【正文】 第一篇：均衡教育資源 促進(jìn)教育公平均衡教育資源促進(jìn)教育公平摘要：當(dāng)前，老百姓最為關(guān)注的三大難題是看病難、上學(xué)難、買房難。目前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施醫(yī)保體制改革，基本解決了看病難的問(wèn)題，上學(xué)難，現(xiàn)在是情況是上學(xué)不難，而上好學(xué)難。買房難在國(guó)家控制房?jī)r(jià)方面也取得了一定的成績(jī)，但在某些城市房?jī)r(jià)任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們要讓教育資源均衡配置，讓孩子可以在家門口得到更好的優(yōu)質(zhì)的教育，讓我們關(guān)注教育公平問(wèn)題。關(guān)鍵詞：均衡配置教育資源教育公平當(dāng)前，老百姓最為關(guān)注的三大難題是看病難、上學(xué)難、買房難。目前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施醫(yī)保體制改革，基本解決了看病難的問(wèn)題，上學(xué)難，現(xiàn)在是情況是上學(xué)不難，而上好學(xué)難。買房難在國(guó)家控制房?jī)r(jià)方面也取得了一定的成績(jī)，但在某些城市房?jī)r(jià)任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們教育資源均衡配置，關(guān)注教育公平問(wèn)題。某種意義上說(shuō)，教育公平主要指向的是教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題，教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等這樣兩個(gè)基本方面。教育公平之所以成為教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值，成為世界各國(guó)教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)，除了接受教育已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)公民的基本人權(quán)，而且由于教育能夠顯著地改善人的生存狀態(tài)，增進(jìn)社會(huì)公平，被視為是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。近年來(lái)，教育部，財(cái)政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對(duì)教育的投入，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)備的投入，有效地推進(jìn)了全國(guó)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。特別是近3年醫(yī)保經(jīng)費(fèi)投入更是加大，包括學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行提質(zhì)改造擴(kuò)容，對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行調(diào)整、合并。產(chǎn)生了既錦上添花，又雪中送炭的效果。但由于歷史的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的多種因素，全國(guó)范圍內(nèi)教育公共資源配置不合理的現(xiàn)象仍然存在，由此造成的不良后果也比較突出，應(yīng)該引起我們的高度重視。一、區(qū)內(nèi)教育資源配置現(xiàn)狀學(xué)校布局有待改善。一些地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一所初中。近些年來(lái)，除新建的一些私立學(xué)校外，公辦農(nóng)村學(xué)校數(shù)并沒(méi)有增加，相反有所減少，很多學(xué)生到城里或者更好的地方去上學(xué)了，造成一些學(xué)校超規(guī)模辦學(xué)，二是農(nóng)村學(xué)校布局有違國(guó)家教育部辦學(xué)行為規(guī)范中關(guān)于“優(yōu)先方便學(xué)生就近入學(xué)”和“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的規(guī)定，將一些邊遠(yuǎn)的村小或教學(xué)點(diǎn)撤除，歸并到中心學(xué)校，一些六、七歲的孩子，離開(kāi)父母的照顧，到離家很遠(yuǎn)的地方去讀書。不能讓這些孩子得到父母的關(guān)愛(ài)和照顧。教育投入資源分配不均衡。國(guó)家曾投入過(guò)大量資金改造農(nóng)村學(xué)校危房，使農(nóng)村學(xué)校校舍、教學(xué)條件得到了很大的改善。許多境內(nèi)外教育慈善機(jī)構(gòu)、希望工程、愛(ài)心人士也積極捐助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組也進(jìn)行了自籌，但后續(xù)投入沒(méi)有跟上，許多村小仍然沒(méi)有多大改觀，一些山區(qū)的中心學(xué)校沒(méi)有教職工單人宿舍，幾人合住一間集體宿舍，沒(méi)有衛(wèi)生間，沒(méi)有廚房；學(xué)生寢室十分擁擠，政府集中采購(gòu)的學(xué)生單人鐵床，鋪板的質(zhì)量差，學(xué)校沒(méi)有學(xué)生洗澡的地方，很多學(xué)生一個(gè)月不能洗上一次澡；配置給農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)儀器、設(shè)備大多是擺設(shè)，如儀器室、實(shí)驗(yàn)室等根本不能用，一些用不上的儀器設(shè)備，甚至沒(méi)有地方放。師資力量配置不均衡。由于城區(qū)學(xué)校擴(kuò)招和部分老師退休，師資緊張，每年都要調(diào)入一批學(xué)歷高、有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有較高教學(xué)水平的老師，而且還有年齡限制，采取筆試、面試，體檢合格后，擇優(yōu)錄取。