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正文內(nèi)容

關(guān)于溫州文成旅游調(diào)查報(bào)告(已修改)

2024-11-14 18:07 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:關(guān)于溫州文成旅游調(diào)查報(bào)告關(guān)于溫州文成旅游的調(diào)查報(bào)告 被調(diào)查的旅客年齡大多處于45歲以下;36%的旅客收入在1000~3000之間,收入少與1000和處于3000~5000元的各占25%,10%的游客收入高于5000;73%的游客選擇周末外出旅游;選擇跟團(tuán)和自助游的人數(shù)比例為3:8;其中一半以上游客從朋友處獲得旅游信息,25%通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索,找旅社咨詢(xún)和受報(bào)紙廣告等媒體影響而選擇旅游路線的各占7%;絕大多數(shù)游客表示他們是第一次來(lái)完成旅游,有36%的游客曾多次來(lái)此游玩;游客們?nèi)サ淖疃嗟木包c(diǎn)有銅鈴山、劉基故里和百丈際,其次為飛云江中上游景區(qū)、峽谷景廊次之,9%游客曾經(jīng)去過(guò)石勝林海。同時(shí),大多數(shù)游客表示他們對(duì)銅鈴山印象最好,然后是百丈際。游客們普遍反映文成旅游景點(diǎn)風(fēng)景秀麗,自然環(huán)境優(yōu)美。同時(shí),他們也對(duì)景區(qū)的管理與建設(shè)方面提出了一些問(wèn)題:、餐館、購(gòu)物、旅游設(shè)施不夠齊全。在交通問(wèn)題上一部分選擇自駕車(chē)旅游的游客普遍反映他們?cè)隈{往景區(qū)的途中曾遇到前路不明的狀況,路標(biāo)太少。安全方面:很多景點(diǎn)基本沒(méi)有按要求配足消防器材和火警通訊設(shè)施,并缺乏相應(yīng)的治安管理,景區(qū)存在一些安全隱患。,招攬游客機(jī)制仍需創(chuàng)新。文成的旅游資源存在一種“養(yǎng)在深閨人未知”的現(xiàn)象。2,餐飲、娛樂(lè)設(shè)施缺乏管理。3,安全管理。為了全面擴(kuò)大和提升文成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)文成旅游資源的快速、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,我們根據(jù)游客的調(diào)查反饋將提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn):,制定優(yōu)惠政策,按市場(chǎng)化的理念和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)旅游業(yè),動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心、支持旅游業(yè),發(fā)展旅游業(yè)。、促銷(xiāo)力度,闊光外引內(nèi)聯(lián)的旅游市場(chǎng)。,如報(bào)刊雜志專(zhuān)版,旅游畫(huà)冊(cè),全方位開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大文成旅游景點(diǎn)為的影響力和知名度、景點(diǎn)的宣傳廣告牌或指示標(biāo)志,增強(qiáng)景區(qū),景點(diǎn)的吸引力。,組織強(qiáng)大的旅游促銷(xiāo)隊(duì)伍到外地開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)協(xié)作經(jīng)營(yíng),廣辟客流渠道,激活,適時(shí)舉辦和參加一些規(guī)模較大的旅游項(xiàng)目和招商引資活動(dòng),聘請(qǐng)一些知名專(zhuān)家、學(xué)者、規(guī)劃師、銀行家、策劃師和自然科學(xué)家為文成旅游出謀策劃。5..加強(qiáng)綜合執(zhí)法和管理,改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)旅游質(zhì)量建設(shè),全面提升旅游業(yè)的整體素質(zhì)和服務(wù)水平,規(guī)范旅游市場(chǎng)行為,努力建造文成旅游業(yè)的良好整體形象第二篇:溫州鞋業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告溫州鞋業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告據(jù)溫州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,比上年(下同)%,%,出現(xiàn)量跌價(jià)揚(yáng)。據(jù)溫州海關(guān)分析,2008年出口鞋平均單價(jià)比去年同期增長(zhǎng)16%,呈現(xiàn)出由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭,但與國(guó)外名牌皮鞋幾十甚至上百美元一雙的價(jià)格相比,還有很大的差距,鞋類(lèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)仍主要靠低價(jià)策略。2007年7月1日起,國(guó)家將鞋類(lèi)產(chǎn)品的出口退稅率下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn),對(duì)利潤(rùn)率已很低的制鞋企業(yè)來(lái)說(shuō),出口退稅稅率的調(diào)整進(jìn)一步壓縮企業(yè)利潤(rùn),加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力,導(dǎo)致出口意愿下降。