【正文】 第一篇：關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見[精選]關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人；培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈；引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)??建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證，決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。現(xiàn)就做好這項工作提出如下意見：一、選聘數(shù)量和名額分配選聘高校畢業(yè)生到村任職工作從2008年開始，連續(xù)選聘5年。選聘數(shù)量為10萬名，每年選聘2萬名。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的選聘名額，由各地結(jié)合實際提出選聘計劃，報中央組織部統(tǒng)籌研究后具體下達。二、選聘對象、條件和程序選聘對象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校?？埔陨蠈W歷的畢業(yè)生，重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部也可以選聘。選聘的基本條件是：（1）思想政治素質(zhì)好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強。（2）學習成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。（3）自愿到農(nóng)村基層工作。（4）身體健康。參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。對于各?。▍^(qū)、市）此前已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生，本人自愿，通過組織考察推薦，可轉(zhuǎn)為選聘對象。選聘工作要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等程序進行。三、選聘任職選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨委組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員的或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務(wù)；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認可的，可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。四、待遇和保障政策選聘到村任職的高校畢業(yè)生，享受以下政策待遇。（1）比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定工作、生活補貼標準，在艱苦邊遠地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼，補貼、津貼按月發(fā)放；參加養(yǎng)老社會保險。（2）在村任職期間，辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。（3）符合國家助學貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。（4）在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。（5）在村任職2年后報考黨政機關(guān)公務(wù)員的，享受放寬報名條件、增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。（6）聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考研究生享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。（7）被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。（8）到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。各地可根據(jù)《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號）精神和上述政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，細化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。五、管理及服務(wù)（1）選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責；人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代理，黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。工作期間，縣級組織人事部門與高校畢業(yè)生簽訂聘任合同，合同中要明確各自遵守的條文。（2）選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2—3年。工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的、引導和鼓勵其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。（3）要組織開展到村任職高校畢業(yè)生的崗前培訓和崗位培訓，內(nèi)容主要是農(nóng)村工作的基本知識和有關(guān)政策規(guī)定，也可組織他們到本地先進村進行短期考察見習，掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要安排好選聘到村任職高校畢業(yè)生的食宿及日常生活，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。到村任職的高校畢業(yè)生可安排住在村級組織活動場所。（5）選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期間必須在村里工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。六、財政補貼對選聘到村任職的高校畢業(yè)生給予一定補貼。補貼主要用于到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔。