【正文】 第一篇：關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字[2011]21號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》 的通知各縣（市）、區(qū)建委（建設(shè)局），高新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強保障性安居工程質(zhì)量管理的通知》（建保?2011?69號）和山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》（魯建建字?2011?15號）的精神和要求，我委制定了《關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一一年八月一日關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定第一章 總 則為認(rèn)真貫徹落實住建部《關(guān)于加強保障性安居工程質(zhì)量管理的通知》（建保?2011?69號）和山東省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》（魯建建字?2011?15號）的精神，進(jìn)一步加強我市保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理，根據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定本規(guī)定。第二章 基本規(guī)定第一條 保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設(shè)程序，從源頭上保證工程質(zhì)量安全。第二條 參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理單位等企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)，不得有轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為。第三條 嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位持證上崗制度。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的管理人員和技術(shù)人員實行持證上崗制度，其中施工企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量安全檢查員及總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師必須盯靠在施工現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場工程質(zhì)量安全保證體系的有效運行，監(jiān)理單位對非受控的質(zhì)量安全隱患應(yīng)及時上報質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第四條 嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格履行分戶驗收職責(zé)，對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能都要進(jìn)行檢查驗收，對驗收結(jié)論進(jìn)行簽認(rèn)。第五條 加強對原材料進(jìn)場的質(zhì)量控制。對砌塊、鋼筋、防水材料、保溫材料、電線電纜、水暖材料等重要建筑材料嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的復(fù)試要求，堅決杜絕先使用后試驗的情況。監(jiān)理單位認(rèn)真履行進(jìn)場驗收的職責(zé)，對表觀檢查明顯存在問題的材料進(jìn)行跟蹤落實，認(rèn)真執(zhí)行見證取樣送檢制度，對不合格材料予以清退出場。第六條 施工單位要以高度的責(zé)任感組織好現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作。第三章 工程質(zhì)量第七條 樁基、復(fù)合地基、強夯地基、置換地基嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行承載力及有關(guān)施工質(zhì)量的檢測、檢查，單柱單樁的大直徑嵌巖樁應(yīng)按規(guī)范要求對樁底持力層進(jìn)行勘探。對檢測、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，參建各方要及時查明原因，拿出處理方案，認(rèn)真落實整改，確保地基基礎(chǔ)的安全。第八條 地下防水工程嚴(yán)格按照設(shè)計要求的等級進(jìn)行施工，不得隨意變更降低防水等級要求。第九條 鋼筋分項工程施工時應(yīng)符合下列要求：，應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試件作力學(xué)性能和重量偏差檢驗，檢驗結(jié)果必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。，其縱向受力鋼筋的性能應(yīng)滿足設(shè)計要求；當(dāng)設(shè)計無具體要求時應(yīng)滿足《GB502042002》2011版的有關(guān)要求。，堅決杜絕“瘦身鋼筋”在工程上的使用。、平直段長度符合規(guī)范要求。受力鋼筋搭接長度、錨固長度，同一連接區(qū)段內(nèi)縱向受力鋼筋的接頭面積百分率均符合設(shè)計及規(guī)范要求。第十條 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)施工過程中應(yīng)符合下列要求： 。，確保工程實體混凝土強度滿足設(shè)計要求。，尤其對嚴(yán)重缺陷應(yīng)會同設(shè)計單位拿出處理方案，并進(jìn)行隱蔽驗收檢查記錄。第十一條 砌體結(jié)構(gòu)施工過程中應(yīng)符合下列要求： 。，確保工程實體砂漿強度滿足設(shè)計要求。，嚴(yán)禁無可靠措施的內(nèi)外墻分砌施工。、超高時抗震構(gòu)造措施符合設(shè)計要求。《山東省住宅質(zhì)量通病專項治理措施手冊》有關(guān)規(guī)定的要求。第十二條 對屋面和有防水構(gòu)造要求的房間地面應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行蓄水試驗。參建各方應(yīng)嚴(yán)格按照分戶驗收的有關(guān)要求對防水施工質(zhì)量進(jìn)行全面細(xì)致的驗收，發(fā)現(xiàn)問題馬上落實整改，確保防水工程質(zhì)量。第十三條 對外墻保溫、屋面保溫、門窗、暖通系統(tǒng)等涉及節(jié)能的構(gòu)造和設(shè)施必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求執(zhí)行，禁止擅自變更降低設(shè)計節(jié)能等級。對外墻和屋面的保溫材料嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場復(fù)試的有關(guān)要求，重點把控燃燒性能的檢查檢測，不合格材料堅決禁止使用。第十四條 電氣安裝導(dǎo)線敷設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的要求。、斷開，管路不通情況。金屬導(dǎo)管壁厚符合要求，焊接接口及管口處理符合要求。電線導(dǎo)管內(nèi)不得存積水或雜物。第四章 安全生產(chǎn)第十五條 基坑工程應(yīng)符合下列要求： 。