【正文】 第一篇：高速公路管理處群眾路線教育活動實施方案省柳園高速公路管理處深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案根據(jù)《**省高速公路管理局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的通知精神，為確保我處群眾路線教育實踐活動開展階段的各項工作任務(wù)落到實處，結(jié)合實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想按照省廳黨組和省局黨委群眾路線教育實踐活動的總體要求和部署，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員為重點，以貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定為切入點，以“領(lǐng)導(dǎo)班子下基層蹲點包線”活動和“效能風暴”行動為重要載體，進一步改進作風，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，深入推進效能風暴和先鋒引領(lǐng)行動，著力解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題上群眾反映強烈的突出問題，切實提高我處領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢下群眾工作的能力，努力提升我處公共服務(wù)能力和水平，為推動全省高速公路管理事業(yè)安全、科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。二、目標任務(wù)我處開展群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，主要是學(xué)習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護良好形象?！跋聪丛琛保饕且哉L精神開展批評與自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。我處開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要目標任務(wù)是集中解決機關(guān)和黨員干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。具體工作中，要圍繞中心、服務(wù)大局，以“改進工作作風、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)群眾期待、促進富民興**”為主題，做好“三項服務(wù)”。一要突出解決“四風”問題。要堅決反對形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風，改進文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、辦實事、求實效上；堅決反對官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，改進調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；堅決反對享樂主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅決反對奢靡之風，教育引導(dǎo)黨員干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，自覺做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約。二要突出黨員干部這個重點群體。處、所領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加本單位群眾路線教育實踐活動，帶頭提高思想認識，深刻領(lǐng)會活動的重大意義，增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性；帶頭密切聯(lián)系一線職工，深入了解一線情況、聽取意見，尋找差距、改進工作；帶頭維護群眾利益，始終從群眾立場出發(fā)想問題、作決策，千方百計為職工解憂難，千方百計為職工辦實事；帶頭從嚴正風肅紀，模范遵守黨紀黨規(guī)，堅決整治歪風邪氣，切實在轉(zhuǎn)作風、樹形象上帶好頭、做表率，帶動廣大黨員、干部積極自覺主動參與，確保教育實踐活動順利有效開展。三要突出領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點包線行動這個重要載體。要把“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點包線”行動作為群眾路線教育實踐活動的重要載體，突出強化黨的根本宗旨教育，突出提升做好群眾工作的能力，突出糾正損害群眾利益的行為，鞏固和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過“蹲點”行動，努力使機關(guān)跟一線聯(lián)系更密切，為群眾服務(wù)更直接，為職工辦事更高效。通過黨員干部下基層，使廣大黨員干部感受一線職工的辛苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為全心全意為民服務(wù)、盡心竭力推動發(fā)展、務(wù)實高效干事創(chuàng)業(yè)的好干部。通過黨員干部幫助職工轉(zhuǎn)變思想觀念，解決實際困難，提升服務(wù)能力，讓群眾真正感受到教育實踐活動帶來的變化。四是要突出效能風暴行動這個有力抓手。要通過教育實踐活動，深入推進效能風暴行動，以查找問題、梳理現(xiàn)象為基礎(chǔ)，以受理投訴、問責追究、嚴明獎懲、制度建設(shè)為抓手，改進干部作風，提升機關(guān)效能，建立“責權(quán)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作運行機制。促使廣大干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提升，在人民群眾安全、高效、便捷出行能力上有新的提高，努力形成“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的良好局面。五要突出素質(zhì)形象提升這個重要任務(wù)。各黨支部要把教育實踐活動同“素質(zhì)形象建設(shè)推進年”活動相結(jié)合，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、規(guī)范管理、文明服務(wù)”為主題，緊緊圍繞通行費征收、應(yīng)急救援、服務(wù)區(qū)3個窗口形象建設(shè)，讓廣大黨員干部在活動中鍛煉成長，用“質(zhì)量高壓線”、“安全生命線”、“法紀警戒線”這三條紅線來考察和檢驗干部，著力提升黨員干部服務(wù)人民群眾的能力和水平，樹立良好的“窗口”形象和行業(yè)形象。三、組織機構(gòu)為切實抓好教育實踐活動的組織實施工作，省柳園高速公路管理處黨總支成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。組成人員名單如下：（一）管理處黨總支黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王斌副組長：唐小虎成員：李國強**多寶吳建平孫曉林（二）活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：王金科成員：鄭翠萍薛婷領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責教育實踐活動的組織實施、監(jiān)督檢查和管理協(xié)調(diào)等工作。各收費管理所也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實。四、活動安排按照省局安排全省高速公路管理行業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動從2013年7月開始，到2013年12月基本結(jié)束。活動分三個階段進行：（一）學(xué)習教育、聽取意見階段（7月上旬至8月上旬）這個階段的重點是學(xué)習宣傳和思想教育，開展調(diào)查研究，聽取干部群眾意見。處、所領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮模范帶頭作用，廣泛聽取一線職工心聲，帶頭學(xué)習研討、帶頭調(diào)查研究，帶動黨員職工積極參與，服務(wù)群眾。召開會議動員部署。