，補貼中部地區(qū)的費用按人均每年1萬元的標準撥付。不足部分由地方財政承擔。對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，中央財政按人均2000元的標準發(fā)放一次性安置費。中央財政補貼資金通過財政部門下?lián)芨鞯?。七、組織實施選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀指導由中央組織部牽頭，會同中農(nóng)辦、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、團中央共同組織開展。各地的選聘工作由省（區(qū)、市）黨委、政府組織人事部門負責組織，要重點把好選聘“入口”關(guān)，抓好政策待遇的落實、搞好服務(wù)保障工作，切實為選聘到村任職高校畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用創(chuàng)作良好的環(huán)境和條件。各省（區(qū)、市）可根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合本地實際，制定《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施細則》。各級各有關(guān)部門要注重做好宣傳動員工作，為高校畢業(yè)生到村任職營造良好的輿論氛圍。要堅持高校畢業(yè)生自覺自愿的原則，不硬性分配，不追求數(shù)量，確保質(zhì)量，講求實效。各地實施的情況報中央組織部備案。各地可結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，有計劃地選派省、市、縣機關(guān)年輕干部到村任職或掛職。對選派下村的干部也應(yīng)給予適當補貼。各地在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時，要加強對農(nóng)村現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生、復退軍人、回鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員等在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用；要進一步建立健全本地農(nóng)村基層干部的激勵保障機制，逐步提高村干部的報酬待遇，逐步建立和完善村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離職補償?shù)戎贫?，逐步解除他們的后顧之憂，進一步調(diào)動他們的工作積極性。各省（區(qū)、市）在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時，要繼續(xù)鼓勵和引導大學生志愿服務(wù)西部和基層，參加支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等工作，充分發(fā)揮他們在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。各?。▍^(qū)、市）在做好選聘高校畢業(yè)生到村任第二篇：江蘇省選聘高校畢業(yè)生到村任職江蘇省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議交 流 材 料2008年5月南京目錄加強組織領(lǐng)導注重跟蹤培養(yǎng)促進到村任職大學生又好又快成長………………中共宿遷市委（1）完善培養(yǎng)機制注重規(guī)范管理切實提高到村任職大學生工作整體水平…………中共灌云縣委（8）科學培養(yǎng)厚愛嚴管全力打造優(yōu)秀大學生村干部群體…………………中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委（14）精心選拔跟蹤服務(wù)為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒希望的“種子”………………中共揚州大學委員會（21）十年村官路青春獻鄉(xiāng)梓………江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記黃?。?8）志存高遠腳踏實地在新農(nóng)村建設(shè)實踐中實現(xiàn)人生價值………………宿遷市宿城區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記、居委會主任戈新化（35）─ 2 ─加強組織領(lǐng)導注重跟蹤培養(yǎng) 促進到村任職大學生又好又快成長中共宿遷市委去年7月，省委、省政府選派了254名大學生到我市經(jīng)濟薄弱村任職。我們樹立戰(zhàn)略眼光，切實加強組織領(lǐng)導，積極探索有利于到村任職大學生鍛煉成長的新模式、新機制，努力把他們服務(wù)好、管理好、培養(yǎng)好，取得了初步成效。一、高度重視，真切關(guān)懷，讓任職大學生安心扎根基層我們把到村任職大學生“當后備干部來培養(yǎng)，當優(yōu)秀人才來服務(wù)，當自家孩子來關(guān)愛”。一是全局之中有位置。市委專門成立了到村任職大學生工作領(lǐng)導小組，把這項工作擺到全市新農(nóng)村建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)的大局中加以重視，市委、市政府領(lǐng)導經(jīng)常深入到任職大學生中間，與他們面對面坦誠對話，傳遞組─ 1 ─ 織關(guān)懷。其他各級領(lǐng)導也利用調(diào)研等機會不斷看望、給予關(guān)心。針對外省外市籍到村任職大學生人數(shù)占一半的情況，市委主要領(lǐng)導特意關(guān)照在春節(jié)期間開展“致任職大學生父母一封慰問信、舉辦一次有縣區(qū)領(lǐng)導參加的聯(lián)誼會”等“五個一”系列活動，并親自陪同在宿過年的到村任職大學生“共吃一頓年夜飯”，有的地方還邀請他們在外地的父母來宿遷“走親戚”，營造了濃郁的“家”的氛圍。在到村任職大學生心目中，市各級領(lǐng)導更像是朋友和親人，給予他們的不僅是溫暖，更是支持和力量。二是規(guī)范管理有章法。制定了《到村任職大學生培養(yǎng)管理工作實施細則》，建立了管理目標責任制、工作思想季報制和定期督查、民主評議等七項管理制度；下發(fā)了《關(guān)于進一步做好到村任職大學生培養(yǎng)選拔工作的意見》和《關(guān)于組織發(fā)動到村任職大學生積極投身“農(nóng)村關(guān)愛工程”、遠程教育站點建設(shè)的通知》等一系列文件，同時定期組織領(lǐng)導小組成員單位赴縣（區(qū)）督促檢查、觀摩考評工作進展與制度落實情況，保證了工作開展的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。