【正文】 第一篇：高速公路管理處群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案省柳園高速公路管理處深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)《**省高速公路管理局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，為確保我處群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展階段的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想按照省廳黨組和省局黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和部署，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定為切入點(diǎn)，以“領(lǐng)導(dǎo)班子下基層蹲點(diǎn)包線”活動(dòng)和“效能風(fēng)暴”行動(dòng)為重要載體，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，深入推進(jìn)效能風(fēng)暴和先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，著力解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題上群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)提高我處領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下群眾工作的能力，努力提升我處公共服務(wù)能力和水平，為推動(dòng)全省高速公路管理事業(yè)安全、科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)我處開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。我處開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主要目標(biāo)任務(wù)是集中解決機(jī)關(guān)和黨員干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。具體工作中，要圍繞中心、服務(wù)大局，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)群眾期待、促進(jìn)富民興**”為主題，做好“三項(xiàng)服務(wù)”。一要突出解決“四風(fēng)”問題。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，自覺做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約。二要突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn)群體。處、所領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加本單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性；帶頭密切聯(lián)系一線職工，深入了解一線情況、聽取意見，尋找差距、改進(jìn)工作；帶頭維護(hù)群眾利益，始終從群眾立場(chǎng)出發(fā)想問題、作決策，千方百計(jì)為職工解憂難，千方百計(jì)為職工辦實(shí)事；帶頭從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決整治歪風(fēng)邪氣，切實(shí)在轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象上帶好頭、做表率，帶動(dòng)廣大黨員、干部積極自覺主動(dòng)參與，確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利有效開展。三要突出領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)包線行動(dòng)這個(gè)重要載體。要把“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)包線”行動(dòng)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，突出強(qiáng)化黨的根本宗旨教育，突出提升做好群眾工作的能力，突出糾正損害群眾利益的行為，鞏固和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過“蹲點(diǎn)”行動(dòng)，努力使機(jī)關(guān)跟一線聯(lián)系更密切，為群眾服務(wù)更直接，為職工辦事更高效。通過黨員干部下基層，使廣大黨員干部感受一線職工的辛苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為全心全意為民服務(wù)、盡心竭力推動(dòng)發(fā)展、務(wù)實(shí)高效干事創(chuàng)業(yè)的好干部。通過黨員干部幫助職工轉(zhuǎn)變思想觀念，解決實(shí)際困難，提升服務(wù)能力，讓群眾真正感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。四是要突出效能風(fēng)暴行動(dòng)這個(gè)有力抓手。要通過教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，以查找問題、梳理現(xiàn)象為基礎(chǔ)，以受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲、制度建設(shè)為抓手，改進(jìn)干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，建立“責(zé)權(quán)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作運(yùn)行機(jī)制。促使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提升，在人民群眾安全、高效、便捷出行能力上有新的提高，努力形成“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的良好局面。五要突出素質(zhì)形象提升這個(gè)重要任務(wù)。各黨支部要把教育實(shí)踐活動(dòng)同“素質(zhì)形象建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)相結(jié)合，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、規(guī)范管理、文明服務(wù)”為主題，緊緊圍繞通行費(fèi)征收、應(yīng)急救援、服務(wù)區(qū)3個(gè)窗口形象建設(shè)，讓廣大黨員干部在活動(dòng)中鍛煉成長(zhǎng)，用“質(zhì)量高壓線”、“安全生命線”、“法紀(jì)警戒線”這三條紅線來(lái)考察和檢驗(yàn)干部，著力提升黨員干部服務(wù)人民群眾的能力和水平，樹立良好的“窗口”形象和行業(yè)形象。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施工作，省柳園高速公路管理處黨總支成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。組成人員名單如下：（一）管理處黨總支黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王斌副組長(zhǎng)：唐小虎成員：李國(guó)強(qiáng)**多寶吳建平孫曉林（二）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：王金科成員：鄭翠萍薛婷領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和管理協(xié)調(diào)等工作。各收費(fèi)管理所也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。四、活動(dòng)安排按照省局安排全省高速公路管理行業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年7月開始，到2013年12月基本結(jié)束?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段（7月上旬至8月上旬）這個(gè)階段的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，開展調(diào)查研究，聽取干部群眾意見。處、所領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮模范帶頭作用，廣泛聽取一線職工心聲，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭調(diào)查研究，帶動(dòng)黨員職工積極參與，服務(wù)群眾。召開會(huì)議動(dòng)員部署。黨總支將于7月26日召開教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，各黨支部要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、研究制定具體活動(dòng)方案，盡快召開動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。動(dòng)員會(huì)后，將對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議。