要精心組織學習活動。全縣各級黨組織要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，按照中央和省、地、縣委要求，周密部署、精心組織，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位學習宣傳貫徹各項工作，切實把全會精神落到實處。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把全會精神作為當前和今后一個時期的重點學習內(nèi)容，制定并嚴格落實系統(tǒng)的學習計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習，通讀、精讀全會文件，全面掌握基本精神，深刻領(lǐng)會精髓要義。宣傳文化系統(tǒng)各部門、各單位要集中一段時間組織全體干部職工深入學習全會精神，做到全員覆蓋、先學一步，學深學透、融會貫通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要通過專題培訓(xùn)、專家講座、座談討論等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員干部掌握全會精神的基本內(nèi)容。組織部門要把學習貫徹全會精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，認真做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。宣傳部門要牢牢把握正確導(dǎo)向，運用多種形式、多種渠道，大力宣傳全縣文化工作取得的各項成就、當前重點工作及下一步工作思路，努力營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。要集中開展面向基層干部群眾的宣講和輔導(dǎo)，對重大問題做好全面深度的解讀，使其準確把握、深入人心。其他有關(guān)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學習教育活動。（二）要在提高干部素質(zhì)上有新成效。當今世界科學技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，知識更新的周期越來越短。不重視學習，我們很多工作就不可能很好地貫徹落實，就不可能適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要，就會有被時代淘汰的危險。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都必須善于學習，向書本學，向?qū)嵺`學，向群眾學，向先進地區(qū)學，努力提高自身素質(zhì)，提高工作水平。廣大機關(guān)干部在加強理論學習的同時，必須自覺加強業(yè)務(wù)學習，提高綜合素質(zhì)，為“十二五”規(guī)劃的順利實施 提供智力支持。要堅決摒棄不善于學習、不鉆研業(yè)務(wù)的不良傾向和滿足于淺嘗輒止、一知半解的學習態(tài)度，大力發(fā)揚善于鉆研、勤奮好學的精神，主動學習新知識、拓寬新思路、掌握新本領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，為干部職工提高業(yè)務(wù)能力創(chuàng)造條件。要高度重視“學習型機關(guān)”創(chuàng)建活動，采取多種形式，下大力氣抓好干部職工的教育培訓(xùn)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，增長知識和才干，在機關(guān)營造重視學習、競相學習的濃厚氛圍，在廣大干部職工中樹立“終身學習”的理念，在建設(shè)學習型社會方面作出表率。要切實貼近干部的思想和工作實際，針對工作中存在的突出問題，運用身邊的事、身邊的人開展教育，使教育更加生動，更加具有說服力。在教育過程中，要把發(fā)現(xiàn)問題與研究問題、解決問題結(jié)合起來，通過主題實踐活動，化消極因素為積極因素，樹立正氣，形成合力，充分調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性，以主題實踐活動來推動工作，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗活動的效果。同時，要把講普通話作為提高干部素質(zhì)的一項重要工作來抓，作為一項制度來執(zhí)行，提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員在公眾場合講普通話，盡量少講或不講地方話，必要時有關(guān)部門還可采取一些引導(dǎo)措施和手段，比如凡是講地方話的，縣電視臺不予采訪，會議發(fā)言不予安排，給不講普通話的人形成一定的壓力，做到領(lǐng)導(dǎo)重視講普通話，干部群眾樂意講普通話。（三）要在強化責任意識上有新提高。責任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的原動力。每一名黨員干部都有不同的工作崗位，崗位賦予責任。要常思量自己工作崗位的來之不易，常惦量自己肩負的責任之重，以此增強榮譽感和責任感，愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，在其位謀其政，履其職盡其責。要勇于開拓創(chuàng)新。從一定意義上說，評價一名干部的思想是否解放，一個重要標志就是看其會不會創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新。特別是面對當前復(fù)雜多變的新形勢、新任務(wù)，各級干部必須積極適應(yīng)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作，勇?lián)厝?，努力開創(chuàng)各項工作新局面。要善于攻堅克難。實踐證明，不管多難的工作，只要堅定信心，積極面對，只要思路正確，措施得力，就能戰(zhàn)勝困難，取得成功。因此，各級干部在推進工作中一定要始終保持高昂的士氣，敢于迎難而上，積極動腦筋、想辦法，做到不氣餒、不埋怨、不退縮。要針對項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題