【正文】 第一篇：特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃桂花鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015 年）為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和縣第十三次黨代會 精神，進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，特制定《桂花鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015 年）?！芬弧⒓涌彀l(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重大意義（一）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路的必然選擇。走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路的必然選擇。受市場和資源雙重約束，帶 動能力不強(qiáng)、組織化程度不高是制約我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要 瓶頸。多年的實(shí)踐證明，優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，實(shí)行專業(yè) 化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以有效推動產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的社會化服務(wù)，提升生產(chǎn)的組織化水平，帶動產(chǎn)業(yè) 鏈條延伸，形成小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大群體的發(fā)展格局，實(shí) 現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，是探索發(fā)展特色農(nóng)業(yè)之路的有 效形式和必然選擇。（二）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化資源配置、提高農(nóng) 加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化資源配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大舉措。業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大舉措。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，事關(guān)農(nóng) 產(chǎn)品有效供給和糧食安全。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢產(chǎn) 區(qū)域發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品，有利于資源、政策、資金、人才等生產(chǎn)要 素的合理集聚，充分挖掘生產(chǎn)資料、品種、技術(shù)和物質(zhì)裝備等 潛能，不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（三）加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升農(nóng) 加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)品市場競爭力的客觀要求。產(chǎn)品市場競爭力的客觀要求。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，形成優(yōu) 勢產(chǎn)區(qū)和規(guī)模優(yōu)勢，是多數(shù)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè) 競爭力、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的成功經(jīng)驗(yàn)。加快發(fā)展特色農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)，有利于把優(yōu)勢區(qū)域率先建成優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)的名牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)原料供應(yīng)基地、優(yōu)勢農(nóng) 產(chǎn)品出口基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成較大的市場規(guī)模，節(jié)本增效，提高產(chǎn)品質(zhì)量和 檔次，提升農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力和市場占有率。（四）加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、持續(xù)增 加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加農(nóng)民收入的有效手段。加農(nóng)民收入的有效手段。保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力縮 小城鄉(xiāng)差距，是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設(shè) 社會主義新農(nóng)村的重點(diǎn)。在優(yōu)勢區(qū)域培育具有較強(qiáng)競爭力的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大市場份額，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合 效益，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。通過集聚提升特色優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)，可以有效帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、包裝、運(yùn)輸、營銷等相 關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)民收入持續(xù)增長的長 效機(jī)制。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會 和州第八次、縣第十三次、鄉(xiāng)第八次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展 觀為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力為重點(diǎn)，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸 制約，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級整合，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)區(qū)域帶動 能力，加速形成更加科學(xué)合理的生產(chǎn)力布局，為發(fā)展桂花特色 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（二）基本原則 堅持市場導(dǎo)向原則。