【正文】 第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法（2012年6月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會議審議通過 2012年7月9日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第188號公布 自2012年9月1日起施行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范森林公園的建設(shè)和管理，保護和合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林公園，是指以森林資源為依托，具備一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風景資源和環(huán)境條件，可供公眾游覽、休閑和進行科學(xué)、文化、教育等活動，并按照法定程序申報批準設(shè)立的地域。第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理活動，適用本辦法。第四條 森林公園的建設(shè)和保護屬于社會公益性事業(yè)。旗縣級以上人民政府應(yīng)當將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將森林公園的保護和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算。第五條 森林公園的建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。第六條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負責全區(qū)森林公園的監(jiān)督管理工作，其所屬的森林公園管理機構(gòu)負責森林公園的具體管理工作。旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責，負責森林公園的相關(guān)管理工作。第七條 森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動的單位和個人，應(yīng)當依法保護森林風景資源與生態(tài)環(huán)境。第二章 規(guī)劃建設(shè)第八條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全區(qū)森林資源狀況，編制自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)征求有關(guān)部門和社會公眾意見后，報自治區(qū)人民政府批準實施。森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)長遠規(guī)劃，并與自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。第九條 設(shè)立森林公園不得與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉。已設(shè)立的森林公園與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉的，森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十條 森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，可以申請設(shè)立森林公園。第十一條 森林公園分為國家級森林公園、自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園。設(shè)立國家級森林公園，按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。第十二條 設(shè)立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園，應(yīng)當具備下列條件：（一）符合自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃；（二）自治區(qū)級森林公園面積達到700公頃以上，盟市級森林公園面積達到300公頃以上；（三）森林覆蓋率達到百分之六十以上；（四）自治區(qū)級森林公園風景資源質(zhì)量等級達到國家森林風景資源質(zhì)量等級評定二級以上標準，盟市級森林公園風景資源質(zhì)量等級達到國家森林風景資源質(zhì)量等級評定三級以上標準；（五）森林、林木、林地權(quán)屬清楚，界線明確；（六）有相應(yīng)的森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 申請設(shè)立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園，申請人應(yīng)當向自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料：（一）申請書；（二）可行性研究報告；（三）有關(guān)圖表、照片、音像制品等視聽資料；（四）森林、林木、林地和其他土地的權(quán)屬證明材料；（五）與擬設(shè)立森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的協(xié)議；（六）森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員配置等情況的說明材料；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十四條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起二十日內(nèi)作出書面決定。對符合條件的，作出準予許可的決定；不符合條件的，作出不準予許可的決定并書面說明理由。第十五條 設(shè)立森林公園的行政許可決定書，應(yīng)當明確森林公園的名稱、位置、面積和四至界線。第十六條 經(jīng)批準設(shè)立的森林公園，需要撤銷、合并、分立、改變地域范圍或者變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)當按照設(shè)立程序報原審批機關(guān)批準。第十七條 經(jīng)批準設(shè)立的森林公園，申請人應(yīng)當在批準設(shè)立之日起十八個月內(nèi)，根據(jù)自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃，編制森林公園總體規(guī)劃。森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當按照國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，經(jīng)組織專家、有關(guān)部門論證，聽取公眾意見后，報同級人民政府林業(yè)行政主管部門審批。經(jīng)批準的森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當向社會公布。第十八條 經(jīng)批準的森林公園總體規(guī)劃是森林公園建設(shè)、保護和管理的依據(jù)，任何單位和個人不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準，并向社會公布。第十九條 森林公園的建設(shè)應(yīng)當符合森林公園總體規(guī)劃。需要征收、征用土地的，應(yīng)當依法辦理建設(shè)用地等相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位、施工單位在施工中應(yīng)當采取措施，保護施工現(xiàn)場周圍景物、水體、林草植被、野生動植物和地形地貌。第二十條 有下列情形之一的，由原批準機關(guān)撤銷設(shè)立森林公園的行政許可：（一）批準設(shè)立后十八個月內(nèi)未完成總體規(guī)劃編制的；(二)未按照要求編制總體規(guī)劃，或者未按照總體規(guī)劃進行建設(shè)造成森林風景資源嚴重破壞且無法恢復(fù)的；(三)森林風景資源質(zhì)量下降，達不到相應(yīng)森林公園風景資源質(zhì)量等級標準且無法恢復(fù)的；(四)林地主要用途發(fā)生改變的。(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章 資源保護第二十一條 森林公園經(jīng)營管理組織負責森林風景資源的日常保護和管理工作。第二十二條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當建立健全森林防火制度，設(shè)立防火隊伍，配備防火設(shè)施，設(shè)置防火安全警示標志,制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。第二十三條 森林公園內(nèi)的林木，除經(jīng)依法批準進行撫育性或者更新性采伐外，禁止采伐。第二十四條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當組織專業(yè)人員對森林公園內(nèi)林業(yè)有害生物進行調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)防；發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的，應(yīng)當采取應(yīng)急措施，并立即報告所在地旗縣級人民政府林業(yè)行政主管部門。第二十五條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當對森林公園內(nèi)瀕危、珍稀和具有獨特觀賞、科研、經(jīng)濟價值的野生動植物，定期組織調(diào)查，建立管理檔案；對野生動物的主要棲息地、野生植物的原生地設(shè)立外圍保護地帶或者設(shè)置保護設(shè)施。第二十六條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當對森林公園內(nèi)的古樹、名木、文物、古跡等進行編號登記，建立檔案，設(shè)置保護設(shè)施及保護標志。第二十七條 森林公園內(nèi)的河床、溪流、瀑布、沼澤、湖泊等，除按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行整修、利用外，應(yīng)當保持原貌，不得截流、改向、填堵或者進行其他改變。第二十八條 森林公園內(nèi)從事教學(xué)、科研、考察、采集植物標本和影視拍攝、營業(yè)性演出的，應(yīng)當經(jīng)森林公園經(jīng)營管理組織同意。法律、法