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20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(已修改)

2024-11-15 07:41 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料縣鎮(zhèn)地處西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是2005年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。2006年初,鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2009年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。追根溯源剖“病因”說(shuō)起鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足。是全縣的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。對(duì)癥下藥治“頑疾”針對(duì)上述“病因”,鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,2006年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自2006年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出第二篇:2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料縣鎮(zhèn)地處西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從XX年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是XX年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。XX年初,鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)
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