【正文】 第一篇：關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查和思考關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查和思考倪文才中共十七大要求“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，已經(jīng)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。一些發(fā)達(dá)地區(qū)，將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略，搶占先機(jī)，積極推動(dòng)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。如何利用我市文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最近，我作了一些調(diào)查和思考。一、文化產(chǎn)業(yè)的概念和我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀“文化產(chǎn)業(yè)”是指“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合”。文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括：提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售活動(dòng)。我市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)主要有：一是門類比較齊全，文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)門類在高郵幾乎都有不同形式的存在；二是內(nèi)在發(fā)展欲望強(qiáng)烈，部分行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)相互融合和擴(kuò)張的趨勢(shì)；三是外部進(jìn)入勢(shì)頭較好，經(jīng)常有外地客商前來(lái)行政服務(wù)中心的窗口咨詢；四是資源比較豐富，特別是郵文化、旅游、休閑娛樂(lè)、印刷、影視拍攝等方面有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較全，但與高郵擁有的豐厚文化資源相比尚不相稱,與先進(jìn)地區(qū)相比差距還比較大。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)還不到位，想到文化事業(yè)的多，想到文化產(chǎn)業(yè)的少；重視文化政治功能的多，重視文化經(jīng)濟(jì)功能的少；知道文化事業(yè)屬性的多，知道文化產(chǎn)業(yè)屬性的少。部分文化單位缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，引領(lǐng)興辦文化產(chǎn)業(yè)不夠。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還缺乏廣泛的社會(huì)共識(shí)，還沒(méi)有營(yíng)造出一個(gè)較好的社會(huì)環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。過(guò)去，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏行政推動(dòng)，許多文化產(chǎn)業(yè)屬于自生自滅。文化經(jīng)營(yíng)者大多從事網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)和音像制品零售出租等門類，文化企業(yè)規(guī)模普遍較小，專業(yè)化、企業(yè)化程度不高，尚未形成有影響有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。新興文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不多，文化產(chǎn)品的附加值小，文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度低于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。文化基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。博物館、文化館、電影院和文化活動(dòng)中心等城市必備的文化設(shè)施，有的還是空白，有的已嚴(yán)重老化，制約了文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。農(nóng)村很多地方?jīng)]有文化活動(dòng)場(chǎng)地,農(nóng)民文化生活貧乏。多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)是本土經(jīng)營(yíng)，投資額相對(duì)較少,缺乏有實(shí)力的大企業(yè)或外資進(jìn)入。文藝演出和電影放映等產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槿鄙偻度?，所以處于維持狀態(tài)，沒(méi)有大的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。雖然我市文化藝術(shù)專業(yè)人員不少，但精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的人才十分緊缺，文化產(chǎn)業(yè)缺乏領(lǐng)軍人才，難以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三、加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，我們既要看到發(fā)展過(guò)程中的困難，也應(yīng)看到有利因素和發(fā)展?jié)摿?。一是黨委政府高度重視為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，市委、市政府高度重視文化高郵建設(shè)。2007年10月和2008年3月，市委常委會(huì)先后兩次研究了文化高郵建設(shè)工作；2008年3月29日，市委、市政府召開(kāi)了文化高郵建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)文化高郵建設(shè)的意見(jiàn)》、《高郵市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008年2012年）》，對(duì)文化高郵建設(shè)的一系列重要事項(xiàng)進(jìn)行了決策部署。二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著GDP的增長(zhǎng)而不斷優(yōu)化升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，總量日益壯大，帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和人民生活水平的提高，市民精神文化生活需求不斷擴(kuò)大，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)保障和較大的消費(fèi)市場(chǎng)。三是特有文化資源積淀為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要依托。高郵作為江蘇省首批歷史文化名城，歷史悠久，人文景點(diǎn)眾多，現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位龍虬莊遺址、古盂城驛和清代當(dāng)鋪等名勝古跡71處。高郵是全國(guó)2000多個(gè)縣市中唯一以“郵”命名的城市，“一首郵之歌，從古唱到今”，“郵”是其存在之根、發(fā)展之脈。高郵的水文化很有特色，“三十六湖秋水闊，蒼煙一點(diǎn)指高郵”，高郵湖水面寬闊，環(huán)境優(yōu)美、物產(chǎn)豐富，京杭大運(yùn)河自南向北貫穿高郵,豐富的水資源形成了我市獨(dú)特的水文化資源。四、加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低政策門檻，鼓勵(lì)社會(huì)各種資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成以國(guó)有文化企業(yè)為主體，各種所有制形式共同參加，投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵(lì)現(xiàn)有演藝、體育、影視等文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，組建集團(tuán)。