此外,人民幣的持續(xù)升值,新《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始實(shí)施等多種因素的綜合作用下,溫州制鞋業(yè)成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失,企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓,這對(duì)本來(lái)就是靠薄利多銷(xiāo)的制鞋企業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊。目前,為幫助包括鞋類(lèi)企業(yè)的眾多中小企業(yè)抵御金融危機(jī),國(guó)家規(guī)定自2008年12月1日起將鞋的出口退稅率由11%提高到13%。12月份溫州市鞋出口量也出現(xiàn)回升,但該政策的刺激作用能否長(zhǎng)期持續(xù),仍然需要長(zhǎng)期關(guān)注。鞋革行業(yè)是浙江省的一大支柱產(chǎn)業(yè),溫州是浙江最主要的鞋革生產(chǎn)基地,素有“中國(guó)鞋都”之稱(chēng)。目前溫州鞋出口由于成本上漲、貿(mào)易壁壘等因素,可謂內(nèi)憂(yōu)外患、今年形勢(shì)不容樂(lè)觀。歐盟反傾銷(xiāo)措施變相延長(zhǎng)將影響今后出口。歐盟于2006年10月起對(duì)中國(guó)的皮鞋實(shí)行了為期兩年的反傾銷(xiāo)措施,該措施本應(yīng)于2008年10月到期,但08年10月4日歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋啟動(dòng)了“日落復(fù)審”(即期滿(mǎn)復(fù)審,指在反傾銷(xiāo)措施實(shí)施屆滿(mǎn)前的合理時(shí)間內(nèi),調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)利害關(guān)系方申請(qǐng)發(fā)起或調(diào)查機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)起的復(fù)審程序)。%反傾銷(xiāo)稅將再延長(zhǎng)12至15個(gè)月,這使得反傾銷(xiāo)措施得以變相延長(zhǎng),對(duì)溫州皮鞋出口企業(yè)繼續(xù)不利影響。“中國(guó)制造”聲譽(yù)受損,影響廉價(jià)鞋出口。在連續(xù)發(fā)生從中國(guó)進(jìn)口的“毒”沙發(fā)和“毒”鞋造成消費(fèi)者過(guò)敏案件后,法國(guó)12月6日宣布,從12月7日起將禁止進(jìn)口含有二甲基甲酰胺的中國(guó)產(chǎn)椅子和鞋類(lèi)。這一禁令將嚴(yán)重影響中國(guó)鞋對(duì)法國(guó)的出口,并且一旦法國(guó)這一禁令被其他國(guó)家效仿,將進(jìn)一步惡化中國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品的出口環(huán)境。“環(huán)保壁壘”依然困擾溫州鞋出口。當(dāng)前,以歐盟和美國(guó)為代表的一些國(guó)家和地區(qū)憑借其自身的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以保護(hù)環(huán)境和保障人身安全為由,不斷制定苛刻的涉及安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)鞋產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。如輸歐的勞保鞋要取得歐盟CE安全認(rèn)證標(biāo)志,對(duì)制鞋用皮的PCP殘留量要進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)定等。此外,備受關(guān)注的美國(guó)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》于2008年8月14日正式生效,其中對(duì)出口美國(guó)的童鞋的技術(shù)指標(biāo)做出硬性規(guī)定。諸多技術(shù)壁壘的存在造成溫州鞋出口難度不斷加大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,溫州鞋企除了推行出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),還需加大質(zhì)量、設(shè)計(jì)等方面的研發(fā)投入,增加產(chǎn)品附加值,同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,建立進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),敦促企業(yè)自律,規(guī)范出口市場(chǎng)秩序。眾多溫州民營(yíng)企業(yè)主反映,2010年他們的銷(xiāo)售額增長(zhǎng)不少,但利潤(rùn)卻大幅下降,甚至有的比金融危機(jī)時(shí)還要差。溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō),現(xiàn)在大量傳統(tǒng)中小企業(yè)毛利潤(rùn)率只有1%到3%,“生存壓力比金融危機(jī)時(shí)還要大?!眱赡昵敖鹑谖C(jī)時(shí),眾多溫州企業(yè)外銷(xiāo)銳減,致使一些企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)半停產(chǎn)。2010年的情況有所不同,去年大量溫州傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力,主要來(lái)自勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值等。在無(wú)力轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下,一些企業(yè)只能選擇“離場(chǎng)”。