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加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告(已修改)

2024-11-15 02:29 本頁面
 

【正文】 第一篇:加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障,按照縣委組織部精神,我鄉(xiāng)對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法(一)基層黨組織設(shè)置情況青陽鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。2011年末,青陽鄉(xiāng)共設(shè)17個黨支部,黨員439名,平均每個黨支部有黨員25名。(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用近年來,隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大,加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導,青陽鄉(xiāng)積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經(jīng)濟組織黨建工作的管理按照目標要求,圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)四個重點,先后對17個黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全鄉(xiāng)基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn),逐步適應了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,有效推進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。(三)完善基層民主管理制度,擴大基層民主按照黨建“五個好”的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設(shè)。換屆選舉工作中,認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領(lǐng)導班子。三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制,規(guī)范村級財務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級債務(wù)管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。(四)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內(nèi)容為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走“支部+協(xié)會”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內(nèi)容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復合型村干部在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會實行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決村委人員分工重疊問題。把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點,著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障。堅持黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導能力,培養(yǎng)復合型村干部。(六)創(chuàng)新黨建工作機制,加強農(nóng)村基層黨建工作在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在17個黨支部深入開展活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機制,形成了機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。XX黨政綜合辦公室2011年10月24日第二篇:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告文章標題:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告黨的十六屆四中全會《決定》指出:“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?!鞭r(nóng)村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、“三農(nóng)”問題下,如何加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是當前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上進行了積極有益的探索與實踐。一、基本做法抓認識,變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為深化農(nóng)村改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,切實把加強農(nóng)村黨建作為一項長期任務(wù)常抓不懈。在實踐中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織會議精神,自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識,較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”,黨員領(lǐng)導干部的“基本責任”,基層黨支部負責人“直接責任”的職責,建立健全了黨委定期研究基層組織建設(shè)制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路,落實發(fā)展項目,解決實際問題;形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員配合抓,縱橫聯(lián)動,齊抓共管的格局。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定黨建目標,全面推行目標責任書管理,建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度,把“軟任務(wù)”變成“硬指標”,對黨建做到逐項落實,推動了農(nóng)村黨組織建設(shè)的整體發(fā)展。抓陣地,固根基。2002和2003連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災害,致使寧陜縣村級組織活動室41間被摧毀,縣委從加強農(nóng)村黨的建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設(shè),明確要求縣委每名常委每年包建一個困難最大村的活動室,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務(wù),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況完成一定比例村的建設(shè)任務(wù),把活動陣地建設(shè)任務(wù)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任務(wù)目標考核,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計自籌資金120萬元,黨員投工投勞8000余個,縣直部門投入幫建資金72萬元,爭取省市有關(guān)單位資金24萬元,共投入資金216萬元,先后對全縣72個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室34個102間2720平方米,水毀活動室重建14個52間1120平方米,維修改建38個114間2880平方米,為98個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”(房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證),縣委組織部又先后為98個村統(tǒng)一制作了制度標牌,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等16種表冊,為81個村配備了一批電教設(shè)備,村級覆蓋率達86,共建成示范性黨員活動室27個,標準化黨員活動室41個,占全縣98個村總數(shù)的69。抓班子,強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設(shè)放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時,對個別經(jīng)教育變化不大,仍沒起色或鬧不團結(jié)的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法,進行組織調(diào)整。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部到村任黨支部書記,這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡,又優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu),促進了干部素質(zhì)的提高。結(jié)合村級組織整建和村黨支部換屆選舉,共調(diào)整支書17人,調(diào)整充實支委146名,使全縣農(nóng)村黨支部書記的平均年齡下降至43歲以下,具有高中以上文化程度支部書記比例達到42。一類支部達66個,二類支部32個。抓培訓,理論與科技知識相結(jié)合,以縣委黨校為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為紐帶,以黨員活動室陣地為基點,先后舉辦下派到村任職干部、村黨支部書記、村委會主任、黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶等培訓班共20余期,、有能力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的學習和培訓,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。抓載體,把深入開展三項活動(三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模)、全力實施六大工程(堡壘、四大培養(yǎng)、素質(zhì)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)),積極推行了支部加協(xié)會的模式和無職黨員設(shè)崗定責制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的一個重要載體來抓,在開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,始終堅持在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實,現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“五個好”標準有8個,占57;村黨支部達到“五個好”標準34個,占34;在“四大培養(yǎng)”工程實施中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)入黨積極分子209名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)
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