三是基本待遇有保障。在市、縣（區(qū)）財政十分緊張的情況下，我們撥出近100萬元?？?，實施了“五有”關(guān)─ 2 ─ 愛工程，確保每一名到村任職大學生有一個單人房間、有一臺電視、有一張辦公桌、有一套生活必需品，有一個可供集中用餐、享受補貼的食堂。同時在認真落實省有關(guān)政策標準的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一按照我市市直全額撥款事業(yè)單位工作人員工資的“高限”為到村任職大學生發(fā)放工資，并為他們辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等四種保險，以解除后顧之憂。二、積極引導，真誠幫帶，讓任職大學生全心融入基層這批大學生從學校到農(nóng)村，“初出茅廬”，社會閱歷和工作經(jīng)驗比較缺乏，有的還容易產(chǎn)生一些心理困惑與思想波動。為此，我們堅持教育引導和幫帶提高相結(jié)合，加強跟蹤管理，讓他們盡快適應(yīng)基層，順利開展工作。一是大力培訓。從市到縣依次組織到村任職大學生進行崗前集訓，邀請各級領(lǐng)導和專家分別講解政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟、基層黨建等知識，并專門安排一些從鄉(xiāng)村基層成長起來的領(lǐng)導干部現(xiàn)身說法，同時穿插現(xiàn)場觀摩活動，堅定他們在宿遷干事創(chuàng)業(yè)的信念。今年春節(jié)剛過，我們就組織開展了“學華西、學吳仁寶，爭當創(chuàng)業(yè)標兵、爭當優(yōu)秀村干”的“雙學雙爭”活動，并組織全體到村任職大學生赴華西進行為期三天的實地培訓，與吳仁寶老書記進行了─ 3 ─ 互動對話，使他們的心靈受到強烈震撼，大家紛紛表示：“村官”雖小，責任重大，我們要以吳仁寶老書記為光輝典范，義無反顧地把自己的青春年華獻給新農(nóng)村建設(shè)的火熱實踐。二是精心育才。在建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫帶責任體系的基礎(chǔ)上，我們?yōu)槊恳晃坏酱迦温毚髮W生配備了一名基層工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部做“導師”，工作上教方法，思想上解疑惑，手把手傳道授業(yè)。同時推行以村為主、多崗鍛煉的“1＋X”培養(yǎng)模式，分批選派到村任職大學生赴各級機關(guān)、事業(yè)單位跟班學習，參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪、治安、“小城鎮(zhèn)”建設(shè)等工作，讓他們開闊視野，積累經(jīng)驗，盡快成長成才。三是全程跟蹤。為準確把握到村任職大學生的思想脈搏，及時了解他們的工作生活情況，我們在政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上宿遷”開辟了“大學生村官博客”專欄，通過市委領(lǐng)導實名“跟帖”、各級組織部門專人回復等形式，暢通與他們互動交流的渠道，使他們丟掉思想包袱，消除苦悶孤獨，滿懷信心地接受鍛煉與考驗。有的到村任職大學生深有感觸地說：看到我們博客后面留下的“腳印”，心里特別舒暢、特別踏實，我們只有走好成長的每一步，在宿─ 4 ─ 遷這片熱土留下自己堅實的腳印，才能回報市委春風化雨般的關(guān)懷。三、搭建平臺，真正放手，讓任職大學生熱心建設(shè)基層“寄予事業(yè)是最大的關(guān)心、給予舞臺是最大的支持”。我們主動為到村任職大學生實現(xiàn)抱負、建功立業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔子，讓他們放開手腳，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽工作。一是政策扶持。針對到村任職大學生普遍存在的“想創(chuàng)業(yè)、無門路，有項目、無資金”等情況，我們一方面整合各方力量，提供項目選擇、政策咨詢、技術(shù)培訓、市場開拓等方面的指導和幫助，另一方面以縣（區(qū)）為單位，設(shè)立“大學生村官創(chuàng)業(yè)專項資金”，優(yōu)先發(fā)放貼息扶貧貸款，開辟了到村任職大學生創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，我們開展了“全市到村任職大學生工作示范點創(chuàng)建”活動，規(guī)定對創(chuàng)業(yè)有成、實績突出、群眾公認的，在入黨、評優(yōu)、公選領(lǐng)導干部、事業(yè)單位招考等方面優(yōu)先考慮；對其中政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠枰蕴岚问褂?，形成鮮明的政策導向。目前，到村任職大學生已引進項目5個，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體39個。在泗洪縣峰山鄉(xiāng)峰山居委會任職的秦樹峰在家人的支持下，流轉(zhuǎn)350畝土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，種─ 5 ─ 植杭白菊，吸納當?shù)馗挥鄤趧恿?0多人就業(yè)。二是典型引路。我們注意在這批到村任職大學生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)、進步快、干勁大、奉獻多的先進典型，并通過媒體大力宣傳他們的先進事跡，激勵到村任職大學生向先進看齊，不當“看客”當“干將”。現(xiàn)在有一批先進典型在我市脫穎而出，其中三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記、主任戈新化，前不久還赴京光榮地出席了全國到村任職高校畢業(yè)生代表座談會，并作了交流發(fā)言。三是政治激勵。凡市委舉行的重大會議，如市委全委（擴大）會、解放思想大討論動員會、領(lǐng)導干部學習論壇、宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動等，我們都邀請到村任職大學生代表參加，增強他們的主人翁意識。在年初結(jié)束的換屆選舉中，我們依法對到村任職大學生參選作了明文規(guī)定，鼓勵他們踴躍報名參選。據(jù)統(tǒng)計，全市到村任職大學生共有1人當選為市人大代表，5人當選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當選為居委會書記兼主任，147人當選為村支部副書記或村委會副主任。下一步，我們將以貫徹這次會議精神為新的起點，更加扎實深入地做好到村任職大學生工作。一方面認真落實今年省選聘高校畢業(yè)生到村任職任務(wù)。會議之后，我們將─ 6 ─ 迅速制定方案，抽調(diào)專門力