拒招剛從院校畢業(yè)的大專畢業(yè)生，以致一批又一批年富力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀教師被調(diào)走。一些機(jī)關(guān)單位以事多編制少為由，頻頻向農(nóng)村學(xué)校借調(diào)老師，造成農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編。一些學(xué)校沒(méi)有能力請(qǐng)人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)寄宿生的工作量。平均每個(gè)教師的課時(shí)負(fù)擔(dān)是21節(jié)，班主任還要負(fù)責(zé)寄宿生的早晚自習(xí)，500多名寄宿生，由教師輪流擔(dān)任生活老師，陪學(xué)生在寢室睡覺(jué)。教師待遇不均衡。校際之間分重點(diǎn)與普通學(xué)校，班級(jí)之間分實(shí)驗(yàn)班、科技班、普通班，學(xué)校、班級(jí)被分成三等九級(jí)，受教育者在義務(wù)教育階段受到不公平待遇；教育者也因這些人為造成的差別，導(dǎo)致勞動(dòng)對(duì)象分配不公平。農(nóng)村中學(xué)，招到的新生是經(jīng)城里好學(xué)校挑選幾次后剩下來(lái)的，城里的優(yōu)秀生也被選進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)校，進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)校的好學(xué)生又被優(yōu)中選優(yōu)進(jìn)了重點(diǎn)班。于是出現(xiàn)好學(xué)校能聘到好老師，招到好學(xué)生，年年先進(jìn)；差學(xué)校配差領(lǐng)導(dǎo)，安排差老師，招差學(xué)生，與先進(jìn)無(wú)緣。好學(xué)校年年把教育成果制成大喜報(bào)，放在政府大廳向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。農(nóng)村教師的福利較差。據(jù)反映，絕大多數(shù)山區(qū)教師一年到頭沒(méi)有任何福利。為解決農(nóng)村教師青黃不接的問(wèn)題，2010年給農(nóng)村學(xué)校安排了一批特崗老師，在艱苦環(huán)境工作了幾年，新老師卻靠借債維生，以致部分年輕人在失望之余，干脆放棄這令人羨慕的職業(yè)，另謀出路。二、教育資源配置不合理造成的不良影響農(nóng)村學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的學(xué)校招生壓力越來(lái)越大。由這些學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、師資力量相對(duì)要差，盡管嚴(yán)格實(shí)行劃片招生，但仍有許多家長(zhǎng)舍近求遠(yuǎn)，優(yōu)先選擇到這些學(xué)校就讀，導(dǎo)致學(xué)校招生壓力越來(lái)越大。教師的工作量越來(lái)越重。農(nóng)村學(xué)校大部分學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差、基礎(chǔ)較差，家庭作業(yè)必須在家長(zhǎng)或晚上到老師家里去輔導(dǎo)才能完成。農(nóng)村學(xué)校的老師課時(shí)負(fù)擔(dān)重，加上照顧寄宿，一日三餐、早晚自習(xí)、洗澡洗臉蓋被等等，備課和批改作業(yè)全靠加班加點(diǎn)。助長(zhǎng)了擇校風(fēng)和教育亂收費(fèi)。農(nóng)村的孩子，家長(zhǎng)們都希望送到城里，為孩子找一所好學(xué)校、一個(gè)好班級(jí)，留下來(lái)的都是家長(zhǎng)抱著無(wú)所謂，或是讀書無(wú)用論的觀點(diǎn)讓孩子留在農(nóng)村上學(xué)，擇校風(fēng)越來(lái)越盛，縣城的學(xué)校因生源爆滿傷腦筋，農(nóng)村偏遠(yuǎn)的學(xué)校因生源不足頭痛。各學(xué)校在按區(qū)域劃片、按班規(guī)、班額招生后，由于擇校生的原因，在開(kāi)學(xué)前都要招一批收費(fèi)生。導(dǎo)致了大班額的出現(xiàn)和收取擇校費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止，而且越收越離譜。三、合理配置義務(wù)教育公共資源，促進(jìn)教育公平發(fā)展的建議嚴(yán)格執(zhí)行政策。要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行中央、省、市、區(qū)近年來(lái)制定的有關(guān)義務(wù)教育的條例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，做到有令必行，有禁必止，不搞上有政策，下有對(duì)策，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、教育部關(guān)于《當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》等等的一系列文件中，就如何均衡配置義務(wù)教育公共資源，縮小城鄉(xiāng)、校際、班級(jí)差距，解決學(xué)生擇校和學(xué)校借擇校收取擇校費(fèi)等等一系列問(wèn)題，都有非常明確的規(guī)定和具體的要求。政府及教育行政主管部門應(yīng)不折不扣、認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)那些喜歡搞對(duì)策的學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別老師，要進(jìn)行批評(píng)教育，甚至處罰。政府及教育行政主管部門應(yīng)盡快淡化重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班級(jí)的位置和作用，并引導(dǎo)他們從太多的光環(huán)中走出來(lái)，作為領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)把關(guān)注的目光投向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，幫助發(fā)展。切實(shí)解決好農(nóng)村學(xué)校師資緊缺的問(wèn)題。