【正文】 第一篇：黨建基本知識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動目的迎接建黨90周年和黨的十八大勝利召開，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)人民群眾在建設(shè)小康社會、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的干事創(chuàng)業(yè)熱情。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動范圍和主要內(nèi)容 范圍：全縣黨的基層組織和黨員全覆蓋。主要內(nèi)容：創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）；爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑堅強(qiáng)堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”、“旅游興縣”兩大戰(zhàn)略，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一安排，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體安排兩年半時間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn) 1 禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個步驟進(jìn)行。（1）制定方案，搞好發(fā)動（2010年4月上旬—5月底）；（2）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）；（3）典型帶動，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）；（4）系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。按照中央、省市要求，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要統(tǒng)一開展好“五項(xiàng)活動”“黨性教育”活動；“崗位奉獻(xiàn)”活動；“服務(wù)群眾”活動；“亮牌示崗”活動；“組織創(chuàng)新”活動。全市“雙爭雙做”活動主要內(nèi)容爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織，做“強(qiáng)市興縣富民”的堅強(qiáng)堡壘；爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做“又好又快發(fā)展”的排頭兵。我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題實(shí)施“一聯(lián)四強(qiáng)”，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。我縣創(chuàng)先爭優(yōu)“五項(xiàng)工程”結(jié)合我縣實(shí)際，在統(tǒng)一開展好“五項(xiàng)活動”的同時，全縣突出抓好“五項(xiàng)工程”：“強(qiáng)基固本工程”，加強(qiáng)班子建設(shè)；“示范精品工程”，打造黨建品牌；“先鋒工程”，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；“項(xiàng)目化管理工程”，強(qiáng)化管黨責(zé)任落實(shí)；“城鄉(xiāng)聯(lián)建工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)爭創(chuàng)活動同步推進(jìn)。全市基層組織建設(shè)提高年活動主要內(nèi)容主要包括四個方面：“建、選、育、管”。建，抓黨組織組 2 建，努力擴(kuò)大大黨組織的覆蓋面；選，就是抓黨組織帶頭人選配，著力解決難點(diǎn)村選人難的問題；育，就是抓基層黨員干部教育培訓(xùn)；管，就是抓激勵約束、抓建章立制、抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化、抓典型培樹、抓陣地建設(shè)、抓信訪穩(wěn)定、抓責(zé)任落實(shí)。我縣開展“三亮”活動主要內(nèi)容 亮職責(zé)、亮身份、亮承諾。1“一聯(lián)四強(qiáng)”基層組織建設(shè)提高年活動內(nèi)容 城鄉(xiāng)聯(lián)建、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)責(zé)任。1我縣“一聯(lián)四強(qiáng)”基層組織建設(shè)提高年活動目標(biāo) 堅持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，健全規(guī)范、全面提高的工作思路，圍繞基層黨建“提質(zhì)進(jìn)位”要求，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)建，強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)班子，強(qiáng)隊(duì)伍，強(qiáng)責(zé)任，不斷提高基層組織科學(xué)化水平，把黨的基層組織進(jìn)一步建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚民心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。1黨建項(xiàng)目化管理的項(xiàng)目設(shè)置形式常規(guī)工作共性和重點(diǎn)工作個性項(xiàng)目。常規(guī)工作共性項(xiàng)目是基層黨組織遵循上級黨組織要求，履行管黨職責(zé)所必須開展的工作。重點(diǎn)是圍繞“一聯(lián)四強(qiáng)”基層組織建設(shè)提高年活動要求，對工作任務(wù)及目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，是各級黨委必須做好的基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)工作個性項(xiàng)目主要指針對新形勢下基層黨的建設(shè)存在的新情況、新問題，特別是難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題所采取的措施、開展的工作。重點(diǎn)工作個性項(xiàng)目直接列為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項(xiàng)目”。1城鄉(xiāng)聯(lián)建模式一是部門村莊聯(lián)建黨組織。二是村企聯(lián)建黨組織。三是村 3 村聯(lián)建黨組織。四是部門社區(qū)聯(lián)建黨組織。1建立“農(nóng)村優(yōu)秀人才管理中心”的工作目標(biāo) 通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村優(yōu)秀人才管理中心，以培養(yǎng)農(nóng)村后備人才隊(duì)伍為目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村后備人才教育管理、培養(yǎng)使用機(jī)制，力爭通過2年左右的努力在全縣建立起一支政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作、具有較強(qiáng)致富帶富能力的農(nóng)村后備人才隊(duì)伍，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村干部，把綜合素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成村黨組織書記或村主任，全面優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。