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關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施,增加農(nóng)民收入的建議(已修改)

2024-11-15 01:46 本頁面
 

【正文】 第一篇:關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施,增加農(nóng)民收入的建議關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施,增加農(nóng)民收入的建議建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,是我們縣“四大轉(zhuǎn)型”加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,是擺在我們面前的一個大課題,為了農(nóng)業(yè)健康持久的發(fā)展,理應首先加強農(nóng)業(yè)基礎設施,特此建議:一、加強農(nóng)村水利基礎建設十年九旱我們臨汾市的氣候特點,所以要想保障農(nóng)業(yè)持久發(fā)展,農(nóng)民增收,則須在抗旱上下功夫,除合理利用地表水庫和降水外,地下水利用還要科學節(jié)約,那么,節(jié)水工程建設顯的尤其重要,因此要督促水利部門新增節(jié)水設施,更換陳舊的地下水管,提倡薄膜覆蓋,利用一切節(jié)水技術,使農(nóng)民增收。二、電力設施配套應及時到位在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,電力設施配套又是一個難題,新鉆井上變臺困難,并且收費太高,養(yǎng)殖大戶上電不及時,造成了很多不必要的損失,這些都是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,應盡快和電力部門溝通,合理解決這個難題。三、通村路和田間路建設緩慢,不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模經(jīng)營 農(nóng)業(yè)向機械化、規(guī)?;l(fā)展是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向,然而因為部分通村路尤其是田間路不暢、偏窄,造成大機械無法正常駛?cè)牍ぷ?,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來許多不便,因此應采取政府干預,讓每村拿出針對性方案,從根本上解決這一難題,給村民一個寬松的生產(chǎn)空間。我認為,只有解決好以上這些問題,我縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上才能有一個良好的基礎,為農(nóng)民增收提供基礎保障。第二篇:關于增加農(nóng)民收入的幾點建議關于增加農(nóng)民收入的幾點建議十七大以來,隨著國家的惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和落實,廣大農(nóng)村的農(nóng)民收入大幅度提高,多數(shù)農(nóng)民經(jīng)濟生活已提前進入小康水平。然而,農(nóng)民收入的增加受地區(qū)、氣候及市場發(fā)展的影響,表現(xiàn)水平極為不平衡。耕地質(zhì)量、連續(xù)干旱及飛漲的農(nóng)資價格,使一些地區(qū)農(nóng)民收入增長很不明顯,有的還出現(xiàn)了負增長。另外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的生活必需品費用支出、改善居住條件、孩子上學就業(yè)及成家、贍養(yǎng)老人以及人情往來費用也大幅度增長。就臨汾地區(qū)周邊來講,一個三口之家,每年生活必需品支出約15000萬元/年;如果改善居住條件蓋一棟6070m2住房就得需要5000070000元;子女上學費用一般為5000元/年;子女成家費用一般在60000100000元;贍養(yǎng)老人5000元/年;正常人情支出10005000元/年;如果把醫(yī)療費用支出計算在內(nèi),費用更大。而烏市周邊的多數(shù)農(nóng)民收入來自土地,按每戶2兩公頃土地計算,純收入在20000元/年左右。因此,與城鎮(zhèn)居民相比,我盟的低收入群體主體仍在農(nóng)村,提高農(nóng)民收入成為各級政府越來越急迫的任務,也是國家十二五發(fā)展的重點要求之一。為此,我就提高農(nóng)民收入提出以下幾點建議:一、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的實施和推廣力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,實現(xiàn)最大價值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已被實踐證明是新形勢下增加農(nóng)民收入的有效途徑,針對我地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低以及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的特點,由政府牽頭,村鎮(zhèn)為主體,動員廣大農(nóng)民積極參與,充分利用已經(jīng)成熟的高產(chǎn)示范田、有機產(chǎn)品和綠色食品工程項目的示范優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)村的自然資源、農(nóng)資資源和人力資源,從而提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。