【正文】 1 電子垃圾處理廠工程可行性研究報告 一、總論 (一 )項目提要 項目名稱：蕪湖市電子垃圾處理廠工程 項目占地面積：約 畝 項目投資總額： 萬元 項目籌建單位：蕪湖市市容管理局 聯(lián)系人及電話： 工程建設(shè)地點：蕪湖市三山區(qū) (二 )編制依據(jù) 編制依據(jù) (1)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (2) 國家發(fā)改委制定的 《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》 (3) 國家發(fā)改委制定的 《廢棄電器及電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》 (4) 信 息產(chǎn)業(yè)部制定的《電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)污染防治管理辦法》 (5) 信息產(chǎn)業(yè)部和國家環(huán)?？偩致?lián)合制定 的《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》 2 (6) 國家環(huán)保局制度的《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》 編制目的 在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，通過充分調(diào)查研究，以及收集、分析資料的基礎(chǔ)上，達(dá)到如下目的 ： (1)論述建設(shè)城市電子垃圾處理工程的必要性和可行性。 (2)對電子垃圾處理廠廠址進(jìn)行論證。 (3)對電子垃圾處理與處置工藝，工程投資進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、實施可能性及環(huán)境影響等多方面綜合比較和論證。 (4)在以上論證的基礎(chǔ)上提出推薦方案，并進(jìn)行工程方案設(shè)計 。 (5)根據(jù)投資估算，提出資金籌措方式及項目實施進(jìn)度，通過以上研究工作，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。 (三 )城市概況 城市規(guī)模 蕪湖市位于安徽省東南部，地處長江下游南岸 ，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵），四區(qū)（鏡湖、弋江、鳩江、三山）。全市面積 3317 平方公里，其中市區(qū)面積 720 平方公里。 2020 年末，全市戶籍人口 萬人 . 近幾年又先后被國務(wù)院及國家有關(guān)部委批準(zhǔn)為國家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市、國 3 家技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域試點城市、發(fā)展新型試點城市和制造業(yè)信息化試點城市，同時被世界銀行確定為中國國企改革技術(shù)援助試 點城市，也是獲得 “中國人居環(huán)境 ——生態(tài)保護(hù)與城市綠化建設(shè)范例獎 ”的城市。 2020 年全市 GDP 共 734 億元人民幣。 城市性質(zhì) 皖南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以汽車、電子等工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)城市，以山水生態(tài)和徽文化為特色的旅游城市。 自然條件 蕪湖市位于安徽省東南部，地處長江下游南岸，中心地理座標(biāo)為東經(jīng) 119 度 21 分、北緯 31 度 20 分。南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩長江自城西南向東北緩緩流過，青弋江自東南向西北，穿城而過，匯入長江。 (四 )電子垃圾現(xiàn)狀及存在的主要問題 隨著節(jié)能、環(huán)保概念愈來愈被人們所 重視，電子垃圾問題的嚴(yán)重性已經(jīng)成為當(dāng)前急需解決的問題，蕪湖作為一個工業(yè)城市，其每年的電子產(chǎn)品報廢量驚人， 蕪湖市每年的電子垃圾約為 3000 噸，其中絕大部分都得不到妥善處理。 因此，電子垃圾的回收處理變成了一大難題。我們通過訪談，調(diào)查問卷等形式調(diào)查了解到，蕪湖市現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定企業(yè)在電子垃圾回收處理方面的責(zé)任，而電子垃圾回收站在蕪湖市并不普及，故而市民多數(shù)都是把電子垃圾當(dāng)普通垃 4 圾扔掉，對環(huán)境造成了極大的污染。通過調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，我們建議政府加大力度健全法律法規(guī)，致力扶持正規(guī)的電子垃圾回收站，加大力度 宣傳環(huán)保；企業(yè)向國外專家學(xué)習(xí)，提高電子垃圾回收處理的先進(jìn)技術(shù)，完善電子垃圾管理制 度和回收利用體系；市民積極地學(xué)習(xí)正確的回收方法，把電子垃圾分類送 到回收站等建議。