黨總支將于7月26日召開教育實踐活動工作會議，各黨支部要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、研究制定具體活動方案，盡快召開動員大會，全面啟動教育實踐活動。動員會后，將對本級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風方面情況進行民主評議。全面開展學(xué)習活動。黨總支、各黨支部要把深入學(xué)習貫穿始終，創(chuàng)新學(xué)習方式方法，豐富學(xué)習教育內(nèi)容，確保學(xué)習效果。堅持集體學(xué)習和個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習中要做好學(xué)習筆記。要重點落實好中心組學(xué)習和黨員干部集體學(xué)習，集中學(xué)習時間不少于1周。學(xué)習主要內(nèi)容是：中國特色社會主義理論體系、黨章、黨史，黨的十八大報告和省第十二次黨代會精神，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨的群眾觀點、群眾路線的一系列重要講話精神。還要組織黨員干部學(xué)習《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》和《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》等書目。各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要為本單位黨員干部講一次黨課或作一次輔導(dǎo)報告，引導(dǎo)黨員職工學(xué)以致用。組織開展研討交流。黨總支將組織黨員干部以“改進工作作風、提升素質(zhì)形象、順應(yīng)群眾期待、促進富民興**”為主題開展專題研討和心得交流。一是以支部為單位組織廣大黨員干部開展討論，交流學(xué)習體會，提高思想認識。二是組織各黨支部之間的學(xué)習成果交流，形成相互學(xué)習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。多渠道征求意見建議。黨總支、支部要通過黨員干部深入基層調(diào)研、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)交流、開通專線電話等形式充分征求意見。重點征求領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入各自分管單位（部門）和“蹲點包線”點，帶頭征求意見。各黨支部要制定征求意見具體方案，合理確定征求意見的范圍、對象和方式方法，為干部群眾講真話、講實話創(chuàng)造條件，防止出現(xiàn)只唱贊歌、只講好話、聽不到真實意見的現(xiàn)象。深入基層調(diào)查研究。黨總支、支部各領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合干部下基層蹲點包線工作，組織黨員干部深入基層一線，深入服務(wù)對象，廣泛開展調(diào)查研究，察民情、聽民意、解民憂。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作職能開展一次蹲點調(diào)研，自己動手撰寫調(diào)研報告。征求意見工作在8月初完成。各黨支部對征求到的意見建議，要按照班子和個人分門別類進行整理，及時報送管理處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）查找問題、開展批評階段（8月中旬至9月初）這個階段的重點是圍繞為民務(wù)實清廉的要求，認真查擺“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要對照群眾提出的意見建議，帶頭查擺問題，認真撰寫對照檢查材料，深入開展談心談話，高質(zhì)量開好專題民主生活會。認真開展對照檢查。各黨支部黨員干部根據(jù)黨員群眾提出的意見建議，對照中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”要求和廳黨組改進作風八項規(guī)定，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查找“四風”方面存在的問題，進行深入的黨性分析和自我剖析，把問題查實找準，把存在問題的原因分析透徹。撰寫對照檢查材料。在開展對照檢查的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手撰寫對照檢查材料，對照檢查材料一般包括四個方面的內(nèi)容：作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等。材料要緊扣主題，既要聯(lián)系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾問題；要認真思考、正面回應(yīng)黨員群眾所提意見，提出具體整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料也應(yīng)符合上述要求。各黨支部書記要審閱班子成員的對照檢查材料。召開專題民主生活會。黨總支將研究制定專項方案，組織召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，時間不少于2天。會前，將充分聽取群眾意見，主要負責同志要與班子成員逐個談心，班子成員之間要相互談心，為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)，會上，班子成員既要開展深刻的批評，也要開展誠懇的相互批評，做到敢于直面問題、敢于“揭短亮丑”，對群眾提出的意見進行逐一回應(yīng)。屆時將邀請局督導(dǎo)組全程參黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。同時，各黨支部要開好組織生活會，每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進的措施和辦法。及時通報反饋情況。民主生活會結(jié)束后，黨總支要根據(jù)督導(dǎo)組反饋情況，形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會通報材料，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后召開會議進行通報。各黨支部也要做好各自的民主生活會專項報告，每開一次專題生活會，要將專項報告呈送黨總支教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）整改落實、建章立制階段（9月初至12月）這個階段的重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案；對一些突出問題進行集中治理。處、所領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭整改問題、正風肅紀，實行包干負責和整改情況公示制，確保整改任務(wù)的落實。研究制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要針對群眾提出的意見建議、自己查找的缺點不足、督導(dǎo)組反饋的有關(guān)情況，緊緊圍繞改進作風的要求，研究制定整改方案和整改措施，報教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改工作實行“一把手”負責制，切實做到及時整改、逐項落實。整改任務(wù)書、時間表和整改結(jié)果，要向群眾公示。著力解決突出問題。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，從活動一開始，就要認真解決群眾反映的突出問題。當下能解決的問題，要馬上解決；一時解決不了的問題，要向黨員、干部和群眾說明情況，積極創(chuàng)造條件加以解決；對于一些深層次問題，要注意從源頭上加以解決。３、堅決整治四風問題。緊扣為民務(wù)實清廉要求，在反對形式主義方面，對各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評比表彰和達標活動進行認真清理，根據(jù)工作需要精簡合并，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。在反對官僚主義方面，對工作計劃制定落實情況，勤政情況進行監(jiān)督檢查，堅決查處推諉扯皮、辦事效率低下等問題。在反對享樂主義方面，進一步規(guī)范和落實三公有關(guān)規(guī)定。在反對奢靡之風方面，繼續(xù)清理檢查“小金庫”，全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況，堅決制止鋪張浪費行為，