，其安全專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證后方可施工，并嚴(yán)格執(zhí)行論證后的施工方案?！伴_槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則。第十六條 模板及腳手架工程應(yīng)符合下列要求：。對搭設(shè)高度8m及以上、搭設(shè)跨度18m及以上、施工荷載15kn/m2及以上或集中線荷載20kn/m及以上的模板支撐系統(tǒng)，安全專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證，并嚴(yán)格按審批方案組織施工。；對搭設(shè)高度50m以上的落地架及20m以上的懸挑架，其安全專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證符合要求后組織施工。第十七條 現(xiàn)場起重設(shè)備的使用管理應(yīng)符合下列規(guī)定： ；拆裝前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行告知。、加降節(jié)和附著作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)范要求編制專項方案；作業(yè)中監(jiān)理應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行旁站。、學(xué)校等人員密集區(qū)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行可靠防護(hù)或安裝工作空間限制器；群塔作業(yè)應(yīng)按規(guī)定安裝防碰撞裝置。第十八條 施工臨時用電應(yīng)符合下列要求： 。；配電箱、開關(guān)箱符合“三級配電、兩級保護(hù)”要求。配電系統(tǒng)應(yīng)做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。、絕緣電阻、漏電保護(hù)器等進(jìn)行定期檢測、調(diào)試。第五章 文明施工第十九條 施工現(xiàn)場的揚塵治理應(yīng)符合下列要求：，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。第二十條 施工現(xiàn)場的宿舍食堂及衛(wèi)生條件應(yīng)符合下列要求： ，，每間宿舍人員不超過16人。宿舍必須設(shè)置開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴(yán)禁使用通鋪。，炊事人員必須持身體健康證上崗。、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施。，廁所地面應(yīng)硬化，門窗應(yīng)齊全，大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員數(shù)量設(shè)置。高層建筑施工超過8層以后，每隔四層宜設(shè)置臨時廁所。第六章 附則第二十一條 本規(guī)定未盡事宜，按現(xiàn)行國家法律法規(guī)、相關(guān)各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 本規(guī)定由濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第二篇：關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字[2011]21號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》 的通知各縣（市）、區(qū)建委（建設(shè)局），高新區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強保障性安居工程質(zhì)量管理的通知》（建保?2011?69號）和山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》（魯建建字?2011?15號）的精神和要求，我委制定了《關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一一年八月一日關(guān)于加強保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定第一章 總 則為認(rèn)真貫徹落實住建部《關(guān)于加強保障性安居工程質(zhì)量管理的通知》（建保?2011?69號）和山東省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》（魯建建字?2011?15號）的精神，進(jìn)一步加強我市保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理，根據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定本規(guī)定。第二章 基本規(guī)定第一條 保障性安居工程和新農(nóng)村建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設(shè)程序，從源頭上保證工程質(zhì)量安全。第二條 參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理單位等企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)，不得有轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為。第三條 嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位持證上崗制度。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的管理人員和技術(shù)人員實行持證上崗制度，其中施工企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量安全檢查員及總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師必須盯靠在施工現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場工程質(zhì)量安全保證體系的有效運行，監(jiān)理單位對非受控的質(zhì)量安全隱患應(yīng)及時上報質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第四條 嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格履行分戶驗收職責(zé)，對每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能都要進(jìn)行檢查驗收，對驗收結(jié)論進(jìn)行簽認(rèn)。第五條 加強對原材料進(jìn)場的質(zhì)量控制。對砌塊、鋼筋、防水材料、保溫材料、電線電纜、水暖材料等重要建筑材料嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的復(fù)試要求，堅決杜絕先使用后試驗的情況。監(jiān)理單位認(rèn)真履行進(jìn)場驗收的職責(zé)，對表觀檢查明顯存在問題的材料進(jìn)行跟蹤落實，認(rèn)真執(zhí)行見證取樣送檢制度，對不合格材料予以清退出場。第六條 施工單位要以高度的責(zé)任感組織好現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作。