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2010年溫州2000多家企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其中半數(shù)為制造及與制造關(guān)聯(lián)的企業(yè)。盡管這比2008年該市注銷(xiāo)3000多家企業(yè)要好一些,但“利潤(rùn)大縮減”依然令企業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。銷(xiāo)售額增長(zhǎng),利潤(rùn)下降。溫州市服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江奧奔妮服飾有限公司董事長(zhǎng)鄭晨愛(ài)說(shuō),去年1至11月,溫州300多家規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)264億元,同比增長(zhǎng)30%多點(diǎn),出口也增長(zhǎng)了20%以上,但是企業(yè)普遍反映“利潤(rùn)已經(jīng)很少很少”。在溫州的“中國(guó)鞋都”,一家鞋革企業(yè)負(fù)責(zé)人指著一個(gè)車(chē)間說(shuō),這里原來(lái)有14條生產(chǎn)線,現(xiàn)在已經(jīng)停掉4條,主要原因是招不到工人。他說(shuō),原來(lái)工人工資為1200元/月,現(xiàn)在漲至15001800元/月,即便如此還是招不到足夠的工人。據(jù)了解,目前溫州企業(yè)普遍缺工,以成衣、制鞋企業(yè)為例,普遍存在10%20%的用工缺口,農(nóng)民工根本不存在大規(guī)模的失業(yè)問(wèn)題。而工業(yè)用房的租金除了在2009年略有下降外,2010年和2009年同期相比依然有5%以上的漲幅。再加上,原材料上漲20%左右,溫州鞋革企業(yè)利潤(rùn)已從原先的8%,下降至現(xiàn)在的2%至3%都不到。在企業(yè)利潤(rùn)大縮減下,稅收還有增加跡象。一位溫州行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō),為完成稅收任務(wù),一些部門(mén)人員要求企業(yè)預(yù)繳下一的稅款,出于無(wú)奈一些企業(yè)只好先繳了。“稅負(fù)壓力比較大?!痹撠?fù)責(zé)人認(rèn)為,目前中國(guó)企業(yè)稅負(fù)水平在全世界名列前茅,超過(guò)了大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家。另外,節(jié)能減排、加息等,也在增加企業(yè)生產(chǎn)成本。去年9月中旬,溫州市有關(guān)部門(mén)對(duì)全市129家骨干工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)顯示,三季度與二季度相比,%的企業(yè)盈利實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。一位溫州市工商部門(mén)人士分析,去年由于各項(xiàng)成本上升,服飾、鞋革等制造企業(yè),“增訂單反倒降利潤(rùn)”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,并影響到與制造企業(yè)相關(guān)聯(lián)的貿(mào)易等相關(guān)企業(yè),不少企業(yè)難以為繼。在被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)中,制造及關(guān)聯(lián)企業(yè)就占了半數(shù),如鹿城區(qū)在被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的500多家企業(yè)中,服飾、鞋革等企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)就達(dá)300多家?!霸阡N(xiāo)售價(jià)格難以提升下,企業(yè)只能自己承擔(dān)成本上漲壓力?!笨溌≈袊?guó)商品城創(chuàng)辦者吳建海說(shuō),與生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)下降不同,現(xiàn)在他的商貿(mào)利潤(rùn)比金融危機(jī)時(shí)好一些,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到金融危機(jī)前的水平。之前一位南非溫商說(shuō),因?yàn)闅r(jià)嚴(yán)重,商品貿(mào)易利潤(rùn)已經(jīng)很低,服裝、鞋、帽利潤(rùn)率已不足2000年時(shí)的1/10,甚至更低。另一個(gè)現(xiàn)象是,與溫州產(chǎn)品外銷(xiāo)緊密相連的義烏小商品市場(chǎng),也出現(xiàn)了許多民營(yíng)企業(yè)有訂單不敢簽的尷尬狀況。第三篇:溫州鞋業(yè)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告溫州位于浙江省東南部,是全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一,全國(guó)首批13個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一、全國(guó)18個(gè)港口城市之一、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這里有著舉足輕重的地位,占全市經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)76%左右,制鞋業(yè)十分發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。主要有溫州鞋廠、黃龍商貿(mào)城、溫州鞋城等。鞋廠主要是開(kāi)辦訂貨會(huì)方便代理商這樣的固定客戶(hù)過(guò)來(lái)取貨。黃龍商貿(mào)城內(nèi)有近700家店鋪,這些店鋪多為個(gè)體攤主,有不少溫州本地的中小型鞋企在這里設(shè)有直銷(xiāo)處。