【正文】 1 新農(nóng)?！皯?yīng)知應(yīng)會(huì)” 習(xí)題本 第一部分：新農(nóng)保政策法規(guī) 一、選擇題 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 制度 實(shí)行的籌資模式是 （ ） A、個(gè)人繳費(fèi) B、集體補(bǔ)助 C、政府補(bǔ)貼 D、以上三項(xiàng)相結(jié)合 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 的 月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以（ ）。 A、 139 B、 C、 163 D、 以下 有關(guān) 《社會(huì)保險(xiǎn)法》 闡述 正確 的是 （ ） A、 2020 年 10 月 28日起施行。 B、是調(diào)整規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的專門法律。 C、 社會(huì)保險(xiǎn) 主要特點(diǎn)是責(zé)任分擔(dān)、政府主導(dǎo)。 D、 提出 社會(huì)保險(xiǎn)水平可以適 度超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。 以下有關(guān)新農(nóng)?；鹫f法錯(cuò)誤的是（ ） A、 必須 納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。 B、實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算。 C、可按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。 D、 我省 目前實(shí)行省級(jí)管理。 新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點(diǎn) 不包括（ ） A、示范市 B、示范縣（市、區(qū)） C、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） D、示范村 新農(nóng)保參保繳費(fèi)的周期是（ ） A、年 B、半年 C、季度 D 月 《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確了社會(huì)保險(xiǎn)的主要功能有（ ） 分配 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠體現(xiàn)在（ ）等方面。 2 以下屬于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要職責(zé)的有（ ） 、咨詢等相關(guān)服務(wù) 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入情況監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是（ ） 足額收繳并存入基金收入戶 、搞體外循環(huán)或被擠占挪用 、財(cái)政專戶、支出戶是否賬賬相符 1社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的目標(biāo)是（ ） 1有責(zé)任配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)的部門有（ ） 1以 欺詐 、偽造證明材料或者其他 手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的保險(xiǎn)金， 并 處騙取金額（ ）的罰款。 1（ ）是反映本月因參保對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而劃入的基金收入。 1 新農(nóng)保基金支出戶應(yīng)保持能支付（ ）平均養(yǎng)老金待遇的金額。 個(gè)月 個(gè)月 個(gè)月 個(gè)月 二、填空題 3 村民張某 到 60周歲時(shí)個(gè)人賬戶 累計(jì)儲(chǔ)存額為 16651 元，則每月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 可領(lǐng)取 元。 新農(nóng)保 制度 的基本原則是：?；?、 、有彈性、 。 新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由 和 兩部分組成，終身支付。 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足 15 年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過 年。 目前， 國(guó)家 確定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 元，我省實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 元。 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作的首要目標(biāo)是確保基金的 和 。 《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括 制度、 制度 和 制度。 《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定 ： 我國(guó)公民和在華就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)履行 義務(wù)、 義務(wù)、 義務(wù)。 《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定： 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 、 支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范縣要求使用 統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)專網(wǎng)數(shù)據(jù)向 集中、網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 三、判斷題： 集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村 民會(huì)議民主確定。（ ） 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，個(gè)人不用繳費(fèi)，就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（ ） 參保人死亡， 個(gè)人賬戶中 的資金余額，可以依法繼承。（ ） 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一律不得接受參保單位（參保人）以現(xiàn)金和現(xiàn)金支票、遠(yuǎn)期票據(jù)、有價(jià)證券等形式的繳費(fèi)。（ ） 當(dāng) 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部發(fā)完 后 ，基礎(chǔ)養(yǎng)老金 也停止發(fā)放 。（ ） 社會(huì)保險(xiǎn)信息化是優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平的技術(shù)支撐。（ ） 4 社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡，并不是要做到收和支完全相同，而是以支定收、 大體平衡、略有結(jié)余。（ ） 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員給社會(huì)保險(xiǎn)基金、用人單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。（ ） 社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)可以在法律規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（ ） 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作統(tǒng)一參照《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的規(guī)定和要求執(zhí)行。（ ） 四、簡(jiǎn)答題： 參保居民領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？ 。 簡(jiǎn)述 “ 新農(nóng)?！迸c“老農(nóng)?！钡?主要 區(qū)別 。 新農(nóng)保個(gè)人賬戶的資金來源和構(gòu)成是怎樣的？ 45 周歲以上參保人員向前補(bǔ)繳有何好 處？ 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府財(cái)政責(zé)任主要體現(xiàn)在哪些方面？ 新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)的基本思路是什么？ 社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是什么？ 五、論述題 《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 32 號(hào)）規(guī)定，新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這一規(guī)定的 認(rèn)識(shí) 。 怎樣理解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收？ 你覺得城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保 險(xiǎn)是否可以合并實(shí)施？為什么？ 答案： 5 一、選擇題 15 D、 A、 B、 D、 A； 610 A、 ABCD、 ABC、 ABCD、 ABD； 1115 ABC、 ABCD、 D、 B、 B。 二、填空題 （ 16651247。 139≈ 120） 。、可持續(xù) 。 、 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 。、 60。、完整 。、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。、參保、繳費(fèi) 。、足額 。、省或市。 三、判斷題 15√ √ 。610√ √ √ 。 