三是加速文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。通過(guò)文化項(xiàng)目引才和以合作、聘請(qǐng)等方式引進(jìn)人才，使我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的能力不斷提升。加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下決心改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的面貌, 根據(jù)發(fā)展規(guī)劃加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年安排相應(yīng)的建設(shè)資金，高起點(diǎn)、高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化設(shè)施,如盂城驛景區(qū)、清代當(dāng)鋪、大淖河改造等。加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是在服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中辟出一塊作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金，采取貼息、補(bǔ)助等方式，重點(diǎn)支持特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取銀行對(duì)有發(fā)展前景、有良好效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持。三是要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，積極引入社會(huì)資本。把文化產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重要內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃和推介水平，積極引進(jìn)域內(nèi)外投資者參與建設(shè)和開(kāi)發(fā)。優(yōu)先發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)提供了豐富的內(nèi)容，同時(shí)旅游業(yè)也為文化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)，旅游業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯。高郵自然風(fēng)光獨(dú)特、人文景觀眾多、文化底蘊(yùn)豐富，旅游業(yè)潛在著巨大的發(fā)展空間。把高郵的旅游做好了，文化產(chǎn)業(yè)就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。要著力抓好高郵旅游的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，在建設(shè)中要注意整合旅游資源，發(fā)揮其整體效應(yīng)，注重文化原素的注入，彰顯高郵旅游的自然生態(tài)和文化特色。認(rèn)真做好“郵”字特色文章。在連續(xù)舉辦了四屆中國(guó)郵文化節(jié)，“東方郵都”逐步得到海內(nèi)外認(rèn)同的背景下，抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大好機(jī)遇，挖掘包裝郵文化資源，張揚(yáng)高郵的獨(dú)特個(gè)性，發(fā)展郵文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我市構(gòu)筑新一輪縣域經(jīng)濟(jì)追趕發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要通過(guò)招商引資，千方百計(jì)地將一些郵政服裝、郵政車輛、郵品制作、郵品交易等相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目落戶高郵，盡快將郵文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)猷]文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。保持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于GDP增長(zhǎng)速度，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。第二篇：加快懷化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查和思考加快懷化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查和思考陽(yáng)暢宏文化軟實(shí)力是發(fā)展的 “硬功夫”。以文化產(chǎn)業(yè)為載體的文化軟實(shí)力, 在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和綜 合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。要使懷化綜合實(shí)力進(jìn)入全省第二方陣, 提升綜合實(shí) 力, 增強(qiáng)以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心要素的文化軟 實(shí)力, 是重要而現(xiàn)實(shí)的途徑。一、文化產(chǎn)業(yè)在低層面不斷成長(zhǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高。2004 年到2007 年, 全市文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以超過(guò)1億元的增值遞增, %, 增長(zhǎng)速度分別比GDP 個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)社會(huì)就業(yè)拉動(dòng)力不斷增強(qiáng)。在金融危機(jī)席卷全球, 失業(yè)人數(shù)增多的情況下,2008年懷化文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)6萬(wàn)余人, 比2007年增長(zhǎng)30%, % 的增速。經(jīng)營(yíng)性企業(yè)增加, 對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2008 年全市經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到3000多家, 初步形成了娛樂(lè)、印刷、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書發(fā)行、報(bào)業(yè)、旅游等十大門類, 實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)值18億余元, 營(yíng)業(yè)收入過(guò)11億元。其中,年?duì)I業(yè)額在1000萬(wàn)以上的民營(yíng)文化企業(yè)達(dá)10余家?？偭颗判腥?“第三方陣”。2007年, %, %, 只有位于第二方陣常德、梆州的21%、46%。對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率居全省第10位, %, , 比常德、梆州分別低、。二、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于五大瓶頸思維理念滯后使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)不成共識(shí)。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和束縛, 部分人對(duì)文化 產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不清, 仍未從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的 “公益文化”的圈子中跳出來(lái), 認(rèn)為 “文不經(jīng)商”, 缺乏經(jīng)濟(jì)文化和文化經(jīng)濟(jì)意識(shí)。一些人雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性, 但又顧慮一旦做大做強(qiáng), 政府投入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)就會(huì)逐年遞減、被 “斷奶”, 與其這樣, 不如維持現(xiàn)狀。還有少數(shù)人將文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)混為一談,