【正文】 第一篇：“區(qū)人口與計劃生育總結(jié)及計劃”計劃生育工作計劃2009年度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生委的精心指導(dǎo)下，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視支持，我區(qū)人口與計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為核心，堅持解放思想，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下達(dá)的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)，人口與計生工作繼續(xù)保持著良好有序的發(fā)展態(tài)勢。二00五年工作總結(jié)2009年，面對行政區(qū)劃調(diào)整給計生工作帶來的壓力和困難，全區(qū)上下不急不躁，立足新起點，認(rèn)識再提高，工作再加強，區(qū)委、區(qū)政府提出全年人口與計劃生育工作堅持做到“三個不變”，即年初既定目標(biāo)任務(wù)不變、在全市保持先進(jìn)位次不變、繼續(xù)抓好計生工作的信心和決心不變。為此，我們緊扣計生工作重點、難點和核心環(huán)節(jié)，不斷尋求工作切入點和突破口，全力推動全區(qū)人口與計劃生育工作朝制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理目標(biāo)邁進(jìn)。今年以來，著重抓了以下幾個方面的工作。一、突出強化領(lǐng)導(dǎo)，強勢推進(jìn)計生工作根據(jù)年初區(qū)委區(qū)政府提出的計生工作總體目標(biāo)，全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒，保證了計生工作強勢推進(jìn)。3月初，召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議，做到目標(biāo)早明確，問題早研究，任務(wù)早部署，責(zé)任早落實。特別是區(qū)劃調(diào)整以后，面對新的形勢、新的壓力，及時對劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，熟悉情況，掌握動態(tài)。并采取一系列舉措，扭轉(zhuǎn)新區(qū)計生工作的被動局面。①召開劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作座談會，抓好業(yè)務(wù)銜接；②就全區(qū)性別比偏高的問題，區(qū)政府召開了全區(qū)綜合治理出生嬰兒性別比專題會議，成立了專項調(diào)查組，有關(guān)部門聯(lián)動開展性別比專項集中治理活動；③針對區(qū)劃后全區(qū)計生工作業(yè)務(wù)規(guī)范不盡相同，及時舉辦新區(qū)鄉(xiāng)村計生干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，歷時5天，參訓(xùn)人員達(dá)到110人，提高了基層專干業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一了業(yè)務(wù)口徑；④針對區(qū)劃后全區(qū)計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，于8月份召開了高規(guī)格的全區(qū)人口與計劃生育形勢分析會議，全區(qū)上下再升溫、再加壓，全面部署“三清理”工作，真正做到求真務(wù)實打基礎(chǔ)，攻堅克難抓突破。通過冷靜客觀地分析形勢，周密細(xì)致地謀劃舉措，確保了年初各項目標(biāo)任務(wù)的完成。⑤針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受區(qū)劃的影響，計生主指標(biāo)嚴(yán)重下滑，區(qū)委區(qū)政府及時約見其主要負(fù)責(zé)人談話，幫助其找準(zhǔn)存在的問題和差距，并責(zé)令其限期整改，取得較好的效果。同時，區(qū)政府還十分注重完善投入機(jī)制，不斷加大經(jīng)費投入，有力地保證了計生工作的正常性開展。二、強化宣傳教育，努力營造良好工作氛圍三、強化基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)計劃生育工作規(guī)范化管理今年以來，我區(qū)計劃生育工作繼續(xù)堅持抓基層、打基礎(chǔ)、重管理、強服務(wù)，實現(xiàn)計生工作重心的下移。一是加強基層計生業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。為切實抓好新區(qū)計劃生育基層業(yè)務(wù)管理規(guī)范，今年我區(qū)舉辦了一次基層計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編寫了《***區(qū)人口與計劃生育基層管理與服務(wù)規(guī)范》教材，從宣傳教育、規(guī)劃統(tǒng)計、鄉(xiāng)村基層管理規(guī)范、流動人口計生管理與服務(wù)、科技管理與服務(wù)、協(xié)會等六方面進(jìn)行了系統(tǒng)全面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對基層管理提出統(tǒng)一規(guī)范性要求。同時，堅持邊培訓(xùn)邊統(tǒng)一邊規(guī)范，采取村級自查、鄉(xiāng)級互查、區(qū)級督查各種形式，全區(qū)基層計生管理水平上了一個新的臺階，規(guī)范化程度大為提高。全區(qū)72個村(居)全部按照“二室一?！币?，硬件到位，管理規(guī)范，服務(wù)功能進(jìn)一步完善。二是加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅持分類指導(dǎo)，動態(tài)管理制度，突出抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。