二、依照國家相應政策,采取措施,培育農(nóng)業(yè)增收良性機制,讓農(nóng)民充分享受改革開放帶來的成果。增收的根本還是機制問題。必須盡快完善市場機制和市場體系及經(jīng)營組織上創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)戶從家庭經(jīng)營向市場化、企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在勞動力轉(zhuǎn)移和自愿基礎上,加快土地經(jīng)營權的合理流轉(zhuǎn),逐步形成適度規(guī)模經(jīng)營。要健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,調(diào)整市場布局和結(jié)構,提高集散功能,增強輻射能力,讓農(nóng)民從延長產(chǎn)業(yè)鏈中得到更多好處。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,農(nóng)民收入的提高將主要依賴于農(nóng)業(yè)勞動力加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,依賴于提高城鎮(zhèn)化水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)勞動力的能力,只有這樣,農(nóng)民收入增長才會更持久。各級黨委、政府和有關部門,要切實加強領導,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,真正把“三農(nóng)”問題當作“重中之重”,把農(nóng)民增收放在更加突出的位置。要樹立正確的政績觀,求真務實,創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和本地區(qū)的實際結(jié)合起來,細化、實化、具體化,確保不折不扣落實到位,讓農(nóng)民真正得到實惠。三、狠抓糧食生產(chǎn),適當提高糧食價格,增加農(nóng)民的直接土地直接收入。糧食是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),政府必須給予必要的保護和扶持,要使農(nóng)民在政策支持下從市場獲得合理收益而積極種糧。要加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃的實施力度,加快優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)帶建設,優(yōu)化糧食品種結(jié)構,提高糧食質(zhì)量,促進糧食加工轉(zhuǎn)化,增加種糧農(nóng)民收入。穩(wěn)定和適當提高糧價,是保持農(nóng)民種糧積極性和提高農(nóng)民收入的先決條件。根據(jù)今年的市場調(diào)查,盟內(nèi)市場玉米價格在1700元/噸,而周邊地區(qū)的玉米價格均高于我們。如赤峰地區(qū)玉米收購價格1900元/噸,吉林長春地區(qū)玉米收購價1880元/噸,山東省玉米平均價格為2013元/噸。,合人民幣2003元/噸;到中國口岸完稅后總成本約為2738元/噸。由此得知,我盟的玉米銷售價格相對偏低。因此希望各級政府給予必要干預,廣開渠道,引導糧食企業(yè)打開銷路,適當提高糧食價格,幫助農(nóng)民銷售糧食,真正讓農(nóng)民在這難得的好年景,增產(chǎn)又增收。以上建議僅供參考,期待能給與會領導帶來啟發(fā)。關于拓寬農(nóng)民增收渠道增加農(nóng)民收入的 建議案黨的十七屆三中全會作出了?中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定?,提出了創(chuàng)新體制機制,加強農(nóng)業(yè)基礎,增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權益,促進農(nóng)村和諧的新要求。最近,區(qū)政協(xié)根據(jù)區(qū)委?關于批轉(zhuǎn)?區(qū)政協(xié)常委會2009年工作要點?的通知?,在張阿土主席和陸鳳良副主席帶領下,會同區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)林局、水產(chǎn)畜牧局、勞動和社會保障局組成調(diào)研組,先后到金庭、甪直、木瀆、東山、臨湖、光福、橫涇等鎮(zhèn)以及金庭衙甪里碧螺春茶業(yè)專業(yè)合作社、甪直淞南村、木瀆天平村、橫涇上林村、東山蔬菜基地、臨湖新南魚場、光福花木協(xié)會等單位,就如何拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入進行深入調(diào)研和開展專題協(xié)商。通過調(diào)研與協(xié)商,我們在經(jīng)濟緊環(huán)境中看到了干勁和成效,看到了困難和問題,看到了思路和對策,更看到了信心和希望。一、我區(qū)農(nóng)民收入的情況和特點近年來,區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,高度重視?三農(nóng)?工作,始終把富民強村作為?三農(nóng)?工作的重點來抓,不斷增加財政資金對?三農(nóng)?