全面開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨總支、各黨支部要把深入學(xué)習(xí)貫穿始終，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)中要做好學(xué)習(xí)筆記。要重點(diǎn)落實(shí)好中心組學(xué)習(xí)和黨員干部集體學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1周。學(xué)習(xí)主要內(nèi)容是：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章、黨史，黨的十八大報(bào)告和省第十二次黨代會(huì)精神，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的一系列重要講話精神。還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》等書目。各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要為本單位黨員干部講一次黨課或作一次輔導(dǎo)報(bào)告，引導(dǎo)黨員職工學(xué)以致用。組織開展研討交流。黨總支將組織黨員干部以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)群眾期待、促進(jìn)富民興**”為主題開展專題研討和心得交流。一是以支部為單位組織廣大黨員干部開展討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)。二是組織各黨支部之間的學(xué)習(xí)成果交流，形成相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高的濃厚氛圍。多渠道征求意見建議。黨總支、支部要通過黨員干部深入基層調(diào)研、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)交流、開通專線電話等形式充分征求意見。重點(diǎn)征求領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入各自分管單位（部門）和“蹲點(diǎn)包線”點(diǎn)，帶頭征求意見。各黨支部要制定征求意見具體方案，合理確定征求意見的范圍、對(duì)象和方式方法，為干部群眾講真話、講實(shí)話創(chuàng)造條件，防止出現(xiàn)只唱贊歌、只講好話、聽不到真實(shí)意見的現(xiàn)象。深入基層調(diào)查研究。黨總支、支部各領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合干部下基層蹲點(diǎn)包線工作，組織黨員干部深入基層一線，深入服務(wù)對(duì)象，廣泛開展調(diào)查研究，察民情、聽民意、解民憂。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作職能開展一次蹲點(diǎn)調(diào)研，自己動(dòng)手撰寫調(diào)研報(bào)告。征求意見工作在8月初完成。各黨支部對(duì)征求到的意見建議，要按照班子和個(gè)人分門別類進(jìn)行整理，及時(shí)報(bào)送管理處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）查找問題、開展批評(píng)階段（8月中旬至9月初）這個(gè)階段的重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照群眾提出的意見建議，帶頭查擺問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，深入開展談心談話，高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。認(rèn)真開展對(duì)照檢查。各黨支部黨員干部根據(jù)黨員群眾提出的意見建議，對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”要求和廳黨組改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)行深入的黨性分析和自我剖析，把問題查實(shí)找準(zhǔn)，把存在問題的原因分析透徹。撰寫對(duì)照檢查材料。在開展對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料一般包括四個(gè)方面的內(nèi)容：作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等。材料要緊扣主題，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾問題；要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)黨員群眾所提意見，提出具體整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。各黨支部書記要審閱班子成員的對(duì)照檢查材料。召開專題民主生活會(huì)。黨總支將研究制定專項(xiàng)方案，組織召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，時(shí)間不少于2天。會(huì)前，將充分聽取群眾意見，主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐個(gè)談心，班子成員之間要相互談心，為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)，會(huì)上，班子成員既要開展深刻的批評(píng)，也要開展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，做到敢于直面問題、敢于“揭短亮丑”，對(duì)群眾提出的意見進(jìn)行逐一回應(yīng)。屆時(shí)將邀請(qǐng)局督導(dǎo)組全程參黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。同時(shí)，各黨支部要開好組織生活會(huì)，每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問題，提出改進(jìn)的措施和辦法。及時(shí)通報(bào)反饋情況。民主生活會(huì)結(jié)束后，黨總支要根據(jù)督導(dǎo)組反饋情況，形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)通報(bào)材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后召開會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。各黨支部也要做好各自的民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告，每開一次專題生活會(huì)，要將專項(xiàng)報(bào)告呈送黨總支教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）整改落實(shí)、建章立制階段（9月初至12月）這個(gè)階段的重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問題進(jìn)行集中治理。處、所領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭整改問題、正風(fēng)肅紀(jì)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)和整改情況公示制，確保整改任務(wù)的落實(shí)。研究制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要針對(duì)群眾提出的意見建議、自己查找的缺點(diǎn)不足、督導(dǎo)組反饋的有關(guān)情況，緊緊圍繞改進(jìn)作風(fēng)的要求，研究制定整改方案和整改措施，報(bào)教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。整改任務(wù)書、時(shí)間表和整改結(jié)果，要向群眾公示。著力解決突出問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，從活動(dòng)一開始，就要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。當(dāng)下能解決的問題，要馬上解決；一時(shí)解決不了的問題，要向黨員、干部和群眾說(shuō)明情況，積極創(chuàng)造條件加以解決；對(duì)于一些深層次問題，要注意從源頭上加以解決。３、堅(jiān)決整治四風(fēng)問題。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，在反對(duì)形式主義方面，對(duì)各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、節(jié)慶、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理，根據(jù)工作需要精簡(jiǎn)合并，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件。在反對(duì)官僚主義方面，對(duì)工作計(jì)劃制定落實(shí)情況，勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處推諉扯皮、辦事效率低下等問題。在反對(duì)享樂主義方面，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)三公有關(guān)規(guī)定。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，