目前蕪湖市電子垃圾回收主要有以下三種狀況： “家電回收游擊隊”將回收的家電改頭換面后流向農(nóng)村市場和二手電器市場，這些超期服役的家電存在著高電磁輻射、高污染的安全隱患 地下黑工廠從“家電回收游擊隊”手中收購廢舊家電，將其拆解以回收貴重金屬，卻將大量有毒有害的廢棄物丟棄焚燒，嚴(yán)重污染了土壤、大氣和地下水。 將電子垃圾視為普通市政垃圾做簡單的填 埋或焚燒處理。電子垃圾的焚燒將排出有毒氣體并加速其擴(kuò)散步驟，許多城市都通過焚燒來處理固體垃圾。如果中間夾有電子垃圾也將一起被焚燒，排出有毒氣體。另外，不規(guī)范的小規(guī)?！笆止し弧眲t采取 直接用火燒的方式，尤其是電線，直接燒掉外皮來“提取”電線內(nèi)的銅。沒有具備正確的分離回收和再利用 ，經(jīng)常通過焚燒來處理電子垃圾。 綜上，我們可以總結(jié)出主要問題的癥結(jié)在于： 由于目前大多數(shù)廢品收購站還沒有開展收購電子廢物的 5 業(yè)務(wù)，所以進(jìn)入廢品收購站的電子廢物很少； 各類廢品收購站要靠收廢品賺錢過日子； 民眾態(tài)度 蕪湖市民關(guān)于 電子垃圾的認(rèn)識主要集中在青年、中年人這一塊人群。對比起來，青中年人大多數(shù)對電子垃圾有一定的認(rèn)識，而老年人基本上很少接觸過這個概念。 (五 )電子垃圾處理規(guī)劃指導(dǎo)思想 政府加大法律法規(guī)建設(shè)，取締非法電子廢物收購點，加大城市管理力度，取締“家電回收游擊隊”，健全和完善城區(qū)獨立的電子垃圾回收點，隨著舊城區(qū)的改造，逐步將舊城區(qū)電子廢物收購點改造成電子垃圾回收點，在現(xiàn)有建成區(qū)配套 建設(shè)和完善電子垃圾回收點，在新開發(fā)區(qū)按規(guī)劃制配套電子垃圾回收點。 使中心城區(qū)電子垃圾回收點的服務(wù)面積率達(dá)到 90%以上。 各垃圾清道點可設(shè)立專門標(biāo)志 ，回收電子廢棄物。 各縣可根據(jù)市區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的電子垃圾回收點，當(dāng)達(dá)到一定數(shù)量 的電子垃圾后 ，分類 統(tǒng)一 交由 市電子垃圾處理廠 處理 。 (六 )項目建設(shè)的必要性 項目實施的意義和必要性 電子垃圾中主要的有害物質(zhì)：鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等 6 種有害物質(zhì)。由于我國電子垃圾回收和處理渠道和技術(shù)尚不完善，對電子垃圾的循環(huán)利用問題還沒 6 有得到很好解決，有 80%的電子垃圾沒有得到充分有效的處理及利用，這不僅造成資源浪費，更重要的是電子垃圾對水、空氣、土壤和動植物造成的污染，電視、電腦、手機(jī)、音響等常用 電子產(chǎn)品，含大量有毒有害物質(zhì)，如電視機(jī)顯像管含汞，陰極射線管、印刷電路板上的焊錫和塑料外殼等都含有有毒物質(zhì)，如將電子垃圾隨意丟棄或掩埋，大量有害物質(zhì)就會滲入地下，造成地下水嚴(yán)重污染；如果進(jìn)行焚燒，會釋放大量有毒氣體，造成空氣污染；這些都對生態(tài)和環(huán)境造成無法估量的破壞。蕪湖市的電子廢物除了很少一部分被電器廠家回收外，主要被走街串巷的商販?zhǔn)召?，或閑置在居民家中。商販對舊家電進(jìn)行翻新和拆解都是在小作坊內(nèi)進(jìn)行，而在這些非專業(yè)處理者的處理方式極其原始，電子垃圾里的化學(xué)成分會污染土壤、水源、空氣 治理目標(biāo) (1)建 立相對完善的電子廢物的回收體系，逐步提高電子廢物的回收率和資源化利用率； (2)規(guī)范電子廢物綜合利用行為，控制環(huán)境污染；力爭至 2020年，電子廢物資源化利用過程中產(chǎn)生的危險廢物納入到全國危險廢物處置體系，并基本得到安全無害處置。 7 二、電子垃圾處理廠廠址進(jìn)行論證 (一 )電子垃圾處理廠廠址選擇 電子垃圾處理廠位置的選擇，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求，并應(yīng)根據(jù)下列因素綜合確定： 廠址必須位于城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)的下游。為保證衛(wèi)生要求，廠址應(yīng)與城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)保持約 300m 以上距離。 廠址宜設(shè)在城市夏季 最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，及主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。 有良好的交通、運輸和水電條件，有良好的工程地質(zhì)條件，廠區(qū)地形不受水淹，有良好的防洪、排澇條件。 4