1農(nóng)村優(yōu)秀人才的基本素質(zhì)要求一是能認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)上級黨委、政府的決策部署，政治立場堅定，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，廉潔自律、克己奉公、遵紀(jì)守法、處事公平、品行端正，有較高的群眾威信。二是有較強(qiáng)的“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)致富）本領(lǐng)，具有一定的組織、協(xié)調(diào)和管理能力，能正確處理個人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。三是文化素質(zhì)一般要求在初中以上，年齡在45周歲以下，農(nóng)村致富帶頭人、民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人可以優(yōu)先考慮。1“四議三制兩公開”內(nèi)容黨支部會議提議，兩委會議商議，黨員大會審議，村民代表或村民會議決議，民意懇談制，預(yù)審備案制，跟蹤考核制，實(shí)行決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。1實(shí)施“四議三制兩公開”的事項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計劃；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設(shè)資金籌集、組織實(shí)施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審批；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大財務(wù)收支；重要救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。1創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)一是硬件標(biāo)準(zhǔn)。“兩室”標(biāo)準(zhǔn)高；三會一課”制度、學(xué)習(xí)制度等制度上墻。二是軟件標(biāo)準(zhǔn)。三會一課記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關(guān)資料，“兩委”換屆資料，黨員承諾、農(nóng)村干部年度目標(biāo)承諾落實(shí)情況等檔案規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)?！皟晌卑嘧咏∪?，團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨支部書記公道正派，威信高。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，農(nóng)村致富增收有特色，帶領(lǐng)群眾走出一條致富增收發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)一是黨員群眾觀念強(qiáng)，積極主動為工作對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是黨建工作列入了黨組(黨委)的議事日程，黨組(黨委)每年聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報2次以上，并提出指導(dǎo)性意見。三是結(jié)合黨員實(shí)際，制訂了黨員學(xué)習(xí)教育計劃。黨員集中學(xué)習(xí)時間每月累計不少于1次。四是制定了本單位包鄉(xiāng)駐村、與社區(qū)“結(jié) 5 對共建”工作規(guī)劃及年度計劃，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。五是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和“具體責(zé)任人”每年到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或結(jié)對社區(qū)開展工作不少于12次，每年召開社區(qū)黨建聯(lián)席會在2次以上。包鄉(xiāng)駐村和“結(jié)對共建”成效好。六是機(jī)關(guān)“兩室”標(biāo)準(zhǔn)高，各項(xiàng)制度健全。2創(chuàng)建企業(yè)黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)一是硬件標(biāo)準(zhǔn)?！皟墒摇?標(biāo)準(zhǔn)高?！叭龝徽n”制度、學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員制度、黨員承諾制度、民主生活會制度等制度上墻。有高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄。二是軟件建設(shè)?！叭龝徽n”記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關(guān)資料等檔案規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)。企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子健全、團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部書記政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營、善管理，有創(chuàng)新意識，在黨員和職工中有較高威信。四是黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員發(fā)揮崗位骨干作用明顯，能主動為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大職工群眾共同參與。在關(guān)鍵時刻和急難險重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用。2創(chuàng)建學(xué)校黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)一是硬件標(biāo)準(zhǔn)?！皟墒摇睒?biāo)準(zhǔn)高。制度上墻。有高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開欄。二是軟件建設(shè)。相關(guān)檔案資料規(guī)范齊全。三是班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子健全，實(shí)績突出，能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；支部書記有較高的理論、政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在學(xué)校黨員干部、教職工中有較高的威信。四是黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員教師在教學(xué)一線發(fā)揮骨干帶頭作用，成效顯著。開設(shè)業(yè)余黨校，引導(dǎo)高中學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，積極向黨組 6 織靠攏。2創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)一是硬件建設(shè)。“兩室”標(biāo)準(zhǔn)高。制度上墻。有高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄、科普信息宣傳欄。二是軟件建設(shè)?！叭龝徽n”記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關(guān)資料