該鞋業(yè)市場(chǎng)多經(jīng)營(yíng)中低檔男女皮鞋,以批發(fā)為主。很多來(lái)自省外的批發(fā)商、經(jīng)銷(xiāo)商在這里選鞋。溫州鞋城興建于1991年,主要走的是小批量批發(fā),大批量批發(fā)業(yè)務(wù)很少,位于人民西路的五馬繁華商圈附近。溫州市民的消費(fèi)非常具有個(gè)性化和前衛(wèi)時(shí)尚性,比較喜歡花哨、年輕的色調(diào)。這里的專(zhuān)賣(mài)店非?;鸨S著商場(chǎng)模式在全國(guó)的復(fù)興,溫州的商場(chǎng)也日漸走入消費(fèi)者的視野。點(diǎn)評(píng):溫州作為溫州鞋業(yè)的樣板市場(chǎng),許多鞋企選擇它作為萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。“家門(mén)口的市場(chǎng)”從營(yíng)銷(xiāo)、物流、及管理的各個(gè)方面來(lái)說(shuō)都便于自營(yíng),即使外銷(xiāo)鞋企也不會(huì)放棄這塊市場(chǎng)。結(jié)合溫州人的消費(fèi)特點(diǎn),許多鞋企選擇自營(yíng)開(kāi)店,也有一小部分以代理經(jīng)營(yíng)為主。正如登山一樣,“不登則已,登必致極”,有的力求打造全國(guó)知名品牌,如奧康、紅蜻蜓、康奈、吉爾達(dá)、澳倫、蜘蛛王、意爾康、飛駝、日泰、杰豪等。就功能鞋而言,GEXO占領(lǐng)高端市場(chǎng),吉爾達(dá)的呼吸鞋也一路看好,雅浪健康鞋也日漸深入人心,在人們的健康觀念日益提升的今天,呼吸鞋的市場(chǎng)會(huì)更加廣闊。廣州鞋在溫州市場(chǎng)大多走商場(chǎng)渠道,并且以高端為主,也有以店面經(jīng)營(yíng)為主,如百麗、達(dá)芙妮等,從時(shí)尚角度來(lái)看,廣州鞋有很大的優(yōu)勢(shì)。運(yùn)動(dòng)鞋市場(chǎng),阿迪達(dá)斯、耐克、每月的銷(xiāo)量穩(wěn)居榜首,李寧、安踏、361度、匡威等也很受市場(chǎng)歡迎。第四篇:旅游調(diào)查報(bào)告2002年中國(guó)大陸被世界旅游組織(WTO/OMT)評(píng)為世界第五大旅游目的地。根據(jù)世界旅游與旅行理事會(huì)(WTTC)《旅游與旅行行業(yè)對(duì)就業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響》報(bào)告預(yù)測(cè),12736億元人民幣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,%。旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)。這些成績(jī)都是在旅游體制不斷改革和市場(chǎng)開(kāi)放的條件下取得的。是否景區(qū)不交給企業(yè)管理就可以得到較好的保護(hù)? 景區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的核心部分,具有雙重屬性。從景區(qū)的旅游屬性來(lái)說(shuō),它是一種商品,需要進(jìn)入市場(chǎng),體現(xiàn)價(jià)值,追求利益最大化;而從景點(diǎn)的自然屬性來(lái)看,它是大自然賜給人類(lèi)的一種寶貴資源,不可再生,容易遭到破壞,需要得到較好的保護(hù),尤其是世界遺產(chǎn)地的景區(qū)。因此,處理好旅游開(kāi)發(fā)與景區(qū)保護(hù)便是擺在人們面前的重要問(wèn)題。近年來(lái),關(guān)于泰山索道的爭(zhēng)議、張家界百丈崖觀光電梯的叫停、曲阜的水洗孔廟以及武當(dāng)山遇真宮的失火等無(wú)不引起理論界和高級(jí)管理層的嚴(yán)重關(guān)注。去年1月7日結(jié)束的全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上提出:風(fēng)景名勝區(qū)不能交給企業(yè)管理,不能以委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,將風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理和資源保護(hù)監(jiān)管的職責(zé)交給企業(yè)承擔(dān)。是否景區(qū)不交給企業(yè)管理就可以得到較好的保護(hù)?這是一個(gè)耐人尋思的問(wèn)題。難道泰山索道、張家界百丈崖觀光梯的建設(shè)不需要經(jīng)過(guò)政府的權(quán)力部門(mén)批準(zhǔn)??jī)H僅是企業(yè)追求企業(yè)利益最大化的結(jié)果?制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理告訴我們:結(jié)果是由制度產(chǎn)生出來(lái)的。要處理好景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)問(wèn)題:先決條件是要有一個(gè)好的管理經(jīng)營(yíng)體制。風(fēng)景名勝區(qū)管理經(jīng)營(yíng)體制三種模式孰優(yōu)? 目前,我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的管理經(jīng)營(yíng)體制可歸納為三種模式: 第一、政府專(zhuān)營(yíng)的管理經(jīng)營(yíng)模式。這種模式的特點(diǎn)是由政府成立的機(jī)構(gòu)對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)行財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支。這種模式可能產(chǎn)生的弊病是:政府可能將景區(qū)作為搖錢(qián)樹(shù)。特別是一些落后的地區(qū),景區(qū)是政府的吃飯財(cái)政來(lái)源,根本不可能有余錢(qián)用來(lái)對(duì)景區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。