【正文】 第一篇：高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定第一章 總則第一條為了加強和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門及臺灣地區(qū)除外）各類高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）和駐校內(nèi)其他單位及個人。第三條本規(guī)定所稱高等學(xué)校是指普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和民辦二級學(xué)院。第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱 消防法規(guī)），貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行防火安全責(zé)任制。第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的防火安全責(zé)任人。第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行消防安全宣傳教育，提高師生員工消防安全意識，將消防知識納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，使師生員工掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能。第七條預(yù)防和撲救初起火災(zāi)，是全校師生員工的共同責(zé)任。任何單位和師生員工都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和參加有組織的滅火工作的義務(wù)，不得組織未成年學(xué)生參加滅火。第二章 防火安全責(zé)任第八條學(xué)校法定代表人，是學(xué)校防火工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的防火安全工作；主管校長（院長）是防火安全管理人，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的防火安全工作；校內(nèi)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門防火安全工作責(zé)任人；駐校內(nèi)其他單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位防火安全工作責(zé)任人。第九條學(xué)校必須建立防火安全委員會，下設(shè)辦公室(以下簡稱防火辦)，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。學(xué)校防火辦須設(shè)專職管理人員。第十條學(xué)校應(yīng)根據(jù)防火工作的需要，保證消防經(jīng)費的投入，不斷加強消防設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，整改火災(zāi)隱患，按規(guī)定維修、檢測消防設(shè)施、設(shè)備、器材。消防專項經(jīng)費不準(zhǔn)擠占挪用。第十一條學(xué)校防火辦對學(xué)校所轄區(qū)域內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督檢查，對違章違規(guī)的單位及個人，按學(xué)校規(guī)定進行處理。第十二條學(xué)校防火安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹落實消防法規(guī)，保障學(xué)校消防安全符合規(guī)定，掌握學(xué)校的消防安全情況；（二）將消防工作與學(xué)校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；（三）為消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；（四）確定逐級防火安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立兼職消防隊、義務(wù)消防隊；（七）組織制定符合學(xué)校實際的撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。第十三條學(xué)校防火安全管理人對學(xué)校防火安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：（一）擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；（二）組織制訂、修改消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；（三）擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（五）組織實施對學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）組織管理兼職消防隊、義務(wù)消防隊；（七）在師生員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；（八）學(xué)校防火安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。防火安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向防火安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。第十四條學(xué)校日常消防安全管理工作在學(xué)校防火安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由防火辦組織實施落實，其主要職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹落實國家的消防法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合學(xué)校實際情況，提出貫徹意見和制定相應(yīng)的管理措施；（二）制定消防安全工作計劃及年度消防經(jīng)費預(yù)算，督促二級單位認(rèn)真貫徹落實消防安全有關(guān)規(guī)定，檢查二級單位貫徹防火安全責(zé)任制落實情況；（三）按季度組織一次消防安全檢查，在此基礎(chǔ)上重點加強節(jié)假日、寒暑假、大型活動的消防安全檢查工作，防止和消除火險隱患；（四）利用多種形式開展消防安全宣傳教育，普及消防知識，不斷提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自防自救技能；（五）指導(dǎo)兼職、義務(wù)消防隊工作，定期對各消防隊進行消防知識和滅火技能培訓(xùn)；（六）做好學(xué)校新建、擴建、改建工程初審工作，參與消防局對學(xué)校新建、擴建、改建等工程的驗收工作；（七）確定學(xué)校消防安全重點單位（部位），并按照“預(yù)防為主，確保重點”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，監(jiān)督指導(dǎo)消防安全重點單位做好消防安全工作；（八）積極推進消防技術(shù)防范工作，并監(jiān)督檢查消防基礎(chǔ)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，組織做好技防人員上崗培訓(xùn)工作；（九）監(jiān)督檢查各單位內(nèi)部消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用、管理情況；（十）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺帳；（十一）負(fù)責(zé)組織實施初起火災(zāi)撲救工作，協(xié)助公安消防機關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故；（十二）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃、易爆等危險品的存放、使用、管理工作； 第十五條學(xué)校各二級單位應(yīng)當(dāng)履行下列主要消防安全職責(zé)：（一）制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程；（二）建立本單位防火安全責(zé)任考核、獎懲制度；（三）開展消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進行撲救初起火災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練；（四）進行經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并指定專人維護管理，保證消防設(shè)施、器材的正常、有效使用；（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)；（七）保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得在教學(xué)、科研、生產(chǎn)工作期間封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志；（八）消防值班人員、巡邏人員必須堅守崗位，不得擅離職守；（九）火災(zāi)發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災(zāi)情況；（十）火災(zāi)撲滅后，及時保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故情況。未經(jīng)許可，不得進入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場；（十一）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)第十六條學(xué)生宿舍的防火安全是學(xué)校消防安全工作的重點。學(xué)生宿舍的防火安全工作，由學(xué)生宿舍管理部門負(fù)責(zé)，除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十五條的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立有學(xué)生參與的義務(wù)消防組織，定期進行消防安全知識教育培訓(xùn)，組織滅火、自防自救演練；（二）落實防火安全責(zé)任制，宿舍管理部門要同學(xué)生簽定安全責(zé)任書；（三）必須采取措施，加強學(xué)生宿舍用火、用電管理，禁止違章使用明火，禁止違章接拉電線，禁止超負(fù)荷用電；（四）清除雜物，保障疏散通道、安全出口的暢通。