【正文】 第一篇：招商引資情況調(diào)研報告招商引資情況調(diào)研報告招商引資情況調(diào)研報告近年來，市委、市政府進一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，擴大勞務就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需政策機遇，進一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，全面推進招商引資規(guī)模擴張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關注的焦點。一、安康市招商引資的現(xiàn)狀招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進入本世紀以后特別是《中共安康市委市政府關于加強招商引資工作的指導意見》出臺以來，招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進入規(guī)模快速擴張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。規(guī)模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領導下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資億元，引進資金億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個?？偼顿Y億元，比上屆增加億元，增長%。簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元。簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長%。簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資億元，比上屆增加億元，增長%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高。二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到%，簽約項目單位投資額大，平均億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)。環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關于加強招商引資工的指導意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市人民政府關于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法的通知》等一系列文件，招商引資政策進一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標，全市已形成了“領導帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認真落實招商引資任務。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設、交通設施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設，招商引資基礎工作得到進一步重視和加強。二、招商引資面臨的主要問題近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務需進一步優(yōu)化，個別職能部門權利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念念不強，服務意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復雜且缺少透明度。市場準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術密集型企業(yè)少。二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應的大型制造企業(yè)更少。政策制約較多。影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山合集團有限公司關于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。礦權問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點和引進新興工業(yè)的重要依托之一?！栋部凳形部凳腥嗣裾P于加強招商引資工作的指導意見》中提出，把工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的引進放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢資源引入大型礦業(yè)集團，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價，招來的客商無法接受，項目無法落地。電價問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項目，材料項目大都是高耗能項目，載能項目，甚至有些高耗能項目，電價直接決定項目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團洽談的金屬鎂項目，就遭遇了電價瓶頸問題。政策配套缺位。市上沒有相對系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個部門沒有一個統(tǒng)一的答復口徑，客商問及優(yōu)惠政策很難有一個圓滿的答復。市上提出“重大項目一事一議”，辦法不錯，但實際操作起來比較困難。項目儲備不足。項目是招商引資的基礎和載體，沒有好的項目招商引資無從談起。按照職能分工，招商局負責招商，相關職能部門和縣區(qū)負責項目策劃包裝，但從目前的運行情況來看，一是缺乏項目源，滿足不了招商需求。相關部門和縣區(qū)報來的項目很少。二是報來的項目質(zhì)量不高，操作性不強。很多項目停留在影子項目、線索項目階段上，對項目的資源情況、市場情況、投資環(huán)境情況說不清楚，項目無法落地。三是立足安康資源、特色產(chǎn)業(yè)、要素成本優(yōu)勢，結(jié)合市場需求的大項目少，富民強市的產(chǎn)業(yè)項目少。體制不順，服務機制不健全。體制不順。招商局是一個綜合協(xié)調(diào)服務部門，主要負責招商項目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項目落地和跟蹤服務。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，一個招商項目的落地涉及多個經(jīng)濟部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時手里沒有強勢執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。服務機制不健全。招商引資項目引進后存在著重引進，輕服務的做法，有些單位位把企業(yè)引進后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務，引進的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個別部門的安商意識很不強，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進一步加強安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。三、存在問題的原因存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：主觀原因。思想觀念落后。安康市地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進則滿、小富則安的思想嚴重，缺乏海納百川，開拓進取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時，安康市各級人民政府和各級各部門，長期處在商品經(jīng)濟文化氛圍不濃厚，市場發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計劃經(jīng)濟的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對于在市場經(jīng)濟條件下如何抓經(jīng)濟工作，還未完全適應。招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認識到在經(jīng)濟全球化不斷深入和市場經(jīng)濟不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導區(qū)域經(jīng)濟分工，優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共贏互補，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。地方政務環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關注本部門和個人利益的部門主義，個人主義。存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚主義。存在著“門難進，臉難看，事難辦”的機關衙門作風。你發(fā)財我發(fā)展，互利共贏的合作意識不強。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟氛圍尚未形成。招商引資機制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領導，下無辦事機構、辦事人員和工作經(jīng)費。有些地方機構健全，但缺乏行之有效的運行機制，結(jié)果形同虛設，發(fā)揮不出應有作用。同時，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策?？陀^原因。國家宏觀政策原因。改革開放以來，國家實行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟建設取得巨大成就，客觀上導致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對緩慢。自然條件制約。安康市碧水藍天，風景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲量小，品味低，開發(fā)價值有限。地緣交通落后。地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對落后，地緣優(yōu)勢不明顯1 2 下一頁第二篇：招商引資調(diào)研報告扶溝縣商務局關于我縣招商引資工作的調(diào)研報告當代世界經(jīng)濟是開放性經(jīng)濟，誰對外交流活躍，誰就掌握了主動，贏得了發(fā)展的機遇。因此，對外開放和招商引資是實現(xiàn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措，招商引資工作已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。加快地方經(jīng)濟發(fā)展，為什么一定要強力推進招商引資工作?立足扶溝當?shù)貙嶋H，強力推進招商引資工作有哪些可行性?如何開展招商引資工作?一、招商引資在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用（一）招商引資是地方經(jīng)濟發(fā)展的重中之重改革開放30多年，我國經(jīng)濟建設取得巨大的成果證明，對外開放，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重?？茖W的招商引資活動對繁榮當?shù)亟?jīng)濟有著舉足輕重的作用，總結(jié)起來，主要有以下的優(yōu)點：彌補了企業(yè)資金來源不足，促進了經(jīng)濟的增長和發(fā)展。招商引資，客商帶來了資金，當?shù)靥峁﹥?yōu)惠的服務和合理的規(guī)劃，這就給當?shù)匕l(fā)展帶來了所需的資金，解決資金欠缺的問題。同時，外商在當?shù)亟S房，添置設備，這些固定資產(chǎn)就變成當?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)。引進了的先進技術和設備，促進了生產(chǎn)力水平的提高。客商在帶來資金的同時，也帶來了先進的技術和管理經(jīng)驗，其他企業(yè) 1 可以吸收利用他們的先進技術和學習他們的管理經(jīng)驗。有利于工業(yè)化步伐的加快，增加就業(yè)機會。招商引資，可以帶來更多的工商業(yè)進駐本地，從而能夠加快工業(yè)化的步伐。這些工商業(yè)的發(fā)展又會吸納更多的勞動力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。能夠增加政府的稅收收入。工業(yè)化步伐的加快，在帶來就業(yè)機會的同時，也增加了政府的稅收收入，這些稅收收入，又能為城市建設添磚加瓦，加快經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。繁榮地方經(jīng)濟，對服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有帶動效應。工業(yè)化步伐的加快，城市建設的完善，就業(yè)機會和居民收入的增加，都能夠極大搞活繁榮一方經(jīng)濟。而工業(yè)化的水平提高，必然要求服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)同步的發(fā)展，帶動著經(jīng)濟走向更加的繁榮?？偨Y(jié)以上幾點，就是說招商引資工作是促進財稅收入增長，振興地方經(jīng)濟的最有效手段，是加快經(jīng)濟發(fā)展的最有效途徑，是推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展的助推劑。（二）招商引資工作對推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)有哪些近幾年來，招商引資工作呈現(xiàn)出投資項目越來越多，投資額度越來越大，投資領域越來越寬，投資拉動越來越強的良好態(tài)勢，有力