繼續(xù)堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點村、計生委干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村等制度；加強計劃生育工作督查力度，不定期召開人口形勢分析會、后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作會議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高；加大后進(jìn)村的計生管理跟蹤問效力度，深入村組幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實基礎(chǔ)。三是加強人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。充分發(fā)揮人口計生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計質(zhì)量，工作效率等方面的重要作用，不斷加大投入，更新設(shè)備、加強培訓(xùn)，加快建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善了育齡婦女信息系統(tǒng)內(nèi)容，充分發(fā)揮WIS信息提示作用；全區(qū)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均實行了寬帶上網(wǎng)，初步實現(xiàn)計生信息網(wǎng)上交換；充分利用流動人口信息交換平臺網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，加強了流動人口的生育節(jié)育信息收集力度。進(jìn)一步提高了基層計生工作效率和質(zhì)量。四是加強區(qū)站鄉(xiāng)所建設(shè)力度，提高計生技術(shù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)規(guī)范服務(wù)，牢固樹立依法行政和規(guī)范服務(wù)的意識，強化計生服務(wù)管理，進(jìn)一步加強了區(qū)服務(wù)站的窗口建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格持證施術(shù)管理，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)范，加強手術(shù)安全性管理，減少各類手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。四、加大重點難點工作推進(jìn)，尋求計生工作新突破五、強化流動人口計生管理，全面推行計生屬地化管理根據(jù)省、市計生工作新部署，我區(qū)全面啟動計生屬地化管理機(jī)制。結(jié)合實際，及時制訂出《***區(qū)人口與計劃生育屬地管理暫行辦法》，并在大龍山鎮(zhèn)和大橋辦兩個城關(guān)鎮(zhèn)率先進(jìn)行了試點操作。從屬地管理統(tǒng)計口徑、臺帳資料設(shè)置、WIS信息錄入、信息通報等重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范操作，強行入軌，逐步完善。加大大橋辦、大龍山鎮(zhèn)流入人口、屬地人口清理建檔、統(tǒng)計以及管理工作力度。同時突出重點，抓好流出人口計劃生育管理與服務(wù)。著力抓好流出已婚育齡婦女在外孕情信息反饋工作，建立起鄉(xiāng)干包村、村干包組、獎優(yōu)罰劣有效機(jī)制，督促已婚育齡婦女定期寄回孕檢反饋單，提高反饋率，及時掌握外出婦女孕育情況。今年在換屆選舉、區(qū)劃調(diào)整等種種不利因素影響下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。政策外生育仍未得到有效控制，部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變，早婚早育、再婚生育現(xiàn)象有所攀升；外出流動人口計生管理、人戶分離等情況給計生工作帶來了較大的難度；性別比偏高，仍需采取長效措施，切實從源頭抓起；基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。2009年全區(qū)人口與計劃生育工作計劃指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面建設(shè)“四宜新區(qū)”的決策部署，始終堅持以人為本、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行綜合治理，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機(jī)制，全力推進(jìn)全區(qū)計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階，為加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。重點工作意見：建立健全計劃生育工作新機(jī)制。大力構(gòu)建“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”工作機(jī)制，堅持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村；加大計生工作責(zé)任制落實力度，堅決落實“一票否決權(quán)”，強化各級黨政計生責(zé)任人計生工作意識，加大對領(lǐng)導(dǎo)層宣傳力度，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)計生工作責(zé)任感和使命感；加大計劃生育村民自治進(jìn)程，發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實行自我管理和服務(wù)，加強和規(guī)范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動人口等五項信息季度清理的長效機(jī)制，使清理工作經(jīng)?；?、制度化。加強計劃生育宣傳工作，努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩工程和建設(shè)新型生育文化”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，增強針對性、實效性，形成有效的工作機(jī)制；加快建立有利于計劃生育，有利于女