【正文】 第一篇：關于文化產業(yè)發(fā)展的調查和思考關于文化產業(yè)發(fā)展的調查和思考倪文才中共十七大要求“大力發(fā)展文化產業(yè)，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。隨著市場經濟的發(fā)展，文化產業(yè)作為一個地區(qū)競爭力的重要組成部分，已經顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。一些發(fā)達地區(qū)，將文化產業(yè)作為經濟社會發(fā)展一個戰(zhàn)略，搶占先機，積極推動，文化產業(yè)已經成為新的經濟增長點、國民經濟支柱產業(yè)之一。如何利用我市文化資源優(yōu)勢，促進文化產業(yè)發(fā)展，最近，我作了一些調查和思考。一、文化產業(yè)的概念和我市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀“文化產業(yè)”是指“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合”。文化產業(yè)及相關產業(yè)的范圍包括：提供文化產品、文化傳播服務和文化休閑娛樂活動有直接關聯(lián)的用品、設備的生產和銷售活動以及相關文化產品的生產銷售活動。我市文化產業(yè)呈現(xiàn)的特點主要有：一是門類比較齊全，文化產業(yè)各個門類在高郵幾乎都有不同形式的存在；二是內在發(fā)展欲望強烈，部分行業(yè)開始出現(xiàn)相互融合和擴張的趨勢；三是外部進入勢頭較好，經常有外地客商前來行政服務中心的窗口咨詢；四是資源比較豐富，特別是郵文化、旅游、休閑娛樂、印刷、影視拍攝等方面有獨特的資源優(yōu)勢。二、我市文化產業(yè)發(fā)展存在的問題我市文化產業(yè)雖然門類較全，但與高郵擁有的豐厚文化資源相比尚不相稱,與先進地區(qū)相比差距還比較大。文化產業(yè)發(fā)展意識不強。對發(fā)展文化產業(yè)的重要性和迫切性認識還不到位，想到文化事業(yè)的多，想到文化產業(yè)的少；重視文化政治功能的多，重視文化經濟功能的少；知道文化事業(yè)屬性的多，知道文化產業(yè)屬性的少。部分文化單位缺乏開拓創(chuàng)新精神，引領興辦文化產業(yè)不夠。大力發(fā)展文化產業(yè)還缺乏廣泛的社會共識，還沒有營造出一個較好的社會環(huán)境。文化產業(yè)發(fā)展水平不高。過去，我市文化產業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏行政推動，許多文化產業(yè)屬于自生自滅。文化經營者大多從事網吧、歌舞娛樂和音像制品零售出租等門類，文化企業(yè)規(guī)模普遍較小，專業(yè)化、企業(yè)化程度不高，尚未形成有影響有競爭力的產業(yè)集團。新興文化產業(yè)開發(fā)不多，文化產品的附加值小，文化產業(yè)增長速度低于同期經濟增長速度。文化基礎建設投入不足。博物館、文化館、電影院和文化活動中心等城市必備的文化設施，有的還是空白，有的已嚴重老化，制約了文化市場的繁榮發(fā)展。農村很多地方沒有文化活動場地,農民文化生活貧乏。多數(shù)文化產業(yè)是本土經營，投資額相對較少,缺乏有實力的大企業(yè)或外資進入。文藝演出和電影放映等產業(yè)，因為缺少投入，所以處于維持狀態(tài)，沒有大的發(fā)展。文化產業(yè)人才匱乏。雖然我市文化藝術專業(yè)人員不少，但精通文化產業(yè)經營的人才十分緊缺，文化產業(yè)缺乏領軍人才，難以推動文化產業(yè)快速發(fā)展。三、加快我市文化產業(yè)發(fā)展的有利條件文化產業(yè)作為一個新興產業(yè)，我們既要看到發(fā)展過程中的困難，也應看到有利因素和發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇屈h委政府高度重視為我市文化產業(yè)發(fā)展提供了強大動力。近年來，市委、市政府高度重視文化高郵建設。2007年10月和2008年3月，市委常委會先后兩次研究了文化高郵建設工作；2008年3月29日，市委、市政府召開了文化高郵建設大會，出臺了《關于加強文化高郵建設的意見》、《高郵市文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008年2012年）》，對文化高郵建設的一系列重要事項進行了決策部署。二是經濟實力不斷增強為我市文化產業(yè)發(fā)展提供了物質基礎。實踐證明，文化產業(yè)發(fā)展依托于經濟的快速發(fā)展，隨著GDP的增長而不斷優(yōu)化升級。工業(yè)經濟發(fā)展迅猛，總量日益壯大，帶動了整個經濟社會的全面發(fā)展和人民生活水平的提高，市民精神文化生活需求不斷擴大，為文化產業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質保障和較大的消費市場。三是特有文化資源積淀為我市文化產業(yè)發(fā)展提供了重要依托。高郵作為江蘇省首批歷史文化名城，歷史悠久，人文景點眾多，現(xiàn)有國家重點文物保護單位龍虬莊遺址、古盂城驛和清代當鋪等名勝古跡71處。高郵是全國2000多個縣市中唯一以“郵”命名的城市，“一首郵之歌，從古唱到今”，“郵”是其存在之根、發(fā)展之脈。高郵的水文化很有特色，“三十六湖秋水闊，蒼煙一點指高郵”，高郵湖水面寬闊，環(huán)境優(yōu)美、物產豐富，京杭大運河自南向北貫穿高郵,豐富的水資源形成了我市獨特的水文化資源。