【正文】 第一篇：突出五個重點 全力推進社會主義新農村建設突出五個重點全力推進社會主義新農村建設黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務，既體現了科學發(fā)展觀基本內涵中統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也體現了科學發(fā)展觀核心要求中以人為本、解決人民生活問題的根本目的,充分顯示了黨中央對三農問題前所未有的重視程度、領導力度和工作力度,是在我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期解決三農問題的治本之策，具有鮮明的時代特征。黨中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，包含了物質文明、精神文明和政治文明建設方面的豐富內涵，包括了三農工作的各項任務。在社會主義新農村建設這項系統工程中，必須把握工作重點，逐年穩(wěn)步推進。一、把握全局，找準戰(zhàn)略切入點統籌城鄉(xiāng)發(fā)展是篇大文章，選擇建設社會主義新農村作為開篇之作，抓住了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本。建設社會主義新農村是遏制城鄉(xiāng)差距拉大、實現全面小康社會戰(zhàn)略的重要舉措，是擴大農村市場需求、消化富余工業(yè)生產能力的根本途徑，也是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建新型城鄉(xiāng)關系的戰(zhàn)略選擇，更是我們黨執(zhí)政為民、代表最大多數人利益的集中體現。對于這一重大歷史課題，必須在中國實際發(fā)展階段中去把握，從農村實際去操作。從現階段的經濟發(fā)展看，我國仍是一個最大的發(fā)展中國家，正在處于并將長期處于工業(yè)化、城市化階段，加快“工業(yè)化、城市化”和現代化進程是第一位的中心任務。因此，在推進社會主義新農村建設中，就要解放思想，更新觀念，圍繞國家宏觀政策和大局，找準切入點，選準突破口，突破傳統思維定勢，跳出三農看三農，跳出三農抓三農。要用工業(yè)理念和經營城鎮(zhèn)的理念，用減少農民和富裕農民的辦法，解決三農問題，從而形成良性互動的發(fā)展局面。二、加快發(fā)展，培育經濟增長點在新的形勢下，建設新農村，必須以新產業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，形成新的經濟增長點，實現農業(yè)產業(yè)的戰(zhàn)略轉型。發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)的戰(zhàn)略思路應該是，以農民增收、財政增長為目標，大力發(fā)展農村非農產業(yè)，推動農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，推動工業(yè)向園區(qū)集中，農業(yè)向優(yōu)勢品種集中，土地向規(guī)模經營集中，逐步形成以農村工業(yè)為主導、高效農業(yè)為基礎、服務業(yè)為紐帶的產業(yè)發(fā)展新格局。一是強工重城，加快工業(yè)化、城市化進程。要結合“十一五”時期工業(yè)布局調整，認真做好農村工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，積極引導各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，走產業(yè)集群之路。要進一步加快小城鎮(zhèn)建設，不斷提高小城鎮(zhèn)的經濟承載能力和輻射帶動功能。二是優(yōu)化提升農業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展。加大農業(yè)內部產業(yè)結構調整優(yōu)化力度，轉變農業(yè)增長方式。采取政府引導、企業(yè)運作、多元投入、農民參與的方式，加速推進農業(yè)產業(yè)化經營和標準化生產。大力發(fā)展特色農業(yè)，尤其是著力培育一批帶動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè)，強化對龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織的扶持，完善運行模式，健全帶動農戶的利益聯結機制，在優(yōu)質糧油、畜牧、果蔬等重點產業(yè)中不斷開發(fā)精深加工，延伸產業(yè)鏈條，帶動高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)發(fā)展，大幅度提高農產品綜合加工率和農產品附加值，形成適應市場需求的名優(yōu)產品和優(yōu)勢產業(yè)，努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現代農業(yè)發(fā)展新格局。三是大力興辦三產，全面搞活農產品流通。依托縣域和中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的生產型服務業(yè)和生活型服務業(yè)，鼓勵民營經濟投資第三產業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)一體化的現代服務業(yè)體系。三、深化改革，抓住機制關節(jié)點建設新農村，是一項全新的任務和開創(chuàng)性的工作，必須著眼于解決農業(yè)和農村經濟發(fā)展中面臨的深層次矛盾，不斷深化改革，強力推進，構建以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新機制。一是深化就業(yè)與戶籍制度改革，實現城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化機制。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度和戶籍制度，取消一切限制農民進城的歧視性政策，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度和戶籍制度，擴大農民就業(yè)渠道，促進農民進城務工經商和安居樂業(yè)。采取政府買單、市場運作的方法，加強農村勞動力就業(yè)培訓，引導農業(yè)勞動力向二三產業(yè)轉移，加快推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化。二是深化城鄉(xiāng)建設體制改革，建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化機制。加快建設農村基礎設施，是建設新農村的一個重要方面。建立多元化的投資新機制，把農村基礎設施建設和發(fā)展公益事業(yè)納入公共財政，鼓勵各種主體參與農村建設，加大對農村建設投入的力度。