【正文】 第一篇：司法局關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作的實(shí)施方案司法局關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作的實(shí)施方案根據(jù)省、市關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見精神，結(jié)合我市司法行政工作的實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作（以下簡稱“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”）提出如下實(shí)施方案。一、指出思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想:深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，是著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題而作出的重大戰(zhàn)略部署。落實(shí)好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護(hù)南昌社會穩(wěn)定，提升社會公信力，為實(shí)現(xiàn)南昌崛起新跨越營造和諧平安的社會環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務(wù)環(huán)境。工作目標(biāo)：以社會矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強(qiáng)、長效機(jī)制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實(shí)，更有效地防止各類影響社會穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。第二篇：東勝區(qū)司法局社會管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案司法局關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作的實(shí)施方案根據(jù)自治區(qū)、市、區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見精神，以社會管理創(chuàng)新統(tǒng)攬三項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合我區(qū)司法行政工作的實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理工作制定如下實(shí)施方案。一、指出思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，立足“雙百”城市建設(shè)，圍繞生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，按照“管得到、管得住”要求，圍繞“服務(wù)周到化、行為歸屬化、管理扁平化”的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，改進(jìn)社會管理方式、破解社會管理難題，提升社會管理能力和社會建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)社會管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化和法制化。工作目標(biāo)：以社會矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強(qiáng)、長效機(jī)制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實(shí)，更有效地防止各類影響社會穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。二、基本原則 一是堅(jiān)持以人為本。把增強(qiáng)人民群眾安全感作為社會管理創(chuàng)新的根本取向，把社會是否和諧穩(wěn)定作為衡量社會管理創(chuàng)新工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展社會矛盾的預(yù)防和化解工作，最大限度理順社會不滿情緒，最大限度減少社會對抗力，使人民群眾在社會生活中權(quán)益得到有效保障，安全感明顯增強(qiáng)，心情更加舒暢。二是堅(jiān)持群眾路線。社會管理創(chuàng)新是群眾性事業(yè)，必須依靠群眾發(fā)動群眾，認(rèn)真組織群眾，為人民群眾參與社會管理提供良好平臺。三是堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先。寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中深化管理，倡導(dǎo)人性化管理，親情化服務(wù)，通過對社會各階層及基層人民群眾的良好服務(wù)推動社會管理水平的提升。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社會建設(shè)和管理是一個涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須按照綜合治理的思路，運(yùn)用各種管理手段調(diào)動各種管理力量，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管、形成合力，不斷提升社會管理水平。五是堅(jiān)持依法管理。社會建設(shè)和管理是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，促進(jìn)政府職能部門依法管理社會義務(wù)，依法履行職責(zé)，形成有序性管理、常態(tài)化管理，最終實(shí)現(xiàn)依法管理。三、組織機(jī)構(gòu) 為確保社會管理創(chuàng)新工作全面貫徹落實(shí)，成立東勝區(qū)司法局社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：主 任：劉治遠(yuǎn) 東勝區(qū)司法局局長兼區(qū)調(diào)處中心主任 副主任：陳小軍 東勝區(qū)司法局副局長劉 東 東勝區(qū)司法局副局長劉 劍 東勝區(qū)司法局紀(jì)檢組長成 員：弓 慶 東勝區(qū)司法局辦公室主任韓 煒 東勝區(qū)司法局宣教室主任孫艷紅 東勝區(qū)司法局基層室主任喬保衛(wèi) 東勝區(qū)司法局社區(qū)矯正辦主任郭永勝 東勝區(qū)司法局法律援助中心主任千那日蘇 內(nèi)蒙古蒙南律師事務(wù)所主任尚依萍 東勝區(qū)公證處主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局辦公室，由弓慶任辦公室主任。四、工作目標(biāo)及任務(wù)（一）積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮在維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》，與各鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)配合建立政法綜治中心，將基層工作納入到政法綜治工作中心，爭取在經(jīng)費(fèi)、裝備、警力、待遇上達(dá)到上級要求的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）積極推進(jìn)社會矛盾預(yù)防和化解機(jī)制創(chuàng)新，全面落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作措施以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進(jìn)“社會矛盾糾紛大排查、大調(diào)解、大整治”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷鞏固和拓展全區(qū)社會矛盾化解工作，規(guī)范“三個中心”（社會矛盾調(diào)處中心、信訪接待中心、涉法涉訴接待中心）建設(shè)，構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”工作體系，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪渠道。健全“大調(diào)解”工作體系。進(jìn)一步完善區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)處中心的機(jī)構(gòu)和職能，實(shí)行事業(yè)單位科級建制，經(jīng)費(fèi)單列。各鎮(zhèn)、街道的矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)行包干對接制度，及時調(diào)處所聯(lián)系地區(qū)的社會矛盾。規(guī)范社會矛盾聯(lián)合接訪中心建設(shè)，完善社會矛盾糾紛五級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，行使“五項(xiàng)職權(quán)”，將工作觸角延伸到社會各個領(lǐng)域，啟動運(yùn)行公調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、紀(jì)調(diào)、仲調(diào)“六大對接”機(jī)制，形成矛盾調(diào)處合力。健全預(yù)警預(yù)案，心理危機(jī)干預(yù)等機(jī)制，開設(shè)人民調(diào)解咨詢熱線，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解工作的窗口化和專業(yè)化。加強(qiáng)源頭治理。一是建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。針對全區(qū)重點(diǎn)工作，在棚戶區(qū)改造、教育醫(yī)療等涉及人民群眾切身利益的政策和項(xiàng)目上進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并建立風(fēng)險(xiǎn)評估等級，實(shí)現(xiàn)社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)早知道、早防控、早化解。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)社會管理風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任制。二是要著力解決弱勢群體的民生問題。依法為弱勢全體提供無償?shù)姆稍?wù)，切實(shí)維護(hù)弱勢全體的合法權(quán)益。深入開展“結(jié)對幫扶”、“送溫暖”等親民愛民活動。三是深入開展法制宣傳教育。以“六五”普法開端為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾依法行使民主權(quán)利，依法表達(dá)合理訴求，防范極端事件發(fā)生。建立法制宣傳陣地，深入開展“法律六進(jìn)”活動，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。建立健全社情民意的收集研判機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行周五維穩(wěn)周例會制度，實(shí)行定人關(guān)注輿情、定時報(bào)告輿情、定責(zé)重視輿情和及時分析輿情的工作機(jī)制，抓好社情信息的匯集、分析研判，暢通民意反映渠道，構(gòu)建“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的三問平臺，定期分析社會突出問題，做好工作預(yù)案，積極干預(yù)，堵疏結(jié)合化解矛盾，建立健全信息通報(bào)制度，做好信息收集和研判工作，從根源上減少突發(fā)性事件。加強(qiáng)社會管理隊(duì)伍建設(shè)。1．深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極預(yù)防和努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的問題。（1）注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。各級司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道合法、理性表達(dá)訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務(wù)必按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，把維穩(wěn)工作落實(shí)到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。（2）進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)各級各類人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。各縣區(qū)司法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強(qiáng)人員，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實(shí)。（3）開展民間糾紛排查活動，扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解工作。從今年開始，到今后一個時期，各縣區(qū)司法局每年要開展矛盾糾紛化解的攻堅(jiān)活動，集中排查，實(shí)現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大