堅持市場導(dǎo)向原則。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市 堅持市場導(dǎo)向原則 場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。立足縣內(nèi)市場，積極開拓州內(nèi) 外市場，瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求，超前預(yù)測潛在需求，堅持?jǐn)U量、提質(zhì)、增效并舉，確保主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量合理增長，全面提升特色 優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅持比較優(yōu)勢原則。堅持比較優(yōu)勢原則。立足區(qū)域資源稟賦，綜合考慮產(chǎn) 堅持比較優(yōu)勢原則 業(yè)基礎(chǔ)、市場條件及生態(tài)環(huán)境等因素，優(yōu)先發(fā)展資源條件好、特色鮮明、優(yōu)勢突出、市場競爭力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品。促進(jìn)生產(chǎn)要 素在空間和產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)化配置，集聚形成具有規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè) 帶。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兼顧發(fā)展一 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則 般產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng) 籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程構(gòu)建，強(qiáng)化 生產(chǎn)、加工、流通的有效銜接，不斷提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和效益。堅持科技引領(lǐng)原則。堅持科技引領(lǐng)原則。堅持科技引領(lǐng)原則 緊盯做大做強(qiáng)做精特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、推廣有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建產(chǎn)加銷、農(nóng)工 貿(mào)各環(huán)節(jié)緊密銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。堅持農(nóng)民自主原則。堅持農(nóng)民自主原則。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和 堅持農(nóng)民自主原則 完善土地承包關(guān)系，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保障農(nóng)民 市場主體地位。通過政策引導(dǎo)、市場帶動、信息服務(wù)等途徑，調(diào)動農(nóng)民自覺自愿發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。（三）發(fā)展目標(biāo) 經(jīng)過五年（20112015 年）努力，全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地 累計新增 萬畝，總規(guī)模穩(wěn)定在 19 萬畝以上，基本實(shí)現(xiàn)最佳 適宜區(qū)全覆蓋；對現(xiàn)有種植業(yè)基地加強(qiáng)綜合管理措施，提高基 地產(chǎn)能，使一半以上面積實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。畜牧產(chǎn)業(yè)中，牛存欄 6486 頭、出欄達(dá) 1590 頭，豬存欄 12794 頭、出欄 13615 頭，羊存欄 29580 只、出欄 11124 只，家禽存籠 35176 只，出籠 56666 只。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 16500 萬元，農(nóng)民人均純收入中 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到 1500 元以上。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃重點(diǎn)（一）核桃產(chǎn)業(yè)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：到 2010 年底，全鄉(xiāng)適宜核桃種植地塊已全 發(fā)展現(xiàn)狀： 部種植有核桃，全鄉(xiāng)核桃面積達(dá) 萬畝，產(chǎn)量 1975 噸，人 均有核桃樹 147 株，人均核桃收入達(dá) 4474 元。全鄉(xiāng) 3131 戶農(nóng) 戶中，核桃收入在 13 萬元的有 1535 戶，35 萬元的有 437 戶，5 萬元以上的有 56 戶。核桃已成為桂花群眾增收致富的支 柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：力爭通過五年的努力，到 2015 年全鄉(xiāng)共爭 發(fā)展目標(biāo)：取實(shí)施核桃中低產(chǎn)林改造 萬畝，實(shí)施集約化管理 5000 畝以 上，實(shí)施核桃配水 5000 畝，新建核桃烘烤房 500 座，核桃總面 積達(dá)到 萬畝以上，產(chǎn)量 萬公斤，產(chǎn)值 6850 萬元，農(nóng)民人均核桃收入達(dá)到 5980 元以上。優(yōu)勢區(qū)域：全鄉(xiāng) 9 個村委會 64 個村民小組所有適宜種 優(yōu)勢區(qū)域： 植核桃的地塊，新修村組公路道路兩側(cè)，通過實(shí)施中低產(chǎn)林改 造后坡臺地內(nèi)種植核桃。主要任務(wù)：依托**縣中國核桃之鄉(xiāng)全國經(jīng)濟(jì)林 主要任務(wù)： 建設(shè)示范縣****核桃的資源和市場品牌優(yōu)勢，傾全、鄉(xiāng)之力，加快核桃產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；椒ィ压鸹ńㄔO(shè)成為** 縣的重點(diǎn)核桃產(chǎn)業(yè)區(qū)。一是 一是加強(qiáng)工程治理。對水土流失嚴(yán)重的 一是 核桃河箐，采取打攔砂壩、筑反坡臺、實(shí)施坡改臺、砌圍埂等 措施，加強(qiáng)水土流失管理，強(qiáng)化保水保肥功能，維護(hù)核桃樹生 長環(huán)境。二是 二是強(qiáng)化經(jīng)營管理。加強(qiáng)經(jīng)營管理，是改善土壤結(jié)構(gòu) 二是 和土壤養(yǎng)分狀況，確保核桃樹穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的關(guān)鍵措施?？赏ㄟ^ 實(shí)施中耕管理（主要以松土、除草為主，每年耕翻土壤 2 次，分別在春季和晚秋進(jìn)行）、科學(xué)施肥（如果缺少核桃所需的營養(yǎng) 素，將會影響正常生長和產(chǎn)量、品質(zhì)，這就需要施肥補(bǔ)充）、適 時灌水和排水（如果雨季來得遲出現(xiàn)干旱，需要及時灌水，在 有條件的情況下最好每月灌水 2 次；同時為減少水份蒸發(fā)，可 以在冬春季澆水后蓋上地膜和樹干涂白，預(yù)防霜凍和干旱，保 水保肥。