【正文】 第一篇：淺談中國的貧富差距現(xiàn)象毛概作業(yè)淺談中國的貧富差距現(xiàn)象內(nèi)容摘要：貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。貧富差距問題是全球許多國家在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會各界人士的普遍關(guān)注。關(guān)鍵字：貧富差距 分配嚴(yán)重不平等 行業(yè)壟斷中國改革開放已經(jīng)三十年，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會的關(guān)注，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關(guān)系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。當(dāng)前，我國的分配格局呈現(xiàn)出了以下幾個顯著的新特征。一是，初次分配差距拉大，對社會和諧與穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重的壓力。初次分配是指個體依賴自己的能力和機(jī)遇賺取收入和積累財富所形成的分配格局，也就是在假設(shè)沒有政府力量作用于分配領(lǐng)域的形成的分配格局。衡量初次分配差距最常用的指標(biāo)是基尼系數(shù)。據(jù)估算，我國的基尼系數(shù)在上個世紀(jì)90年代初開始超過國際公認(rèn)的警戒線（）。更嚴(yán)重的是，目前的初次分配差距仍呈現(xiàn)出加速趨勢。對于我國這樣低收入的發(fā)展中國家而言，基尼系數(shù)顯示的分配差距與高收入的發(fā)達(dá)國家相比，意味著問題更大。理由很簡單：在高收入的發(fā)達(dá)國家里，在多數(shù)人比較富裕的基礎(chǔ)上出現(xiàn)少數(shù)人暴富現(xiàn)象（體現(xiàn)為較高的基尼系數(shù)），對社會穩(wěn)定與和諧不太容易構(gòu)成大的威脅，但在我國這樣的低收入國家里，較高的基尼系數(shù)（分配差距拉大）是在多數(shù)人溫飽、少數(shù)人暴富的基礎(chǔ)上形成的。因此，過高且仍在擴(kuò)大的分配差距對社會和諧與穩(wěn)定構(gòu)成的威脅，比發(fā)達(dá)國家要大得多。因而應(yīng)高度重視分配差距拉大問題。二是，二次分配（有時稱為再分配）嚴(yán)重乏力，甚至產(chǎn)生逆向的分配效果。如果初次分配是在市場力量主導(dǎo)下進(jìn)行的話，那么二次分配則是在政府主導(dǎo)下進(jìn)行的。稅收、支出和其他政策工具是政府實施二次分配的杠桿，當(dāng)這些杠桿運作不當(dāng)或失敗時，初次分配基礎(chǔ)上形成的貧富差距不僅不會縮小，反而會趨于拉大，由此導(dǎo)致了逆向分配效果。在一個追求社會公平的社會里，政府的適當(dāng)角色之一就是以最低限度的效率損失，達(dá)成最高程度的公平分配，以此促進(jìn)弱勢群體的利益和全社會福利水平的提升。在此方面，政府應(yīng)有更大的作為。當(dāng)前，在加強二次分配方面，有兩個方面的問題特別重要。一是要把抑制通貨膨脹置于優(yōu)先的政策議程。在收入差距拉大的形勢下，目前主要由食品價格上升引起的通貨膨脹壓力，極易影響人心并影響社會穩(wěn)定，因而迫切地需要解決這個問題。出臺這方面的政策，需要與打擊壟斷、價格欺詐和增加撥款以救助低收入階層的措施結(jié)合起來。從更長遠(yuǎn)一點來看，我國尤其需要加大力量建立一個有效和可靠的社會安全網(wǎng)。另外一個需要高度警覺的問題是創(chuàng)新政府預(yù)算制度。近年來，在財政收入超高速增長的背景下，我國各級政府正忙于花掉這些錢（搞大量的政績工程、買公車、建辦公樓等），而這些錢原本可以用于重建社會安全網(wǎng)和幫助貧困階層。加強二次分配，急需政府預(yù)算制度創(chuàng)新，否則，要實現(xiàn)將寶貴的資源引向國家戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域，包括促進(jìn)公平的二次分配的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)。當(dāng)然，我們還需要其他廣泛意義上的政策創(chuàng)新，包括那些旨在將低收入階層帶入發(fā)展進(jìn)程的一系列政策創(chuàng)新。”三是，財產(chǎn)差距與收入差距并存。隨著收入水平的提高，人們的財產(chǎn)積累也在增加?，F(xiàn)在人們（特別是富人）持有的財產(chǎn)（例為房產(chǎn)、股票、債券、珠寶、首飾和高檔家具）比過去大大增加了。現(xiàn)在我們的分配差距拉得很大，一個重要特征是財產(chǎn)和財產(chǎn)收入差距拉得很大。這種財產(chǎn)差距與收入差距并存的格局將繼續(xù)下去?？梢灶A(yù)料，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)步提升，財產(chǎn)差距將越來越多地壓倒收入差距，成為社會分配差距的主要方面。四是，關(guān)鍵性公共服務(wù)的分配嚴(yán)重不平等。在關(guān)鍵性公共服務(wù)方面，基礎(chǔ)教育和基本衛(wèi)生保障對于全體社會成員尤其低收入和弱勢群體而言至關(guān)重要。我國目前城市人口占總數(shù)的35%，但他們使用了80%的衛(wèi)生資源。對于富人而言，政府沒能履行提供這些關(guān)鍵服務(wù)的職責(zé)所造成的損害相對富人而言要小得多，因為他們至少還可以花錢“購買”這些服務(wù)，但窮人卻沒有這樣的能力并且缺乏機(jī)會享有這樣的服務(wù)。現(xiàn)在，我國政府比以前要富裕得多，但問題在于，如何更好地把錢投向?qū)Φ褪杖肴后w尤為重要的關(guān)鍵性公共服務(wù)。從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴(kuò)大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。我認(rèn)為，我們國家應(yīng)從以下方面入手，解決我國的貧富差距。