經(jīng)營(yíng)管理上,由于所有者缺位,沒(méi)有人對(duì)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)效益負(fù)責(zé)。導(dǎo)致人浮于事,效益低下,或內(nèi)部人吃光,或成為接待景區(qū)。筆者曾到某省一個(gè)著名的風(fēng)景區(qū),據(jù)介紹該風(fēng)景區(qū)當(dāng)年接待游客20萬(wàn)人,可真正收到門(mén)票的才2萬(wàn)人。第二、租賃、承包或賣(mài)斷的模式。這種模式的最大特點(diǎn)是,用租賃或承包模式,政府可能不需要通過(guò)太多努力就可以收到比自己經(jīng)營(yíng)還要多的收入。賣(mài)斷模式則可以一次性收到比較多的錢(qián)用予解決政府的財(cái)政困難。但這種模式將帶來(lái)以下問(wèn)題:可能導(dǎo)致國(guó)有資源價(jià)格低估。風(fēng)景區(qū)的價(jià)值是通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的,經(jīng)營(yíng)好了可以?xún)r(jià)值無(wú)限,經(jīng)營(yíng)不善可能貶值甚至導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者虧損。因此,在租賃或賣(mài)斷時(shí),以什么標(biāo)準(zhǔn)做價(jià)是一件很困難的事。容易導(dǎo)致灰箱操作使國(guó)有資產(chǎn)流失。名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)管理具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和管理的繼承性。而承包經(jīng)營(yíng)者或者買(mǎi)斷者可能不懂經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律,缺少經(jīng)營(yíng)管理人才,缺少對(duì)景區(qū)歷史的了解和對(duì)發(fā)展的前瞻性。對(duì)景區(qū)進(jìn)行掠奪性的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),經(jīng)營(yíng)效益上的短期行為,導(dǎo)致對(duì)景區(qū)的嚴(yán)重破壞。景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理牽涉到方方面面的利益關(guān)系,它需要各個(gè)方面的配合才能進(jìn)行。有政府的各職能部門(mén),景點(diǎn)所在地居民,旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的其它企業(yè),如旅行社、酒店、車(chē)隊(duì)等。只要有一個(gè)方面關(guān)系沒(méi)有協(xié)調(diào)好,都可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗。因此,承包或買(mǎi)斷者作為個(gè)體的經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)能力有限,成功的例子很少。第三、用現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)景區(qū)模式。這種模式的做法是:景區(qū)以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)做價(jià),吸收其它經(jīng)營(yíng)成份,組成多元化經(jīng)濟(jì)成份的股份公司。用現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這種模式的最大特點(diǎn)是:將景區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理分開(kāi)。所謂景區(qū)的管理是指制訂景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)管三項(xiàng)職能。而景區(qū)的經(jīng)營(yíng)是指以效益最大化為目的的景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為。包括游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。作為政府派出部門(mén)的景區(qū)管理委員會(huì)或管理局,只負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)督實(shí)施的管理職能。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)則交由現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來(lái)的公司來(lái)負(fù)責(zé)。這樣一來(lái),管理者職責(zé)清楚,執(zhí)行有效,經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)為導(dǎo),效益更好。這種模式為旅游開(kāi)發(fā)和景區(qū)保護(hù)提供了一個(gè)切實(shí)有效的制度保證。以專(zhuān)營(yíng)權(quán)有償出讓的形式,有效地避免國(guó)有資源的流失。特許經(jīng)營(yíng)對(duì)一些具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)是一個(gè)行之有效的方法。景區(qū)經(jīng)營(yíng)需要專(zhuān)營(yíng),否則就會(huì)出現(xiàn)混亂而無(wú)法管理。政府通過(guò)有償出讓專(zhuān)營(yíng)權(quán),既可
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