【正文】 第一篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法（試行）》的通知云農(nóng)綜辦[2004]24號各州(市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：為規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理，進一步提高土地治理項目工程建設質(zhì)量，確保所建工程達到預期目標，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室制定了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》，對國家立項實施的土地治理項目，凡年度財政投資lO萬元以上(含lO萬元)的單項工程都應按此規(guī)定進行工程建設監(jiān)理，年度財政投資在lO萬元以下的單項工程是否需要監(jiān)理由州(市)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦決定?，F(xiàn)將《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時反饋省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。附件：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》的通知國農(nóng)辦〔2004〕49號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部，水利部，國土資源部，國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：現(xiàn)將《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室反饋。附件：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法(試行)二○○四年五月二十八日國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設管理，確保工程建設質(zhì)量，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》（財發(fā)[2003]93號）以及國家有關(guān)工程建設監(jiān)理的政策規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設的特點，制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理，是指承擔監(jiān)理任務的單位受縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)或項目建設單位（以下簡稱監(jiān)理委托單位）的委托，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設實施的監(jiān)督管理。對本辦法規(guī)定的應當進行監(jiān)理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程，工程建設監(jiān)理必須根據(jù)國家有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章，按照經(jīng)批準的項目計劃、審定的項目擴初設計和施工設計圖、工程建設合同以及建設監(jiān)理合同的規(guī)定進行。第三條 監(jiān)理委托單位在工程開工之前，原則上應通過招標方式擇優(yōu)選定具備相應建設監(jiān)理資格或監(jiān)理能力的單位。有監(jiān)理資格的單位是指具有一定資質(zhì)、經(jīng)國家認可的專業(yè)監(jiān)理單位；有監(jiān)理能力的單位是指有相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量的法人，其中相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名，有承擔同類工程的建設監(jiān)理或質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，能夠運用先進技術(shù)和科學方法完成監(jiān)理任務。第四條 從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理的單位和監(jiān)理人員，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則，按照本辦法規(guī)定開展工程建設監(jiān)理活動。第二章 監(jiān)理范圍及內(nèi)容第五條 國家立項實施的土地治理項目中，年度財政投資10萬元以上（含10萬元）的單項工程納入監(jiān)理范圍，包括小型水庫、攔河壩、排灌站、機電井、防滲渠道、機耕路，橋涵閘等，可委托專業(yè)監(jiān)理單位進行監(jiān)理，或者委托具有監(jiān)理資格的專業(yè)人員進行監(jiān)理。對于上述范圍以外的土地治理項目工程是否需要進行監(jiān)理由省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)決定。第六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是：按照工程建設合同控制工程建設投資、建設工期和工程質(zhì)量；協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監(jiān)理單位的具體工作應包括：審查項目承包單位（或施工單位，下同）提出的施工組織設計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃；審查與控制工程建設所需施工材料、設備的質(zhì)量，對不能滿足施工質(zhì)量要求的，要督促項目承包單位采取措施限期解決；督促檢查項目承包單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術(shù)規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)問題應及時指令承包單位采取措施進行處理，必要時應指令承包單位停工整改；組織工程建設質(zhì)量綜合評定，簽署工程檢驗認可書和工程付款憑證；定期向監(jiān)理委托單位報告工程施工進度、工程質(zhì)量和相關(guān)控制措施的情況； 工程竣工后，整理合同文件和有關(guān)工程技術(shù)檔案材料，參與工程竣工預驗收和相關(guān)驗收文件的簽署，提交工程監(jiān)理報告； 在工程保修階段，負責檢查工程質(zhì)量狀況，承擔質(zhì)量責任，并督促承包單位保修。第三章 監(jiān)理合同與監(jiān)理程序第七條 監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，應當與監(jiān)理委托單位簽訂工程建設監(jiān)理合同，明確工程建設監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任以及雙方約定的其它事項。第八條 工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行：（一）編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃；（二）按工程建設進度編制工程建設監(jiān)理細則；（三）按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理；（四）參與工程竣工預驗收，簽署建設監(jiān)理意見；（五）建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向委托單位提交工程建設監(jiān)理報告和檔案資料。第九條 實施監(jiān)理前，監(jiān)理委托單位應將選定的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、監(jiān)理人員姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知項目承包單位，并報上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門備案。第十條 工程建設監(jiān)理過程中，項目承包單位應當按照國家有關(guān)工程建設的法規(guī)、簽訂的工程建設合同以及建設監(jiān)理合同的規(guī)定接受監(jiān)理。第十一條 工程施工階段，監(jiān)理機構(gòu)或監(jiān)理人員應進駐施工現(xiàn)場，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時進行建設監(jiān)理。第四章 權(quán)利與義務第十二條 監(jiān)理委托單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的合同關(guān)系；監(jiān)理單位與項目承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。監(jiān)理單位應按照“公正、獨立”的原則，主動開展工程建設監(jiān)理工作，維護監(jiān)理委托單位以及項目承包單位的合法權(quán)益。第十三條 具備監(jiān)理資格的專業(yè)監(jiān)理單位承擔監(jiān)理任務時，應當組建由相關(guān)資質(zhì)人員參加的工程建設監(jiān)理機構(gòu)；具備監(jiān)理能力的非專業(yè)監(jiān)理單位承擔監(jiān)理任務時，應當成立項目工程監(jiān)理小組。第十四條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務。第十五條 監(jiān)理單位不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構(gòu)配件、機械設備等的經(jīng)營活動。監(jiān)理人員不得在所監(jiān)理工程的項目法人單位、建設單位或施工、設備制造、材料供應單位兼職，不得是施工、設備制造和材料、構(gòu)配件供應單位的合伙經(jīng)營者。第十六條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，由于未按合同規(guī)定進行監(jiān)理而造成工程損失的，應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任；監(jiān)理單位與項目承包單位串 通，為承包單位謀取非法利益而造成工程損失的，與項目承包單位承擔連帶賠償責任。第十七條 監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同規(guī)定行使監(jiān)理單位的權(quán)限，在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令。項目建設單位或縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)不得擅自更改監(jiān)理人員的指令。第十八條 監(jiān)理人員有權(quán)建議撤換不合格的項目承包單位、項目承包負責人及有關(guān)人員。第十九條 未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝；承包單位不得進入下一道工序進行施工；財政部門不得撥付工程進度款；農(nóng)發(fā)機構(gòu)不得進行竣工驗收。第五章 監(jiān)理費用第二十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理費，按照實施監(jiān)理的土地治理項目單項工程年度財政投資總額的2％以內(nèi)控制使用，從地方財政配套資金中列支，按實際支出數(shù)計入工程成本。監(jiān)理費的支付實行縣級報賬制。報賬時，應按監(jiān)理費總額的20％預留質(zhì)量保證金，待項目驗收合格后再予以撥付。第二十一條 未實行建設監(jiān)理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程不得列支監(jiān)理費。第六章 附 則第二十二條 監(jiān)理委托單位或監(jiān)理單位有違反本辦法規(guī)定行為的，由國家相關(guān)部門按照管理權(quán)限予以處罰。第二十三條 省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)可參照本辦法制定具體實施辦法，并報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室備案。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。編號：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 工程建設委托監(jiān)理合同（范 本）工程名稱： 委 托 人： 監(jiān) 理 人：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 編制第一部分 建設工程委托監(jiān)理合同委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 工程地點： 工程規(guī)模： 總 投 資：二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中所賦予的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分： ①監(jiān)理投標書或中標通知書； ②本合同標準條件； ③本合同專用條件；④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。本合同自 年 月 日開始實施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。委托人：（簽章）監(jiān)理人：（簽章）住 所：