提高成活率和生長率）、林糧間作（可間作其它果樹、各種農(nóng)作物、藥材等，適宜間作的作物主要是薯類、豆類、喬籽等矮桿作物，它們能增加土壤肥力和土質(zhì)梳松，有利于核桃 樹生長）、修剪和更新復(fù)狀（可采用梳枝、緩放、回縮的方式培 養(yǎng)樹體，對進(jìn)入衰老期的老樹采取主干更新、主枝更新、側(cè)枝 更新的方式做好更新工作，促使幼樹早掛果、老樹常掛果）三。三 是加強(qiáng)病蟲害防治。核桃在生長發(fā)育過程中，受環(huán)境因素的影 響，經(jīng)常遭受各種病蟲害的危害，造成生長不良，樹勢衰弱，產(chǎn)量降低，甚至導(dǎo)致樹體死亡。因此，必須積極進(jìn)行核桃病蟲 害的綜合防治，才能保障核桃的正常生長及高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。在我 鄉(xiāng)，危害核桃的主要蟲害有金龜子、刺蛾、天牛、木蠹蛾（核 桃蟲）等，主要病害有根腐、干腐病、炭疽病、褐斑病、霜凍 等，要加強(qiáng)蟲害、病害監(jiān)測防治，確保核桃樹健康成長。四是 四是 提高核桃品質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)戶成熟采收，約有 1/4～1/3 的青皮果在 樹上自然開裂的為成熟，如采收過早種仁不飽滿，出仁率低。采收后要及時脫皮、漂白、晾曬。對漂白后的核桃要充分干燥，以核桃烘烤房烘干為主，逐步消除煙熏火燎的傳統(tǒng)方法烘干，加快水分散發(fā)和干燥速度。推行分級包裝，將充分干燥后的核 桃按果大小及質(zhì)量好壞分級包裝，以級銷售，提高銷售單價，增加農(nóng)戶收入。（二）畜牧產(chǎn)業(yè) 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：2010 年全鄉(xiāng)豬存欄 10580 頭，出欄 13900 發(fā)展現(xiàn)狀： 頭，同比增 4250 頭；牛存欄 5250 頭，出欄 1400 頭，同比增 150 頭；羊存欄 26836 只，出欄 8240 只，同比增 110 只；家禽 存欄 35080 羽，出欄 78490 羽，同比增 32908 羽。豬、牛、羊出欄率分別為 131%、26%、32%。豬、牛、羊出欄率同比分別增 %、%、%。完成豬種改良 2223 胎，其中人工受精 286。胎，本交 1846 胎。肉牛凍精改良 62 胎。其中黃牛 43 胎、水牛 19 胎。組織農(nóng)戶飼料套種 4150 畝，推廣豬飼料熟改生喂 778 戶，4016 頭；推廣青貯飼料 2500 噸、氨化飼料 1000 噸，全鄉(xiāng) 種植黑麥草 270 畝；仔豬補(bǔ)飼 947 窩、8897 頭，畜牧科技培訓(xùn) 36 期、1000 人次。2010 年內(nèi)分別出欄豬 20 頭，牛 3 頭，羊 25 只，雞 100 只以上的規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶達(dá) 22 戶。發(fā)展目標(biāo)：到十二五末，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu) 發(fā)展目標(biāo)： 化，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，科技實(shí)力和綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一 步增強(qiáng)，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 4874 萬元，年均增長 15%。肉 類總產(chǎn)量達(dá)到 1925 噸，年均增長 8%。豬出欄 13615 頭，年均增 長 %。牛出欄 1590 頭，年均增長 %。羊出欄 11124 只，年 均增長 %。禽出欄 56666 只，年均增長 %。良種繁育、動 物疫病防控、飼草飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原生態(tài)保護(hù) 等體系進(jìn)一步完善；規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友 好型轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢區(qū)域：在立新、馬茨、皮左黑、大河等村委會重點(diǎn) 優(yōu)勢區(qū)域： 發(fā)展**羊養(yǎng)殖，在大村、小河、桂花等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展肉牛養(yǎng) 殖；在樹皮廠、烏**等村委會重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖；在全鄉(xiāng)轄 區(qū)內(nèi)發(fā)動群眾養(yǎng)殖土雞；在十四林新建一個年出欄生豬 300 頭 以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。主要任務(wù)：一是著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要轉(zhuǎn)變 要任務(wù)：一是 養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度，發(fā)展規(guī) 模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極爭取項(xiàng)目資金，大力扶持 有條件的養(yǎng)殖戶實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖，在養(yǎng)殖方式上逐步實(shí)現(xiàn)由個體 散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變，并按兩統(tǒng)兩分的原則規(guī)范建設(shè)。抓 好現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖戶的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)工作，引導(dǎo)、幫助規(guī)模養(yǎng) 殖戶開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、使其做大做強(qiáng)，在全鄉(xiāng)范圍 內(nèi)起到帶頭示范作用。二是 二是著力推進(jìn)良種化進(jìn)程。推廣畜禽標(biāo) 二是 準(zhǔn)化節(jié)能降耗養(yǎng)殖技術(shù)，擴(kuò)大畜禽人工授精等雜交改良技術(shù)覆 蓋面，對全鄉(xiāng)種畜戶要進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，淘汰生產(chǎn)性能低下的品 種，積極引進(jìn)高性能、優(yōu)質(zhì)的品種。全面推廣飼草飼料加工、農(nóng)作物秸稈調(diào)制、畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境控制和動物免疫程序等技術(shù)，以集成科技支撐現(xiàn)代畜牧業(yè)。依托政策扶持、項(xiàng)目支持等措施，認(rèn)真搞好品種改良站（點(diǎn)）建設(shè)，進(jìn)一步提高其經(jīng)營管理水平。三是著力落實(shí)動物防疫責(zé)任。建立健全重大動物疫病防控責(zé)任 三是 體系，完善重大動物疫情防控工作目標(biāo)管理責(zé)