要搞好縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃建設與村莊布局規(guī)劃建設的銜接，統籌城鄉(xiāng)基礎設施和公用設施建設的財政投入，促進縣域內城鄉(xiāng)基礎設施的共享共建，通過城市基礎設施和公共服務向農村延伸，搞好城鄉(xiāng)對接，加快推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化進程，讓更多的農村居民也能分享現代化的文明成果。三是深化財政體制改革，加快建立城鄉(xiāng)公共服務一體化機制。農民手里沒有錢，農村各項經濟社會事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農民生活質量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學也難以滿足。因此，必須建立一套完善的、適應中國國情的農村公共服務體系，通過政府公共財政向農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，實現城鄉(xiāng)共同繁榮。要適應從投資建設型政府向公共服務型政府的轉變，深化財政體制改革，擴大公共財政在農村的覆蓋面，增加農村教育、公共衛(wèi)生體系、農村新型合作醫(yī)療和醫(yī)療救助投入，加快建立社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等農村社會保障體系，增加對農村的公共產品和公共服務的供給。四是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運行機制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，做到事權與財權相統一。四、提升素質，搶占發(fā)展制高點農民是建設新農村的主體。建設社會主義新農村，離不開培育和造就新型農民。一是加快發(fā)展農村教育事業(yè)，提升農民文化素質。切實抓緊抓好農村普九工作，大力普及高中階段教育，統籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)新型農民，提升農民整體素質。二是大力開展適用技術培訓，提升農民科技素質。新農村的帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊伍，是建設社會主義新農村的重要依靠力量，也是農民教育培養(yǎng)的主要對象。要切實組織實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創(chuàng)業(yè)培植工程、農村勞動力轉移就業(yè)培訓“陽光工程”等各項新型農民培訓工程，提升新型農民的科技素質，引導廣大農民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉變。三是深入開展農村精神文明創(chuàng)建活動，提升農民文明素質。扎實開展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強村鎮(zhèn)文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富農民的精神文化生活，引導農民自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。五、維護利益，緊扣民本立足點實現農民的愿望，滿足農民的需要，維護農民的利益，是建設社會主義新農村的立足點。一是創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。結合開展保持共產黨員先進性教育活動，以“親民、愛民、富民”為目標，健全農村基層干部聯系群眾的工作機制，嚴格執(zhí)行“包村聯戶”“群眾來訪接待日”等制度，增強服務群眾、凝聚人心、協調利益、化解矛盾的功能，進一步密切黨群、干群關系，構建和諧社會。二是發(fā)展和擴大農村基層民主。進一步完善“一事一議”制度，搞好村務公開、政務公開和財務公開，逐步建立農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導農民依法行使民主權利。三是加強農村法制建設。加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益，把社會主義新農村建設得更加繁榮美好。第二篇：提高認識抓住機遇真抓實干全力推進社會主義新農村建設文章標題：提高認識抓住機遇真抓實干全力推進社會主義新農村建設提高認識抓住機遇真抓實干全力推進社會主義新農村建設———**在*市農村工作會議上的講話(二○○六年二月二十一日)同志們：這次全市農村工作會議，是市委、市政府在新春伊始召開的一次重要會議。會上，**市長代表市委、市政府作了一個很好的報告，講得很全面、很系統，符合*市實際，我完全贊同，希望認真落實。下面，就建設社會主義新農村問題，我再強調三點意見。一、提高認識，增強建設社會主義新農村的責任感和緊迫感黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，描繪了新世紀第二個五年經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。之后，中央和省相繼召開了農村工作會議，就建設新農村進行了專題部署，為我們做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。要深刻認識建設新農村的重要性。建設新農村是黨中央的重大決策。十六大以來，中央把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重，明確了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，做出了“兩個趨向”的重要論斷和我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的基本方針，規(guī)劃了建設新農村的基本任務。這是中央對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務的科學把握，是新階段“三農”工作指導思想的深化、升華和發(fā)展，充分表明了中央統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的決心。建設新農村是貫徹落實科學發(fā)展觀的題中之義?？茖W發(fā)展觀要求堅持以人為本，落實“五個統籌”，實現全面協調可持續(xù)發(fā)展。如果脫離農民愿望，忽視農民利益，發(fā)展就沒有體現以人為本；如果農村經濟社會發(fā)展滯后，農業(yè)生態(tài)環(huán)境沒有明顯改善，發(fā)展就談不上全面協調可持續(xù)。建設新農村是促進經濟增長的長久之計。擴大內需是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。如果占人口絕大多數的農民收入不高，農村購買力偏低，全國大市場就很難打開，擴大內需方針就難以奏效。新農村建設，可以有效激活農村消費需求，為經濟更快更好發(fā)展注入持久動力。建設新農村是構建和諧社會的基本要求。生產發(fā)展，生活寬裕，農民安居樂業(yè)，農村安定有序、充滿活力，才能逐步消除城鄉(xiāng)差距，建成和諧社會。要清醒認識建設新農村的艱巨性。改革開放以來，*市經濟社會有了較快發(fā)展，近幾