的投入,出臺了一系列扶農(nóng)優(yōu)惠政策,促進了集體經(jīng)濟快速發(fā)展,確保了農(nóng)民持續(xù)增收。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共有128個行政村和涉農(nóng)社區(qū),、2008年農(nóng)民人均純收入11850元,比上年增加1180元,%。以鎮(zhèn)為單位農(nóng)民人均純收入排列,超過全區(qū)平均水平的有9個鎮(zhèn)(街道),即長橋、木瀆、城南、光福、胥口、甪直、郭巷、越溪、橫涇。長橋街道農(nóng)民人均純收入15630元,是全區(qū)最高。金庭鎮(zhèn)8964元,是全區(qū)最低。以村為單位農(nóng)民人均純收入排列,128個村(社區(qū))中59個村(社區(qū))超過全區(qū)平均水平,69個村(社區(qū))低于平均水平,農(nóng)民人均純收入最高的村是東山鎮(zhèn)太湖村,人均20015元(主要是養(yǎng)殖太湖蟹收入),最低的是金庭鎮(zhèn)衙甪里村,人均8176元。農(nóng)民人均純收入主要有工資性收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化純收入、政策性收入、財產(chǎn)性收入(含投資經(jīng)營收入)四部分組成。2008年我區(qū)農(nóng)民人均純收入的主要特點是:一是工資性收入比重較大。人均5966元,%,比上年增加169元,%。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)從事二、年人均工資12846元。二是農(nóng)業(yè)收入有所下降。人均1654元,%,比上年減少69元,減幅4%,減少的主要原因是受市場影響,白果、柑橘價格低、銷售難、收入減,其他農(nóng)產(chǎn)品銷售價格基本穩(wěn)定。三是政策性收入基本持平。人均662元,%,比上年減少10元,%。四是財產(chǎn)性收入增幅較大。人均3568元,%,比上年人均增加1090元,%。農(nóng)民增收的主要原因有:一是全區(qū)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比去年增加339人;二%;三是農(nóng)民組建各類股份合作社172家,入股農(nóng)戶人均分紅1010元,%。木瀆鎮(zhèn)2008年農(nóng)民股份合作社分紅達2380萬元,平均每戶分紅3220元。,農(nóng)民深得實惠。五是農(nóng)民收入不平衡性較大。有46%的村農(nóng)民人均純收入高于全區(qū)平均水平,54%的村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平。二、當前農(nóng)民增收的困難和趨勢盡管區(qū)委、區(qū)政府在增加農(nóng)民收入方面做了大量工作,取得了顯著成效,但由于全球金融危機影響和其他一些制約因素,農(nóng)民增收仍面臨很多困難,主要表現(xiàn):(一)思想觀念保守。農(nóng)民習慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、科技興農(nóng)及新品引進不夠積極。部分農(nóng)民認為祖祖輩輩搞農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)沒啥新花樣,固守傳統(tǒng)老一套,對農(nóng)業(yè)?四新技術?難以接受,對高效設施農(nóng)業(yè)難以推進。前幾年有關鎮(zhèn)、村利用政策和項目支持,建設了一批設施較好的蔬菜基地、水產(chǎn)基地、糧油基地、果品基地,但本地農(nóng)民承包的積極性不高,只得包租給外地農(nóng)民。本地有些農(nóng)民就業(yè)觀念也比較陳舊,?小富即安?的心態(tài)較重,主動就業(yè)與參加培訓的熱情不高,工作挑揀,拈輕怕重。(二)農(nóng)業(yè)增效困難。一是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修,功能弱化。如東山、金庭等一些丘陵山地農(nóng)田道路不通、溝系不全、灌溉不暢。甪直等因工業(yè)化、城市化發(fā)展較快,農(nóng)田被各種建筑物隔離的現(xiàn)象隨處可見,糧油作物的科學管理難以到位。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。一方面先期的農(nóng)業(yè)機械都已老化,更新速度和政策出臺都很緩慢。另一方面機械化配套程度偏低。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,糧食作物要向全程機械化方向發(fā)展,而我區(qū)大部分稻區(qū)沒有配套插秧機、收割機,部分地區(qū)中型拖拉機尚未配備,即使配備也是設施老化。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本加大。近年來,農(nóng)資漲價,農(nóng)業(yè)用工價格更是倍增,如種一畝水稻,前幾年成本300—400元即可,去年猛增到666元,以前復合肥每百斤為70—80元,現(xiàn)在也要增至200元,以前一個人工10—20元,現(xiàn)在漲到40—50元,光福挖掘苗木一工就漲到120元。(三)水產(chǎn)收入減少。沿太湖地區(qū)農(nóng)民收入主要靠圍網(wǎng)養(yǎng)殖,而現(xiàn)在圍網(wǎng)整治,面積減少近1
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