穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)(已修改)
2024-11-15 22:49 本頁面
【正文】 第一篇：穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)文章標(biāo)題：穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大而長期的歷史任務(wù)，如何走統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，走符合中國國情，四川省情的可持續(xù)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)道路，探討人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源、環(huán)境相互關(guān)系和變動規(guī)律，關(guān)注構(gòu)建社會主義和諧社會與新農(nóng)村建設(shè)中的人口與計(jì)劃生育工作，以及與科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的工作指標(biāo)體系、生態(tài)屏障、功能規(guī)劃與人口發(fā)展、新時(shí)期生育政策等相關(guān)問題，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展有較大影響。建設(shè)社會主義新農(nóng)村20字目標(biāo)的重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)，把經(jīng)濟(jì)搞上去，增加農(nóng)民收入。此處我們講的發(fā)展與收入應(yīng)注意是和諧發(fā)展、人均收入。近年來，四川GDP居全國中上，但人均GDP則位于全國20位以后，在西部地區(qū)也僅居第8位。2005年四川總?cè)丝诔^8750萬，給計(jì)算人均帶來一個(gè)巨大的分母。盡管四川人口計(jì)生工作一直居全國一類省區(qū)位置，人口過快增長得到有效控制，但由于四川人口基數(shù)大，在人口慣性作用下，四川人口總量仍將持續(xù)增長。由于第三次人口出生高峰的慢性影響和獨(dú)生子女間結(jié)婚可以生育兩個(gè)孩子的政策影響，2006年起四川省將進(jìn)入第四次人口出生高峰，年均出生人口將達(dá)95萬，其出生率在2011年將達(dá)峰值12‰。在此形勢下，我們講增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量爭取2020年全省人均GDP達(dá)3000美元的目標(biāo)，低生育水平的穩(wěn)定則更為重要。應(yīng)當(dāng)看到，我省目前的低生育水平主要是靠嚴(yán)格的生育政策和強(qiáng)有力的行政措施實(shí)現(xiàn)的，群眾的生育意愿（特別是農(nóng)村地區(qū)）還沒有根本轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，原人口計(jì)生工作主要靠行政措施、社會制約的工作機(jī)制已被打破，而“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機(jī)制尚未完全建立。新老矛盾交織，硬辦法“不能用”，老辦法“不管用”，新辦法“不會用”的問題十分突出。這就要求我們加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定和出臺與之相適應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)政策和政策措施。為了適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的形勢，建立人口計(jì)生工作的新機(jī)制。四川省人口和計(jì)劃生育委員會提出“明確一個(gè)目標(biāo)、走出兩個(gè)誤區(qū)、堅(jiān)持三個(gè)原則、著力四個(gè)突破、強(qiáng)化五個(gè)意識”的工作思路。即明確建立統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育問題的長效機(jī)制的目標(biāo)；走出新機(jī)制建設(shè)神秘的誤區(qū)和改不改無所謂的誤區(qū)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則，以人為本、依法維權(quán)的原則和強(qiáng)化基礎(chǔ)、注重實(shí)效的原則；著力在保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益上有所突破，在村（居）民自治的落實(shí)上有所突破，在提高群眾滿意度上有所突破，在建立利益導(dǎo)向機(jī)制上有所突破；強(qiáng)化憂患意識、機(jī)遇意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識和執(zhí)行意識。這對全面推進(jìn)人口計(jì)生工作的綜合改革，特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的低生育水平的穩(wěn)定，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。其具體落實(shí)，還需全社會的共同努力，特別是相應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)政策的配套和相關(guān)部門的配合支持。我們講社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要是發(fā)展問題，而人口問題本質(zhì)上也是發(fā)展問題。要穩(wěn)定低生育水平，也應(yīng)從發(fā)展上思考，從利益導(dǎo)向上思考。從人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)的高度談發(fā)展，政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的投入，穩(wěn)定計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)，改善其工作條件，提高其服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)進(jìn)一步出臺相應(yīng)的政策，加大對履行公民義務(wù)、積極實(shí)行計(jì)劃生育的群眾的獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)從生產(chǎn)、生活、生育三結(jié)合的角度，在就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧項(xiàng)目、征地補(bǔ)償、宅基地劃分、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面制定和完善有利于計(jì)劃生育家庭的政策措施。穩(wěn)定低生育水平，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，必須把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中?！斗€(wěn)定農(nóng)村低生育水平促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》，歡迎閱讀穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。第二篇：淺談如何穩(wěn)定低生育水平淺談如何穩(wěn)定低生育水平當(dāng)前，人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的
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