四、加快我市文化產業(yè)發(fā)展的幾點建議培育文化產業(yè)市場主體。一是放寬市場準入條件，降低政策門檻，鼓勵社會各種資本進入法律法規(guī)未禁止的文化產業(yè)領域。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成以國有文化企業(yè)為主體，各種所有制形式共同參加，投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化產業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵現(xiàn)有演藝、體育、影視等文化產業(yè)做大做強，組建集團。三是加速文化產業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。通過文化項目引才和以合作、聘請等方式引進人才，使我市發(fā)展文化產業(yè)的能力不斷提升。加快文化基礎設施建設。下決心改變我市文化設施建設相對滯后的面貌, 根據發(fā)展規(guī)劃加快文化基礎設施建設,每年安排相應的建設資金，高起點、高水平設計,高標準建設一批有利于文化產業(yè)發(fā)展的文化設施,如盂城驛景區(qū)、清代當鋪、大淖河改造等。加大文化產業(yè)扶持力度。一是在服務業(yè)引導資金中辟出一塊作為文化產業(yè)發(fā)展的引導資金，采取貼息、補助等方式，重點支持特色文化產業(yè)的發(fā)展。二是要拓寬文化產業(yè)融資渠道，加強與金融機構的聯(lián)系與溝通，爭取銀行對有發(fā)展前景、有良好效益的文化產業(yè)項目的信貸支持。三是要創(chuàng)新投入機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，積極引入社會資本。把文化產業(yè)作為招商引資的重要內容，進一步細化我市文化產業(yè)規(guī)劃，提高文化產業(yè)項目的策劃和推介水平，積極引進域內外投資者參與建設和開發(fā)。優(yōu)先發(fā)展文化旅游產業(yè)。文化產業(yè)為旅游業(yè)提供了豐富的內容，同時旅游業(yè)也為文化產業(yè)提供了廣闊的市場，旅游業(yè)對文化產業(yè)的帶動作用十分明顯。高郵自然風光獨特、人文景觀眾多、文化底蘊豐富，旅游業(yè)潛在著巨大的發(fā)展空間。把高郵的旅游做好了，文化產業(yè)就會上一個新的臺階。要著力抓好高郵旅游的開發(fā)和建設，在建設中要注意整合旅游資源，發(fā)揮其整體效應，注重文化原素的注入，彰顯高郵旅游的自然生態(tài)和文化特色。認真做好“郵”字特色文章。在連續(xù)舉辦了四屆中國郵文化節(jié)，“東方郵都”逐步得到海內外認同的背景下，抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的大好機遇，挖掘包裝郵文化資源，張揚高郵的獨特個性，發(fā)展郵文化產業(yè)，對于我市構筑新一輪縣域經濟追趕發(fā)展的新優(yōu)勢，意義重大，影響深遠。我們要通過招商引資，千方百計地將一些郵政服裝、郵政車輛、郵品制作、郵品交易等相關聯(lián)的項目落戶高郵，盡快將郵文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)猷]文化產業(yè)優(yōu)勢。保持文化產業(yè)發(fā)展速度高于GDP增長速度，逐步提高文化產業(yè)增加值占GDP的比重。第二篇：加快懷化文化產業(yè)發(fā)展的調查和思考加快懷化文化產業(yè)發(fā)展的調查和思考陽暢宏文化軟實力是發(fā)展的 “硬功夫”。以文化產業(yè)為載體的文化軟實力, 在現(xiàn)代經濟結構和綜 合實力競爭中占據著越來越重要的地位。要使懷化綜合實力進入全省第二方陣, 提升綜合實 力, 增強以文化產業(yè)發(fā)展為核心要素的文化軟 實力, 是重要而現(xiàn)實的途徑。一、文化產業(yè)在低層面不斷成長發(fā)展對國民經濟的貢獻不斷提高。2004 年到2007 年, 全市文化產業(yè)增加值每年以超過1億元的增值遞增, %, 增長速度分別比GDP 個百分點。對社會就業(yè)拉動力不斷增強。在金融危機席卷全球, 失業(yè)人數(shù)增多的情況下,2008年懷化文化產業(yè)從業(yè)人員達6萬余人, 比2007年增長30%, % 的增速。經營性企業(yè)增加, 對財政增收貢獻增強。據調查統(tǒng)計,2008 年全市經營性服務業(yè)企業(yè)達到3000多家, 初步形成了娛樂、印刷、廣播電視、網絡、圖書發(fā)行、報業(yè)、旅游等十大門類, 實 現(xiàn)產值18億余元, 營業(yè)收入過11億元。其中,年營業(yè)額在1000萬以上的民營文化企業(yè)達10余家?？偭颗判腥?“第三方陣”。2007年, %, %, 只有位于第二方陣常德、梆州的21%、46%。對經濟的貢獻率居全省第10位, %, , 比常德、梆州分別低、。二、文化產業(yè)的發(fā)展受制于五大瓶頸思維理念滯后使文化產業(yè)發(fā)展達不成共識。受計劃經濟的影響和束縛, 部分人對文化 產業(yè)認識不清, 仍未從計劃經濟的 “公益文化”的圈子中跳出來, 認為 “文不經商”, 缺乏經濟文化和文化經濟意識。一些人雖然已經認識到了發(fā)展文化產業(yè)的重要性, 但又顧慮一旦做大做強, 政府投入的事業(yè)經費就會逐年遞減、被 “斷奶”, 與其這樣, 不如維持現(xiàn)狀。還有少數(shù)人將文化產業(yè)與文化事業(yè)混為一談,