一要立即清退機(jī)關(guān)事業(yè)單位以各種理由從農(nóng)村學(xué)校“借”來(lái)的老師，清退農(nóng)村教師到城里支教的現(xiàn)象。據(jù)反映，目前從農(nóng)村一所學(xué)校“借”到城里支教的老師達(dá)十幾人多人，理由是這些縣城人手不夠。建議編制管理部門對(duì)這些“借人”單位進(jìn)行調(diào)查研究，如果確實(shí)事多人少，就應(yīng)該因事設(shè)編，給予增人增編，不能不顧工作需要而硬撐著不給編，所增人員可以從教師隊(duì)伍中調(diào)入，并及時(shí)補(bǔ)錄新的老師，以解決當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校存在的有人拿教師工資、沒(méi)人干教育工作的問(wèn)題。二是城區(qū)學(xué)校從農(nóng)村學(xué)校招聘老師應(yīng)采取“雙向交流”的辦法，做到有進(jìn)有出。三是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校教職工生活設(shè)施的投入。改善農(nóng)村教職工的工作、生活條件，以優(yōu)于城區(qū)教師的待遇穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。四是采取定向委培。加大對(duì)本土教師的培養(yǎng)力度，解決當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍青黃不接的問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范編班、補(bǔ)課、辦班行為。一要嚴(yán)格按照省廳的規(guī)定控制班額，小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人；二要取消初中入學(xué)考試和按入學(xué)考試成績(jī)編重點(diǎn)班，均衡配置平行班之間的生源質(zhì)量；三要確保課堂教育質(zhì)量，嚴(yán)禁在職教師有償補(bǔ)課和校外辦班補(bǔ)習(xí)；四要禁止學(xué)校以家長(zhǎng)“自愿捐款”的借口收取擇校費(fèi)，并將查處收取擇校費(fèi)的工作納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職責(zé)范圍，由教育局督查室對(duì)收取擇校費(fèi)的監(jiān)管查處工作實(shí)行問(wèn)責(zé)。十七大報(bào)告提出“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”。在教育資源有限的情況下，實(shí)施城鄉(xiāng)有別的教育發(fā)展戰(zhàn)略,讓更多的城鎮(zhèn)人口接受更好的教育，讓更多的農(nóng)村人口接受中學(xué)特別是高中或者中專教育，鼓勵(lì)更多的農(nóng)村人口接受大學(xué)教育，對(duì)于提高城鄉(xiāng)整體人力資本存量、提高就業(yè)人口工資的邊際作用將會(huì)十分顯著，并進(jìn)而達(dá)到均衡配置教育資源的效用最大化，更好的促進(jìn)教育公平。第二篇：均衡資源配置,促進(jìn)教育公平優(yōu)化教育資源 促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展鳳凰鎮(zhèn)中心校黨的十七大報(bào)告指出，“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”，而教育資源的均衡配置，則是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要重要前提，也是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。2009年以來(lái)，鳳凰鎮(zhèn)以促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以優(yōu)化教育資源，強(qiáng)化教育管理為手段，全面貫徹黨的教育方針，努力實(shí)施素質(zhì)教育，使全鎮(zhèn)教育工作邁上了新臺(tái)階。一、優(yōu)化設(shè)施配備，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的均衡發(fā)展2009年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加大教育投入，教育資源更加優(yōu)化。投入160萬(wàn)元，購(gòu)置微機(jī)200臺(tái)、電子白板60塊，建成高標(biāo)準(zhǔn)多媒體教室101個(gè)，改造了全部實(shí)驗(yàn)室，充實(shí)了音體美教學(xué)器材及課桌，使我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化水平走在了全區(qū)前列；投入160萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行了校舍改造，包括拆換頂棚、新建教室、加固教學(xué)樓、休整道路；協(xié)調(diào)各村隊(duì)、企業(yè)投入30多元，用于幼兒園舍改造、新建餐廳，使全鎮(zhèn)幼兒園全部實(shí)現(xiàn)幼兒在園就餐。同時(shí)，合班并校取得新進(jìn)展，東申小學(xué)順利撤并。近四年來(lái)，全鎮(zhèn)先后合并了3所小學(xué)、1個(gè)教學(xué)點(diǎn)和2個(gè)幼兒園，使全鎮(zhèn)的教育布局更加合理。二、優(yōu)化師資配備，實(shí)現(xiàn)師資力量的均衡分布教育的關(guān)鍵在教師。學(xué)校發(fā)展不平衡，實(shí)質(zhì)是師資資源的配置的不平衡。因此，實(shí)現(xiàn)教育公平，就必須首先實(shí)現(xiàn)師資資源的均衡配置。2009年，我鎮(zhèn)積極向上級(jí)爭(zhēng)取新分配教師19人，支教教師13名。近5年來(lái)，共爭(zhēng)取新分配優(yōu)秀教師76人。同時(shí)，我鎮(zhèn)把教育人事制度改革和優(yōu)化師資配置結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善了校際教師交流機(jī)制，使全 1鎮(zhèn)中小學(xué)教師交流走上了良性循環(huán)的軌道。在優(yōu)化