【正文】 第一篇：山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本條例。第三條 本條例所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工圖審查活動(dòng)。本條例所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。本條例所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何地區(qū)和部門不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并符合安全實(shí)用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)美觀的要求。從事工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理工作。第六條 鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計(jì)水平。對(duì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織評(píng)選，予以表彰。第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第二章 資質(zhì)與資格第八條 對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度。從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。第九條 取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)。第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)終止、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。第十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得有下列行為：（一）超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù)；（二）偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章；（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)；四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十五條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，取得施工圖審查資格后，方可在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。第十六條 施工圖審查機(jī)構(gòu)不得有下列行為：（一）超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查；（二）使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查；（三）未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查；（四）出具虛假的施工圖審查合格書；（五）從事施工圖審查以外的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及其他咨詢服務(wù)活動(dòng)；（六）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門；（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十七條 對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度。專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)注冊(cè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員，不得以注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。第十八條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)的人員，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動(dòng)。禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章。第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和信用檔案制度。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信狀況等內(nèi)容。第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。第三章 發(fā)包與承包第二十一條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇承包方。禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人。第二十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定。建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計(jì)方案投標(biāo)人的同意，并向其支付使用費(fèi)。第二十三條 對(duì)重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物，以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，并征求公眾意見(jiàn)。第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)可以發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，并選擇其中一個(gè)企業(yè)為主體勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。第二十五條 民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì)，不得分別發(fā)包。由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 承包整個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總承包企業(yè)，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，可以將所承包的勘察、設(shè)計(jì)中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù)，分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)；分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。第二十七條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家和省推薦的合同示范文本，簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將合同文本報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第二十八條 建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。第二十九條 省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，備案不得收取費(fèi)用。第三十條 禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包、承包活動(dòng)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第四章 文件編制與審查第三十一條 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護(hù)、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設(shè)成本。第三十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。實(shí)行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)用熱計(jì)量裝置，并滿足分戶計(jì)量的要求。具備太陽(yáng)能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽(yáng)能光熱利用系統(tǒng)，并與建筑進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷售的商品住宅進(jìn)行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、施工。第三十三條 建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照初步勘察、詳細(xì)勘察兩個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小，地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的，可以適當(dāng)合并。初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址定點(diǎn)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)文件編制的要求；詳細(xì)勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足巖土治理、施工圖設(shè)計(jì)文件編制和工程施工的要求。第三十四條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制，一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。方案設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要；初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。第三十五條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件。第三十六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）符合勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；（二）符合勘察、設(shè)計(jì)合同約定；（