四、簡(jiǎn)答題 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)（ 2020） 32 號(hào)），領(lǐng)取新 農(nóng)保 待遇需滿足 3 個(gè)條件：一是年滿60 周歲；二是未按月享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；三是按規(guī)定參保繳費(fèi) 。 其中，在當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)保制度時(shí)已年滿 60周歲的不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足 15 年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過 15年；距領(lǐng)取年齡超過 15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，同樣累計(jì)繳費(fèi)不超過 15年。 “新農(nóng)?！迸c“舊農(nóng)?！钡?主要區(qū)別有兩個(gè)方面：第一，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民 個(gè)人 賬戶 的模式 ，而 新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩個(gè)部分，終身支付，并且基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國(guó)家財(cái)政全部保證支付 。 6 政府 為每 位新農(nóng)保 參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公 益組織和個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存 額 按照 中國(guó)人民銀行公布的人民幣一年期存款利率計(jì)息。達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，根據(jù)個(gè)人賬戶本息之和，計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)新農(nóng)保政策多繳多得的原則，個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間越多，個(gè)人賬戶積累越多，到齡領(lǐng)取待遇的標(biāo)準(zhǔn)也就越高，同時(shí)自新農(nóng)保制度實(shí)施年向前補(bǔ)繳 的部分 ，仍然可以享受政府每年的繳費(fèi)補(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼計(jì)入個(gè)人賬戶。 顯然，按規(guī)定補(bǔ)繳，參保人得益更多。 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府財(cái)政責(zé)任分為中央財(cái)政責(zé)任和地方財(cái)政責(zé)任兩部分，中央財(cái)政“補(bǔ)出口”，即對(duì)中央確定的 基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，試點(diǎn)地區(qū) 60周歲及以上符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村居民目前為每人每月 55 元。對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予 50%的補(bǔ)助。地方財(cái)政“補(bǔ)入口”，同時(shí)還可以根據(jù)地方實(shí)際和財(cái)力“補(bǔ)出口”。一是對(duì)農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)每人每年至少補(bǔ) 30 元；二是對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方財(cái)政為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；三是東部地區(qū)負(fù)責(zé)中央財(cái)政補(bǔ)助以外的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；四是地方政府對(duì)提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 32號(hào)）規(guī)定，中央確 定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理，統(tǒng)一由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，省級(jí)和地市級(jí)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦，村（居）民委員會(huì)協(xié)辦員代辦。 根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔 1999〕 20 號(hào)）規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制。所謂收付實(shí)現(xiàn)制，又稱現(xiàn)金制或?qū)嵤諏?shí)付制，是以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)來記錄收入的實(shí)現(xiàn)和7 費(fèi)用的發(fā)生。按照收付實(shí)現(xiàn)制，收入和費(fèi)用的歸屬期間將與現(xiàn)金收支行為的發(fā)生與否緊密地聯(lián)系在一起。 五、論述題 這樣規(guī)定主要是出于兩個(gè)方面的考慮 ：一是擴(kuò)大參保的覆蓋面，促進(jìn)符合條件的人員及早參加新農(nóng)保，引導(dǎo)年輕人關(guān)注自己未來的養(yǎng)老問題，提高全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)；二是引導(dǎo)農(nóng)村中青年依法更好地履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧。 （參考答案） 應(yīng)從兩個(gè)方面理解：第一，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一征收，而不是分險(xiǎn)種征收?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第 259號(hào)）規(guī)定養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一征收，對(duì)于工傷、生育保險(xiǎn)的統(tǒng)一征收問題授權(quán)省級(jí)人民政府規(guī)定?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定的統(tǒng)一征收是指養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)這五險(xiǎn)均應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一征 收。第二，全國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。目前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在全國(guó)各地由不同的機(jī)構(gòu)征收，國(guó)家將深入研究后確定統(tǒng)一的征收機(jī)構(gòu)?？傊鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收，有利于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，節(jié)約社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行和管理成本。 （參考答案） 兩者可以合并，一是有利于推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)未參保居民和農(nóng)村居民情況比較相似，都是無(wú)固定工作單位，適宜實(shí)行相同的養(yǎng)老保障制度模式。二是有利于整合行政資源，降低行政管理成本。合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一管理，有利于提高管理服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)管理，降低基金 管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以節(jié)省公共資源，減少社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行成本。三是新農(nóng)保制度實(shí)施以來，已經(jīng)形成了良好的 運(yùn)作 平臺(tái) 和工作基礎(chǔ) 。 （參考答案） 第二部分：新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程 一、判斷題 8 新農(nóng)保參保登記的對(duì)象為年滿 16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（不含在校生）。 在校生”是指在所有學(xué)校上學(xué)的在校生，包含在短訓(xùn)班、培訓(xùn)班、進(jìn)修班、函授等學(xué)校上學(xué)的學(xué)生。（ ） 新農(nóng)保參保登記中“特殊參保群體”是指重癥殘疾人、農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保共養(yǎng)戶、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭等特殊群體。（ ） 農(nóng) 村重度殘疾人是指由殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的持一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)殘疾人證的農(nóng)村群眾。（ ） 符合參保條件的農(nóng)村居民，必須由本人填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》，其他人不得代填或代簽。（ ） 長(zhǎng)期不在戶籍所在地居住的農(nóng)村居民應(yīng)按規(guī)定在戶籍所在地村（居）委會(huì)參保登記。（ ） 參保人員在辦理信息變更時(shí)，只需提供與變更信息相對(duì)應(yīng)的證件、證明材料的復(fù)印件。（ ）