首先，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。為此，應(yīng)大力實行戶籍制度改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通過戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村人口流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。其次，打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入程度，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當(dāng)競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。再次，深化收入分配制度的改革?？刂剖杖氩罹嘤谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴(kuò)大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強調(diào)，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進(jìn)稅率，還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。還有，完善社會主義保障體系，保持社會穩(wěn)定。要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機(jī)制追求效率，社會保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。最后，鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱為“三次分配”機(jī)制。要縮小財富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責(zé)任，富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應(yīng)該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報社會。貧富差距問題是全球許多國家在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會各界人士的普遍關(guān)注。我們應(yīng)該針對貧富差距的現(xiàn)狀提出相關(guān)對策來縮小我國的貧富差距。參考文獻(xiàn)：：鄧小平文選: 第1 卷[ M].北京: 人民出版社,: 上冊[M].北京: 中共中央黨校出版社, 1991.第二篇：毛概論文——關(guān)于中國貧富差距毛概論文——關(guān)于中國貧富差距中國正在以高速的經(jīng)濟(jì)增長，可以說國家越來越發(fā)達(dá)，越來越國際化，但是中國目前存在著極不健康的人均經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，那就是中國存在著非常大的貧富差距?！霸谥袊?，財富的聚集程度很高，”波士頓咨詢公司(北京)副總裁鄧俊豪說，“%的家庭擁有全國個人財富的60%以上。即使在這些富有的群體內(nèi)部，也有大約70%的財富掌握在資產(chǎn)超過50萬美元的家庭手中?！睋Q句話說也就是平均社會60％的財富被不到一個家庭所掌握了。%的家庭需要去分?jǐn)偛坏?0%的社會財富，可想而知中國的貧富差距是多么的嚴(yán)重。來自網(wǎng)上的資料：據(jù)BCG的調(diào)研顯示，中國富有群體的性質(zhì)和歐美的富有群體差別非常大。首先，中國富有群體持有的現(xiàn)金水平很高，大約占他們?nèi)控敻坏?1%，而全球平均水平是34。6%。并且隨著時間的推移，中國的富人正變得更加富有。又據(jù)《中國理財市場》報告中透露：中國富有人士的資產(chǎn)在未來幾年將以13%左右的比例增長??現(xiàn)在的中國是：窮者越來越窮，而富者越來越富。有人說，當(dāng)下的中國，呈現(xiàn)出完全不同的兩張面孔，仿佛兩個完全不同的國度。富有的人用自己的財產(chǎn)抬高了城市的物價，房價，他們毫不吝嗇的購買各種奢侈品，而不富有的人在這樣的高物價的城市拼命地奮斗，賺錢，一輩子也說不定買不上房子。而更不用說那些生活在貧困地區(qū)的人了。貧富差距的現(xiàn)象無處不在，發(fā)達(dá)城市與落后城市，富裕村與貧困村，學(xué)校里高干子女與特困生??貧富差距嚴(yán)重的現(xiàn)象令人十分擔(dān)憂，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展會不會因此而受到影響呢，那么引起貧富差距的原因又在于什么？收入機(jī)會不均等是原因之一。在中國的大中小城市，有那么多的乞丐在要飯，有不少女孩子為貧困所迫而不得不出賣肉體，有那樣些人毫無節(jié)制地賣血而感染上艾滋病。還有那擋不住的偷渡浪潮，節(jié)節(jié)攀升的犯罪率，即使淘廁所，背尸體這樣的活也爭先恐后地去干。還有辦假證件的，倒買發(fā)票和車票的，販賣黃色書刊和光盤的，這些現(xiàn)象屢禁不止。權(quán)力市場化(權(quán)力作為資本介入市場)是貧富差距形成的最主要的原因。由于權(quán)力的市場化，導(dǎo)致了大量的人僅僅因為社會關(guān)系、職位等一些特殊的條件發(fā)家致富。現(xiàn)在許多的企業(yè)家都擁有一定的權(quán)力背景，而合法的企業(yè)就無法與擁有權(quán)力背景的企業(yè)在某些領(lǐng)域進(jìn)行抗衡。所以導(dǎo)致普遍的道德敗壞。由于權(quán)力市場化，不應(yīng)該富的人富了起來；由于權(quán)力市場化和企業(yè)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)該窮的人越來越窮。這樣的循環(huán)，導(dǎo)致了中國的貧富差距不斷擴(kuò)大。中國稅收制度的不完善也導(dǎo)致了貧富差距，健全的稅收制度可以讓高收入的人繳納高額的