第三章 工程質(zhì)量第七條 樁基、復(fù)合地基、強夯地基、置換地基嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行承載力及有關(guān)施工質(zhì)量的檢測、檢查，單柱單樁的大直徑嵌巖樁應(yīng)按規(guī)范要求對樁底持力層進(jìn)行勘探。對檢測、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，參建各方要及時查明原因，拿出處理方案，認(rèn)真落實整改，確保地基基礎(chǔ)的安全。第八條 地下防水工程嚴(yán)格按照設(shè)計要求的等級進(jìn)行施工，不得隨意變更降低防水等級要求。第九條 鋼筋分項工程施工時應(yīng)符合下列要求： ，應(yīng)按國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試件作力學(xué)性能和重量偏差檢驗，檢驗結(jié)果必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。，其縱向受力鋼筋的性能應(yīng)滿足設(shè)計要求；當(dāng)設(shè)計無具體要求時應(yīng)滿足《GB502042002》2011版的有關(guān)要求。，堅決杜絕“瘦身鋼筋”在工程上的使用。、平直段長度符合規(guī)范要求。受力鋼筋搭接長度、錨固長度，同一連接區(qū)段內(nèi)縱向受力鋼筋的接頭面積百分率均符合設(shè)計及規(guī)范要求。第十條 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)施工過程中應(yīng)符合下列要求：。，確保工程實體混凝土強度滿足設(shè)計要求。，尤其對嚴(yán)重缺陷應(yīng)會同設(shè)計單位拿出處理方案，并進(jìn)行隱蔽驗收檢查記錄。第十一條 砌體結(jié)構(gòu)施工過程中應(yīng)符合下列要求： 。，確保工程實體砂漿強度滿足設(shè)計要求。，嚴(yán)禁無可靠措施的內(nèi)外墻分砌施工。、超高時抗震構(gòu)造措施符合設(shè)計要求?！渡綎|省住宅質(zhì)量通病專項治理措施手冊》有關(guān)規(guī)定的要求。第十二條 對屋面和有防水構(gòu)造要求的房間地面應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行蓄水試驗。參建各方應(yīng)嚴(yán)格按照分戶驗收的有關(guān)要求對防水施工質(zhì)量進(jìn)行全面細(xì)致的驗收，發(fā)現(xiàn)問題馬上落實整改，確保防水工程質(zhì)量。第十三條 對外墻保溫、屋面保溫、門窗、暖通系統(tǒng)等涉及節(jié)能的構(gòu)造和設(shè)施必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求執(zhí)行，禁止擅自變更降低設(shè)計節(jié)能等級。對外墻和屋面的保溫材料嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場復(fù)試的有關(guān)要求，重點把控燃燒性能的檢查檢測，不合格材料堅決禁止使用。第十四條 電氣安裝導(dǎo)線敷設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的要求。、斷開，管路不通情況。金屬導(dǎo)管壁厚符合要求，焊接接口及管口處理符合要求。電線導(dǎo)管內(nèi)不得存積水或雜物。第四章 安全生產(chǎn)第十五條 基坑工程應(yīng)符合下列要求： 。，其安全專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證后方可施工，并嚴(yán)格執(zhí)行論證后的施工方案?！伴_槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則。第十六條 模板及腳手架工程應(yīng)符合下列要求： 。對搭設(shè)高度8m及以上、搭設(shè)跨度18m及以上、施工荷載15kn/m及以上或集中線荷載20kn/m及以上的模板支撐系統(tǒng)，安全專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證，并嚴(yán)格按審批方案組織施工。；對搭設(shè)高度50m以上的落地架及20m以上的懸挑架，其安全專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證符合要求后組織施工。第十七條 現(xiàn)場起重設(shè)備的使用管理應(yīng)符合下列規(guī)定：；拆裝前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行告知。、加降節(jié)和附著作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)范要求編制專項方案；作業(yè)中監(jiān)理應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行旁站。、學(xué)校等人員密集區(qū)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行可靠防護(hù)或安裝工作空間限制器；群塔作業(yè)應(yīng)按規(guī)定安裝防碰撞裝置。第十八條 施工臨時用電應(yīng)符合下列要求： 。；配電箱、開關(guān)箱符合“三級配電、兩級保護(hù)”要求。配電系統(tǒng)應(yīng)做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。、絕緣電阻、漏電保護(hù)器等進(jìn)行定期檢測、調(diào)試。第五章 文明施工第十九條 施工現(xiàn)場的揚塵治理應(yīng)符合下列要求： ，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。第二十條 施工現(xiàn)場的宿舍食堂及衛(wèi)生條件應(yīng)符合下列要求：，，每間宿舍人員不超過16人。宿舍必須設(shè)置開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層，嚴(yán)禁使用通鋪。，炊事人員必須持身體健康證上崗。、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施。，廁所地面應(yīng)硬化，門窗應(yīng)齊全，大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員數(shù)量設(shè)置。高層建筑施工超過8層以后，每隔四層宜設(shè)置臨時廁所。第六章 附則第二十一條 本規(guī)定未盡事宜，按現(xiàn)行國家法律法規(guī)、相關(guān)各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 本規(guī)定由濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第三篇：保障性安居工程專題理論政策產(chǎn)業(yè) 保障性安居工程專題陜西日報/2014 年/5 月/13 日/第 012 版趙正永: 我們要堅定不移地加大保障性住房工作力度，建設(shè)好中低收入群眾的安居工程。建設(shè)保障性住房不是政績工程，而是人民的實際需要。要加緊解決好“最后一公里”的問題，把基本的配套設(shè)施配套起來，比如道路，要抓緊搞好，讓群眾盡快入住。要把工作的重點放在研究住房管理的問題上。要保質(zhì)保量地完成每年的保障性住房建設(shè)任務(wù)。要把這個作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手。建設(shè) 210 萬套保障性住房是我們向