第三章 消防安全管理第十七條學(xué)校內(nèi)下列范圍的單位（部位）是學(xué)校消防安全重點單位（部位），應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，落實各項防范措施，實行嚴(yán)格管理：(一)學(xué)生宿舍、校醫(yī)院、學(xué)生食堂、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）及文體活動、公共娛樂場所等公眾聚集場所；(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等部門；(三)車庫、油庫、加油站等要害部門；(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；(五)水、電、氣、熱等生活要害部門；(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部 門；(七)計算機房、電化教學(xué)中心和擔(dān)負(fù)國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設(shè)備的研究所、實驗室；(八)學(xué)校保密要害部門及部位；(九)高層建筑及地下空間；(十)施工現(xiàn)場；(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。第十八條學(xué)校消防重點單位或消防重點部位的主管部門除履行本規(guī)定第十五條的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實際，制定消防安全職責(zé)，落實防范措施，保證消防安全。第十九條校園內(nèi)舉辦文藝、體育等群眾性大型活動和展覽、展銷，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)防火安全工作，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實安全措施，向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申報，并向?qū)W校防火辦備案，經(jīng)檢查合格批準(zhǔn)后，方可舉辦。第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為：(一)占用疏散通道；(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；(三)在教學(xué)、科研、生產(chǎn)等工作期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；(四)其他影響安全疏散的行為。第二十一條學(xué)校新建、改建、擴建和裝修、裝飾等建筑工程的消防設(shè)計，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核。未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的，不得施工?？⒐ず蟮尿炇請蟾婕芭c消防工作有關(guān)的圖紙、資料等報校檔案館和防火辦各一份備案。要求做到：（一）工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范設(shè)計，按設(shè)計進行施工，經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程設(shè)計需要變更的，應(yīng)當(dāng)報公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)。（二）學(xué)校防火辦應(yīng)參與工程消防設(shè)施施工招標(biāo)。（三）建設(shè)工程施工現(xiàn)場的防火安全由施工單位負(fù)責(zé)；建設(shè)單位應(yīng)對施工現(xiàn)場加強防火安全管理；施工單位應(yīng)接受學(xué)校防火辦的監(jiān)督、檢查。（四）工程竣工后，必須由公安消防機構(gòu)驗收，學(xué)校防火辦應(yīng)參與消防設(shè)施的竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。第二十二條地下空間內(nèi)不準(zhǔn)用做學(xué)生宿舍。利用地下工程內(nèi)開設(shè)旅館、商店等公共活動場所，必須經(jīng)公安、消防機構(gòu)安全審查合格，并報學(xué)校防火辦備案，接受監(jiān)督、檢查。第二十三條學(xué)校實行承包、出租房屋的防火工作由產(chǎn)權(quán)管理單位或出租單位負(fù)責(zé)，承包、承租單位應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的防火安全管理規(guī)定；外來務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的防火安全由用人單位負(fù)責(zé)。第二十四條對易燃、易爆危險品必須按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，要制定有針對性的應(yīng)急處置預(yù)案和各項防范措施。使用和銷毀易燃、易爆危險品的單位、個人必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。易燃、易爆危險品的管理人員，必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得證書方可上崗。第二十五條消防控制室不得移作它用，應(yīng)按規(guī)定配備專職值班人員，管理人員應(yīng)相對固定，并進行崗位培訓(xùn)，持證上崗。第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對施工、大型活動動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。第二十七條發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，及時報警，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)為報火警、撲救初起火災(zāi)提供便利。各單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)許可，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第四章 消防設(shè)施及檢測維修第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，定期組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況定期進行檢查維修和保養(yǎng)。設(shè)有自動消防設(shè)施的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，管理落實到人，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。第二十九條高層建筑和校園內(nèi)教職工宿舍的管理單位必須定期維護消防設(shè)備、器材和設(shè)施，清理違章建筑及堆積的雜物，確保疏散通道、安全出口的暢通。第三十條學(xué)校內(nèi)公共場所的消防設(shè)備、滅火器材，由防火辦負(fù)責(zé)檢查維修；配備到各單位的消防設(shè)備、滅火器材，由使用單位負(fù)責(zé)檢查維修；火災(zāi)自動報警、滅火系統(tǒng)、防排煙等消防設(shè)施，在防火辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，由使用單位負(fù)責(zé)檢測維修。第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確管理部門和責(zé)任單位，對校園內(nèi)室內(nèi)外消防供水系統(tǒng)定期進行檢查維修，確保正常運行。第五章 消防監(jiān)督檢查和整改第三十二條學(xué)校防火委員會對學(xué)校的消防工作負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。第三十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次消防監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；(二)防火安全制度及責(zé)任制落實情況；(三)單位消防安全自檢自查情況；(四)火災(zāi)隱患和整改情況以及防范措施落實情況；(五)消防應(yīng)急疏散預(yù)案的制定及落實情況；(六)安全疏散通道等其他需要檢查的內(nèi)容。第三十四條單位應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次消防自檢自查。檢查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(一)火災(zāi)隱患和整改情況以及防范措施的落實情況；(二)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；(三)消防通道、消防供水系統(tǒng)運行情況；(四)滅火器材配置及有效情況；(五)用火、用電有無違章情況；(六)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；(七)消防安全重點部位管理情況；(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況；(十)防火巡查情況；(十一)消防安全標(biāo)志設(shè)置和完好、有效情況；(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。第三十五條消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名；發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時簽發(fā)《火災(zāi)隱患通知書》。第三十六條消防安全重點單位（部位）應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其